Дело № 5-7/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«09» февраля 2010 года р.п. Кормиловка
Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В.
при секретаре Кобец В.Н.
рассмотрела материал в отношении индивидуального предпринимателя Самойловой Людмилы Александровны, родившейся 05.02.1971 года в с/з Нижнее - Чуйский, Сокулукского района, Киргизия, немка, гр-ка РФ, образование средне-специальное, разведена, на иждивении несовершеннолетняя дочь, проживает в р.п. Кормиловка ул. Горького д. 19 кв.2 Омской области, ранее к административной ответственности не привлекалась.
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Ряполовой Н.А. от 11.01.2010 года за № 56 была проведена плановая проверка магазина индивидуального предпринимателя Самойловой Людмилы Александровны, расположенного по адресу р.п. Кормиловка ул. 1-я Садовая, д. 12 «а».
На основании акта проверки от 04.02.2010 года за № 56 был составлен протокол об административном правонарушении за № 56/1 от 04.02. 2010 года по выявленным нарушениям санитарных правил.
При оказании услуг по реализации бакалейно-гастраномической, мясной, хлебо-булочной, кондитерской продукции и непродовольственных товаров нарушаются санитарные правила. Ассортимент товаров не соответствует имеющимся условиям, нарушается поточность технологического процесса, имеются встречные потоки, и перекрёст сырых и готовых продуктов продовольственных и не продовольственных товаров, при хранении и реализации. Раздельная торговля по группам товаров не организована, отсутствуют фасовочные помещения для разных групп пищевых продуктов для подготовке к продаже. В то же время в процессе реализации осуществляется фасовка пищевых продуктов мясных полуфабрикатов и готовых пищевых продуктов на одних весах. Рядом с входом для посетителей, расположена морозильная витрина для мясных полуфабрикатов и через вход для посетителей осуществляется доставка продуктов. Нет отдельной котельной, в помещении, где находится газовый котёл находятся пищевые продукты - газированная вода, пиво, макароны, рис, то есть хранение пищевых продуктов осуществляется вне складского помещения. Отделка стен не допускает влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Текущий ремонт не проводился 5 лет. Стены и потолки всех помещений частично без штукатурки, краски. В многочисленных паутинах грязные. В помещении не проводится ежемесячная генеральная уборка. На светильниках в торговом зале и в помещениях для хранения пищевых продуктов отсутствуют защитные плафоны. В витринах торгового зала в непосредственной близости от пищевых продуктов находятся непродовольственные товары, не выделена зона для непродовольственных товаров. Куриные окорока, вареники с картофелем находятся без тары производителя в пакетах, что не позволяет проверить срок их годности. Отсутствует удостоверение качества и безопасности на куриные окорока. В гардеробной отсутствуют условия для раздельного хранения верхней и санитарной одежды. Отсутствует уборщица помещения, уборка осуществляется продавцами. В санитарном помещении унитаз, раковины грязные, смывной бак не исправен. Нарушается режим мытья торгового инвентаря, отсутствуют моечные ванны, инвентарь моется в кастрюле, тазах, отсутствует горячее водоснабжение. Отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешённые к применению. Допускается к работе персонал без пройденного своевременно медицинского осмотра. Не проводится ежемесячно дератизация. Отсутствуют металлические контейнеры для мусора с крышками.
Представитель Роспотребнадзора Фирсанова Л.В. в судебном заседании подтвердила наличии выявленных при проверке нарушений и пояснила, что проверка магазина осуществлялась в свете 294 ФЗ. магазин должен иметь водоснабжение канализацию и необходимый набор помещений: торговый зал, котельную, фасовочную, складское помещение. В котельной не должно быть пищевых продуктов. В помещении давно не проводилось ремонта. Стены покрыты «шубой», они не могут подвергаться дезинфекции, их нельзя мыть. Загрузка помещения продуктами должна производиться с отдельного входа. Продукты приспособлены для реализации и разложены в мешки в частности окорока, что не позволяет проверить срок реализации, они должны храниться в своей таре. Лампы без плафонов, с заниженной освещённостью. Реализация товара идёт через одни весы. Совки разделочные доски весь инвентарь должен мыться при определённых условиях, должно быть дезинфицирующее средство для торговой деятельности. Белизна допустима в применении только в бытовых условиях. Не проводиться дератизация. Продавцы не регулярно проходят медицинский осмотр. Магазин требует немедленного ремонта, поэтому она настаивает на приостановлении деятельности.
