Дело № 5-36/2011 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Кормиловка 30 ноября 2011 года

Судья Кормиловского районного суда Омской области Вяткина Г.С.

при секретаре Споденейко О.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального казенного образовательного учреждения Кормиловского муниципального района «Новосельская средняя общеобразовательная школа» по ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

17.11.2011 г. в 15 час. 00 мин. заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсановой Л.В. проводилась плановая выездная проверка в МКОУ «Новосельская СОШ», расположенного в с. Новоселье, ул. Мира 18 «а», Кормиловского района Омской области.

Проверка проведена на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Ряполовой Н.А. № 1675 от 15.09.3011 г. и в соответствии с ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам проверки в отношении МКОУ «Новосельская СОШ» составлен протокол об административном правонарушении № 1675/1 от 18.11.2011 г. согласно которому им допущены многочисленные нарушения в сфере санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: при спортивном зале отсутствуют снарядные, спортивный инвентарь хранится в раздевальной для девочек и в кабинете преподавателя (нарушен п. 4.14 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 29.12.2010 г. № 189 (далее СанПиН 2.4.2.2821-10). Стены и потолок спортивного зала не гладкие, грязные, с серым налетом, имеются подтеки, признаки поражения грибком, следы от протекания кровли (нарушен п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10). Спортивный зал не оснащен аптечкой для оказания первой медицинской помощи (нарушен п.5.15 СанПиН 2.4.2.2821-10). Выявлены нарушения температурного режима, несоблюдение параметров микроклимата: в раздевальных для девочек температура воздуха составила на расстоянии 1,5 м от пола 17° С, при норме 20-22° С, на расстоянии 0,1 м от пола 16,9° С, при норме 20-22° С, относительная влажность воздуха составила на расстоянии 1,5 м от пола 37,2 %, при норме 40-60%; в раздевальных для мальчиков температура воздуха на расстоянии 1,5 м от пола 16,2° С, при норме 20-22° С, на расстоянии 0,1 м от пола 15,9° С, при норме 20-22° С, относительная влажность воздуха составила на расстоянии 1,5 м от пола 27,3%, при норме 40-60%; в спортивном зале температура воздуха составила на расстоянии 1,5 м от пола 14,0° С, при норме 17-20° С, на расстоянии 0,1 м от пола 13,4° С, при норме 17-20° С, относительная влажность воздуха составила на расстоянии 1,5 м от пола 32,0% при норме 40-60 %. Температура наружного воздуха при этом составляла минус 14° С. Не рационально используется дневной свет, снижается площадь остекления в спортивном зале, окна закрыты щитами (нарушены пункты 6.7, 6.9, 7.1.9 СанПиН 2.4.2.2821-10). Не обеспечен в соответствии с гигиеническими нормами уровень искусственной освещенности в спортивном зале, так на полу искусственная освещенность составила 51-53лк при норме 200 лк (нарушены п.7.2.1, п. 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10). Действия МКОУ «Новосельская СОШ» согласно протоколу об административном правонарушении квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебном заседании представитель МКОУ «Новосельская СОШ» Вакуленко Н.Н. вину признал и пояснил, что нарушения имеются, и он пытается их устранить. В должности директора школы он работает три года и постоянно занимается ремонтом спортзала. В 2010 году в спортзале были промыты батареи отопления и температура воздуха в помещение повысилась на шесть градусов. В настоящее время он решает вопрос о замене старых изношенных окон на стеклопакеты, которые планируется установить в 2012 году. После их установления повысится температура воздуха и освещенность помещения. Освещенность в спортзале низкая потому, что из-за низкой температуры им пришлось на окна поставить щиты. Лампы освещения в спортзале старого образца, их надо менять на новые, дорогие. Он подал заявку в Администрацию Кормиловского муниципального района на сумму 160 тысяч рублей для проведения модернизации спортзала. Комитет по образованию согласился с данной заявкой, но когда выделят деньги, не знает. Спортивный инвентарь находится в раздевалке у мальчиков, а часть в кабинете преподавателя, но это никому не мешает, так как лыжи стоят в специальных щитах. Аптечка в спортзале имеется. Стены и потолок в спортзале они побелили, но так как крыша из мягкой кровли протекает, то появляются желтые подтеки, кроме того, при побелке они не достали до самого верха и не смогли побелить все полностью, так как необходимо специальное оборудование. Приостанавливать деятельность спортзала нельзя, так как в данном случае они не смогут пройти аттестацию и получить лицензию, а детей придется возить в другую школу. Просил назначить наказание в виде минимально возможного штрафа.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанова Л.В. суду пояснила, что при проведении плановой проверки МКОУ «Новосельская СОШ» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно нарушения касаются спортивного зала. В спортзале холодно, температура ниже установленной нормы, дети переодеваются в классе, так как в раздевалке спортзала холодно, относительная влажность воздуха ниже установленной нормы, низкая освещенность, нет помещения для хранения спортивного инвентаря, который хранится в раздевалке. Просила приостановить деятельность спортивного зала «Новосельской СОШ», поскольку с имеющимися нарушениями, особенно из-за низкой температуры, повышается риск заболевания детей гриппом, ОРЗ.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанову Л.В., представителя МКОУ «Новосельская СОШ» Вакуленко Н.Н. пришел к выводу о доказанности вины указанного юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ на основании следующего.

Помимо собственного признания вины, вина МКОУ «Новосельская СОШ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 1675/1 от 18.11.2011 г., а также актом проверки № 1675 от 08.11.2011 г.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что допущенные юридическим лицом МКОУ «Новосельская СОШ» нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений не являются исключительными, и предотвращение указанных нарушений возможно другими способами, а не иначе как необходимостью применения временного запрета его деятельности.

Суд также принимает во внимание как смягчающее вину обстоятельство признание вины юридическим лицом – МКОУ «Новосельская СОШ» в совершении данного правонарушения, а также фактические обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12; 6.4, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

Юридическое лицо – муниципальное казенное образовательное учреждение Кормиловского муниципального района «Новосельская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: 646980, Омская область, Кормиловский район, с. Новоселье, ул. Мира, д. 18 «а», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), код бюджетной классификации: 14111690050050000140, расчетный счет № 401018101000000100 00, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, БИК банка № 045209001, ИНН получателя:5503088113, КПП получателя 550401001, ОКАТО № 52223000000.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд.

Судья: Вяткина Г.С.