Дело № 5-8/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Кормиловка 18 апреля 2012 года Судья Кормиловского районного суда Омской области Каземиров А.М. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, у с т а н о в и л : 03 апреля 2012 года заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанова Л.В., проверяя соблюдение санитарного законодательства РФ в МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: 646974, Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина, д. 9, выявила нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о чем составила протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ в отношении указанного юридического лица. Внеплановая выездная проверка проведена на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области Шемчука Ю.В. № 558/вп от 06.03.2012 г. в соответствии с ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Целью проверки являлось обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита прав потребителей и соблюдение обязательных требований к товарам при установлении причин возникновения острой кишечной инфекции указанной в экстренных извещениях № 13179, № 13180. В судебном заседании представитель МКОУ «Георгиевская СОШ» Пакичева Л.А. вину признала частично и пояснила, что нарушения имеются, и они пытаются их устранить. В должности директора школы работает с 2001 года, за это время постоянно пытаются получить средства на ремонт помещений школы. Приостанавливать деятельность групп дневного пребывания полного дня нельзя, так как в данном случае дети, посещающие ее останутся без присмотра и не смогут получить соответствующую подготовку. Средства на реконструкцию здания получены, готовится документация для проведения необходимого ремонта. В течение летних каникул нарушения будут устранены в полном объеме. Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанова Л.В. суду пояснила, что при проведении внеплановой проверки МКОУ «Георгиевская СОШ» были выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, нарушения касаются помещений групп дневного пребывания полного дня, расположенных по фактическому адресу: с. Георгиевка, ул. Ленина 11. Просила приостановить деятельность групп дневного пребывания полного дня «Георгиевская СОШ», поскольку с имеющимися нарушениями повышается риск возникновения эпидемий. Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав Фирсанову Л.В., представителя юридического лица Пакичеву Л.А., частично признавшую нарушения санитарного законодательства РФ, считает, что юридическое лицо МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» допустило нарушение ст. ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 29, ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 34, ч. 3 ст. 34, ч. 5 ст. 34, ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. п. 1.1, 1.3, 1.4, 1.6, 1.13, 1.14, 6.18, 9.1, 9.2, 9.3, 9.5, 9.6, 11.9, 12.3, 14.14, 16.9, 16.11, 18.9, 20.1, 20.2, 20.4, 20.5 Санитарно-эпидемиологических правил и норм «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.2660-10» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. № 91; п.п. 2.1, 2.6, 6, 7.1, 7.2, 7.4, 7.6 Санитарных правил «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. СП 3.1/3.2.1379-03», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 129 от 09.06.2003г.; п.п. 2.7, 3.4 Санитарно эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 131 от 09.06.2003 г.; п. 3.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 26.09.2001 г.; п.п. 1.4, 11.8 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010 года; п.п. 4.13, 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 45 от 23.07.2008 г. 30 апреля 2012 года в 12 часов 00 минут в МКОУ Кормиловского муниципального района «Георгиевская СОШ», расположенном по адресу: 646974, Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина, д. 11 функционирование групп полного дня при общеобразовательном учреждении осуществляется без наличия заключения, подтверждающего их соответствие санитарным правилам СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», выданного органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В помещениях (умывальных, буфетных) старшей и младшей групп полного дня, прачечной подведена водопроводная вода не соответствующая гигиеническим нормам по микробиологическим показаниям. Отсутствует горячее централизованное водоснабжение в буфетных, туалетных обоих групп полного дня. Отсутствуют металлические кассеты для хранения чистых столовых приборов в группах полного дня. Душевые поддоны в обоих группах полного дня не огорожены трансформируемыми ограждениями. Отсутствует изотермическая тара (термосы) для доставки блюд из пищеблока в здание, где расположены группы полного дня. В одной из групп полного дня, дезинфицирующее средство не хранят в таре (упаковке) поставщика с этикеткой, таблетки «Дез-хлор» хранятся в банке препарата «Део-хлор» от 2006 года выпуска (на данной банке указан период хранения 3 года). У персонала для приготовления дезинфицирующих растворов отсутствуют мерные емкости для определения жидкости. Персонал готовит растворы «на глаз». На емкостях для дезинфекции посуды в группах полного дня отсутствуют четкие надписи с указанием названия дезинфицирующего средства, его концентрации, назначения, даты приготовления. Отсутствуют 3 комплекта санитарной одежды для работников групп полного дня. Примерно двухнедельное меню составлено без учета требований гигиенических норм: не указаны номера рецептур из рецептурного сборника, витамины, минеральные вещества. В примерном двухнедельном меню не включены ежедневно сок, кисломолочные напитки, фрукты, один раз в неделю включены в меню блюда из рыбы, вместо положенных двух. Дети после перенесенного заболевания принимаются в группу полного дня без справок или со справкой, выданной не участковым врачом-педиатром, а медицинской сестрой Георгиевского фельдшерско-акушерского пункта БУЗОО «Кормиловская ЦРБ». У Сафроновой Н.В., работающей помощником воспитателя, не пройдено гигиеническое обучение. У Мендубаевой Д.К., работающей помощником воспитателя, у воспитателя Клейтер Г.Б. не пройдено обследование на брюшной тиф и паратифы, не пройдено гигиеническое обучение. У машиниста по стирке белья Базановой Е.В. не пройдено гигиеническое обучение. Помимо собственного частичного признания вины, вина МКОУ «Георгиевской СОШ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 558/вп от 03.04.2012 г., а также актом проверки № 558/вп от 03.04.2012 г. Таким образом, суд признает, что юридическим лицом Муниципальным казенным образовательным учреждением Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания суд учитывает, что допущенные юридическим лицом МКОУ «Георгиевская СОШ» нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий не являются исключительными, и предотвращение указанных нарушений возможно другими способами, а не иначе как применением временного запрета его деятельности. Суд также принимает во внимание как смягчающее вину обстоятельство признание вины юридическим лицом – МКОУ «Георгиевская СОШ» в совершении данного правонарушения, а также фактические обстоятельства дела и отсутствие отягчающих вину обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.3, 27.16 КоАП РФ, судья П о с т а н о в и л : Юридическое лицо – муниципальное казенное образовательное учреждение Кормиловского муниципального района «Георгиевская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: 646974, Омская область, Кормиловский район, с. Георгиевка, ул. Ленина, д. 9, ОГРН 1025501655123, ИНН 5517007058, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), код бюджетной классификации: 14111628000016000140, расчетный счет № 401018101000000100 00, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, БИК банка № 045209001, ИНН получателя:5503088113, КПП получателя 550401001, ОКАТО № 52223000000. Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд. Судья А.М. Каземиров