ИП Самойлова Л.А. с протоколом согласна частично, так как помещение у неё арендовано и без согласия собственника она ничего не может сделать. В настоящее время он отдал ей ещё одно помещение под склад с отдельным входом. В помещении она делает ремонт, усиливают освещение. Медицинский осмотра она и продавцы проходят регулярно. У ней есть сведения об осмотре в карточке амбулаторной. Она не знала, что ей тоже нужно всё заносить в санитарную книжку. Она не возражает против приостановления деятельности.
Таким образом, проанализировав представленный административный материал, суд находит его обоснованным. Само проведение проверки законно, по плану, на основании распоряжения заместителя руководителя.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ – то есть продажа товаров населению с нарушением санитарных правил, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий нашел свое подтверждение в судебном заседании, и имели место фактически: при оказании услуг по реализации бакалейно-гастраномической, мясной, хлебо-булочной, кондитерской продукции и непродовольственных товаров нарушаются санитарные правила. Ассортимент товаров не соответствует имеющимся условиям, нарушается поточность технологического процесса, имеются встречные потоки, и перекрёст сырых и готовых продуктов продовольственных и не продовольственных товаров, при хранении и реализации. Раздельная торговля по группам товаров не организована, отсутствуют фасовочные помещения для разных групп пищевых продуктов, для подготовке к продаже. В то же время в процессе реализации осуществляется фасовка пищевых продуктов мясных полуфабрикатов и готовых пищевых продуктов на одних весах. Рядом с входом для посетителей, расположена морозильная витрина для мясных полуфабрикатов и через вход для посетителей осуществляется доставка продуктов п. 1.3, 5.2, 5.4 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6. 1066-01». Нет отдельной котельной, в помещении, где находится газовый котёл находятся пищевые продукты - газированная вода, пиво, макароны, рис, то есть хранение пищевых продуктов осуществляется вне складского помещения. Отделка стен не допускает влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Текущий ремонт не проводился 5 лет. Стены и потолки всех помещений частично без штукатурки, краски. В многочисленных паутинах грязные. В помещении не проводится ежемесячная генеральная уборка п.п. 10.2, 10.8 тех же Правил. На светильниках в торговом зале и в помещениях для хранения пищевых продуктов отсутствуют защитные плафоны п.4.8. В витринах торгового зала в непосредственной близости от пищевых продуктов находятся непродовольственные товары, не выделена зона для непродовольственных товаров. Куриные окорока, вареники с картофелем находятся без тары производителя в пакетах, что не позволяет проверить срок их годности. Отсутствует удостоверение качества и безопасности на куриные окорока. В гардеробной отсутствуют условия для раздельного хранения верхней и санитарной одежды. Отсутствует уборщица помещения, уборка осуществляется продавцами. В санитарном помещении унитаз, раковины грязные, смывной бак не исправен. Нарушается режим мытья торгового инвентаря, отсутствуют моечные ванны, инвентарь моется в кастрюле, тазах, отсутствует горячее водоснабжение. Отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешённые к применению. Допускается к работе персонал без пройденного своевременно медицинского осмотра. Не проводится ежемесячно дератизация. Отсутствуют металлические контейнеры для мусора с крышками.
Также вина ИП Самойловой Л.А. подтверждается актом проверки № 56 от 04.02.2010 года, проведенной Территориальным отделом Управления роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районел.д.10-11. Протоколом об административном правонарушениил.д.7-8.
Выявленные факты свидетельствуют, что имело место как нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, которые выражаются в ненадлежащем санитарном состоянии самого помещения магазина, микроклимата, освещённости, так и невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий: отсутствие дератизации, проверка освещённости и микроклимата.
Деяние правонарушителя находится в прямой причинной связи с выявленными нарушениями.
Суд принимает во внимание как смягчающее вину обстоятельство признание вины индивидуальным предпринимателем Самойловой Л.А. в совершении данного правонарушения, а также совершение его впервые.
При определении наказания суд учитывает обстоятельства дела, что работа торгового предприятия невозможна при наличии выявленных нарушений. Вместе с тем суд учитывает возможность их устранения, путём внесения изменений в ассортимент и проведением косметического ремонта, полагает возможным применить наказание в виде приостановления деятельности реальный период в пределах 20 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 14.4 ч. 2, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить деятельность магазина расположенного в р.п. Кормиловка, Омской области по ул. 1-я Садова,12«а», принадлежащего ИП Самойловой Людмиле Александровне 05.02.1971 г.р., проживающей в р.п. Кормиловка ул. Горького д.19 кв.2 на 20 суток.
Приостановлении е деятельности исполняется немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: