Дело № 5-7/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Кормиловка 18 апреля 2012 года

Судья Кормиловского районного суда Омской области Каземиров А.М.

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

03 апреля 2012 года заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанова Л.В., проверяя соблюдение санитарного законодательства РФ в МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: 646974, Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина, д. 9, выявила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в пищеблоке, о чем составила протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.6 КоАП РФ в отношении указанного юридического лица.

Внеплановая выездная проверка проведена на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области Шемчука Ю.В. № 558/вп от 06.03.2012 г. в соответствии с ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Целью проверки являлось обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита прав потребителей и соблюдение обязательных требований к товарам при установлении причин возникновения острой кишечной инфекции указанной в экстренных извещениях № 13179, № 13180.

В судебном заседании представитель МКОУ «Георгиевская СОШ» Пакичева Л.А. вину признала частично и пояснила, что нарушения имеются, и они пытаются их устранить. В должности директора школы работает с 2001 года, за это время постоянно пытаются получить средства на ремонт помещений школы. Приостанавливать деятельность пищеблока нельзя, так как в данном случае дети, посещающие школу, останутся без питания. Средства на реконструкцию помещения пищеблока получены, в течение месяца нарушения будут устранены.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанова Л.В. суду пояснила, что при проведении внеплановой проверки МКОУ «Георгиевская СОШ» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах – пищеблоке школы, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Просила приостановить деятельность пищеблока МКОУ «Георгиевская СОШ», поскольку с имеющимися нарушениями повышается риск возникновения эпидемий.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав Фирсанову Л.В., представителя юридического лица Пакичеву Л.А., частично признавшую нарушения санитарного законодательства РФ, считает, что юридическое лицо МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» допустило нарушение ст. ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 29, ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 34, ч. 3 ст. 34, ч. 5 ст. 34, ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

п.п. 1.4, 8.1, 8.2, 8.3, 11.8 Санитарно эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189; п.п. 3.2, 5.1, 5.2, 6.17, 6.16, 6.15, 6.14, 9.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 08.11.01 г.; п. 3.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 131 от 09.06.2003 г.; п. 3.3 Санитарно эпидемиологических правил; п. 3.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 26.09.2001 г.; п.п. 2.3, 2.5, 3.2, 4.1, 5.8, 5.10, 5.11, 5.12, 5.13, 5.17, 5.22, 8.2, 8.22, 14.2; «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утверждены 28.05.2010 г. № 299, глава 2, раздел 1, п.п. 5, 26 (группа 21, индекс 9.16.4).

30 апреля 2012 года в 12 часов 00 минут в МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская СОШ», расположенном по адресу: 646974, Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина, д. 6 в пищеблоке к моечным ваннам в овощном, мясном цехе, к умывальной раковине в горячем цехе, к умывальным раковинам установленным перед входом в обеденный зал, подведена водопроводная вода не соответствующая гигиеническим нормам по микробиологическим показателям. Отсутствует цех вторичной обработки овощей, холодный цех с соответствующим, предусмотренным санитарными правилами оборудованием. Первичная и вторичная обработка овощей, разделка мяса, рыбы производится в одном помещении на зонированных участках, при этом по примерному двухнедельному меню для детей, посещающих группы полного дня руководителем учреждения согласованы салаты без термической обработки..

Не соблюдается режим мытья посуды, личная гигиена персоналом пищеблока.

Столовые приборы (вилки) в пищеблоке расположены в кассетах ручками вниз.

В пробе готового блюда Салат «Здоровье» отобранной в пищеблоке школы обнаружены бактерии группы кишечной палочки.

Отсутствуют методические инструкции (документы) на дезинфицирующие средства «Дез-хлор», «Оптимакс» для приготовления дезинфицирующих растворов. При приготовлении блюд не учитывается поточность технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья и готовой продукции. Не применяется холодильное оборудование для временного хранения готовых блюд. В овощном цехе нет умывальной раковины с подводкой горячей и холодной воды через смеситель, установлен наливной умывальник, не подключенный к канализации.

Уборочный инвентарь для уборки производственных помещений пищеблока школы на момент проверки хранился в туалете. Не оборудовано для хранения уборочного инвентаря специально отведенное место, либо помещение, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды. Работник пищеблока Грицина Т.Г. более 1 года не обследована на гельминтозы.

Помимо собственного частичного признания вины, вина МКОУ «Георгиевской СОШ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 558/1вп от 03.04.2012 г., а также актом проверки № 558/вп от 03.04.2012 г.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства о том, что МКОУ «Георгиевская СОШ» предпринимало зависящие от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Учитывая изложенное, суд считает вину МКОУ «Георгиевская СОШ» полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

При избрании административного наказания суд учитывает характер совершенного МКОУ «Георгиевская СОШ» административного правонарушения, то, что ранее указанное юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность в отношении МКОУ «Георгиевская СОШ» в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить МКОУ «Георгиевская СОШ» наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока, расположенного по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина 9.

В данном случае, административное приостановление деятельности применяется для предотвращения создания угрозы жизни и здоровью людей, так как нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ создает угрозу возникновения эпидемий, в результате чего могут пострадать люди.

Суд считает необходимым разъяснить МКОУ «Георгиевская СОШ», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровья людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Признать Муниципальное казенное образовательное учреждение Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: 646974, Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина д. 9 ОГРН 1025501655123, ИНН 5517007058 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока, расположенного по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина, 9, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление в течение 10 дней со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд.

Судья А.М. Каземиров