П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении. Дело № 5-38/2010
р.п. Кормиловка 23.07.2010 года.
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.
при секретаре Кирпичевой Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской Народной Республики Дуань Чанью, 18.09.1969 года рождения, уроженца КНР, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации, постоянным местом проживания является КНР, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а также ходатайство И.о. начальника УФМС России по Омской области полковника внутренней службы Гусевой А.Е. о помещении Дуань Чанью в приемник-распределитель УВД по Омской области до исполнения решения об административном выдворении его за пределы Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
23.07.2010 года в Кормиловский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 923 от 22.07.2010 года и материалы дела, составленные инспектором ОИК УФМС России по Омской области капитаном милиции Зюзько М.Н. в отношении гражданина Китайской Народной Республики Дуань Чанью, который с 28.03.2010 года проживает на территории Российской Федерации, и в частности по последнему месту жительства по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. Кольцово, теплично-парниковое хозяйство, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил требования п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Также поступило ходатайство И.о. начальника УФМС России по Омской области полковника внутренней службы Гусевой А.Е. о помещении Дуань Чанью в приемник-распределитель УВД по Омской области до исполнения решения об административном выдворении его за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании гражданин КНР Дуань Чанью пояснил суду, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ признает полностью. На территорию Российской Федерации приехал 22.04.2008 г. через КПП «Забайкальск», после чего сразу направился в г. Омск, где встретился с гражданином КНР Ли Чуанси. Совместно с данным гражданином приехал на территорию теплично-парникового хозяйства, расположенного в Омской области, Кормиловском районе около села Кольцово, где работал, поскольку цель его визита на территорию Российской Федерации, несмотря на многократную визу, была коммерческая, собирался заработать денег. На миграционный учет по месту пребывания не вставал, полагая что данные действия должен произвести Ли Чуанси, привезший его туда. В течение всего времени пребывания на территории Российской Федерации находился на территории тепличного хозяйства, расположенного около с. Кольцово Кормиловского района Омской области. Юридическим либо физическим лицом, которое бы предоставило ему гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения, не располагает. Денежных средств не имеет.
Исследовав материалы административного производства, суд пришел к выводу о доказанности вины Дуань Чанью в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Согласно требованиям п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В судебном заседании установлено, что Дуань Чанью является гражданином КНР и прибыл на территорию Российской Федерации 22.04.2008 года через КПП «Забайкальск», что подтверждается его паспортом № G 25871159, выданным КНР 27.11.2007 года.
Помимо собственного признания вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 923 от 23.07.2010 года, рапортом инспектора УФМС России по Омской области Зюзько М.Н., свидетельскими показаниями инспектора УФМС России по Омской области Зюзько М.Н., копией визы РФ № 20 7285244, выданной 11.04.2008 года сроком по 10.03.2009 года.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает признание вины и деятельное раскаяние Дуань Чанью, в связи с чем находит возможным применить к нему практически минимально возможный размер наказания, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч. 1 КоАП РФ, но учитывая давность его пребывания на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и грубое нарушение требований п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», находит подлежащим применению к нему дополнительной меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст. 32.10 ч. 5 КоАП РФ суд находит обоснованным удовлетворить ходатайство И.о. начальника УФМС России по Омской области полковника внутренней службы Гусевой А.Е. о помещении Дуань Чанью в приемник-распределитель УВД по Омской области до исполнения решения об административном выдворении его за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10, 32.10 ч. 5 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Китайской Народной Республики Дуань Чанью, 18.09.1969 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Взыскать сумму административного штрафа с зачислением взысканных средств по следующим реквизитам: наименование платежа – административный штраф, № 40101810100000010000, ИНН 5564109165, КПП 550401001, Код ОКАТО 520401000000, БИК 045209001, КБК 19211690040040000140.
Ходатайство И.о. начальника УФМС России по Омской области полковника внутренней службы Гусевой А.Е. о помещении Дуань Чанью в приемник-распределитель УВД по Омской области до исполнения постановления суда о его выдворении удовлетворить.
Для принудительного исполнения настоящего постановления Кормиловского районного суда Омской области от 23.07.2010 года в части административного выдворения Дуань Чанью, 18.09.1969 года рождения, гражданина КНР, за пределы Российской Федерации - содержать в СП УВД по Омской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: А.В. Ушаков