П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     г. Коркино Челябинской области                               ДАТА      

     Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего, судьи Овчинниковой А.Ю.

при секретаре Мельниковой Л.В.

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г. Коркино Челябинской области Антонюк Ю.Н

защитника Качкалова В.В.

представителей потерпевших Ко-ез Л.В., Э-т И.Н., Си-ва Р.Ф., Си-ой Т.А., представителя потерпевших - адвоката Нагуманова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде, уголовное дело в отношении гражданина Российской Федерации:

Салдаева П.И., родившегося ДАТА в <данные изъяты>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 109 УК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л :

Органами предварительного расследования Салдаев П.И. обвиняется в том, что Салдаев П.И. согласно трудового договора НОМЕР от ДАТА состоял в должности технического директора муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунальным хозяйством Первомайского городского поселения» (далее МУП УЖКХ Первомайского городского поселения) г. Коркино Челябинской области до ДАТА в соответствии с п.п.2.1,2.3,2.4,2.8,2.10,2.13,2.15,3.1,3.3 своей должностной инструкции, утвержденной ДАТА генеральным директором МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» г. Коркино Челябинской области Г-ло, Салдаев П.И. был обязан организовывать в п. Первомайский г. Коркино Челябинской области техническое обслуживание жилого фонда обеспечивать своевременное проведение ремонтно-строительных работ, организовывать планирование ремонтно-строительных работ, технический контроль за сроками, качеством производства ремонтно-строительных работ, осуществлять контроль и обеспечивать исправное состояние элементов зданий, обеспечивать повседневный контроль, бесперебойную работу систем водоснабжения, отопления, канализации и вентиляционного оборудования жилого фонда, информировать генерального директора об имеющихся недостатках в работе предприятия, организовывать обучение и повышение квалификации технических работников и обеспечивать постоянное совершенствование подготовки персонала, давать распоряжения и указания по вопросам в пределах своих должностных обязанностей, инициировать и проводить совещания по организационным и производственным вопросам. Кроме того, в соответствии с п. 1.4, своей должностной инструкции, утвержденной ДАТА генеральным директором МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» г. Коркино Челябинской области Г-ло, Салдаев П.И. должен быть знать: постановления, распоряжения, приказы, другие нормативные и руководящие документы и руководящие материалы вышестоящих и других органов, касающиеся деятельности жилищных организаций; правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда; нормативы услуг по эксплуатации и ремонту жилья для населения; правила техники безопасности при проведении строительных работ. Согласно п.п.2.1,2.2 Устава МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» г. Коркино Челябинской области, указанное предприятие создано для осуществления в установленном законодательством РФ порядке следующих видов деятельности: водоснабжение, водоотведение, энерго- и теплоснабжение, техническое обслуживание и ремонт муниципального жилого фонда п. Первомайского, г. Коркино Челябинской области благоустройств и вывоз твердых бытовых отводов.

Между МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» и товариществом собственников жилья «Луч» (далее ТСЖ «Луч»), ДАТА был заключен договор управления многоквартирными домами НОМЕР. Согласно условиям указанного договора, МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» обязано обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту всего имущества ТСЖ «Луч», в состав которого входит д. АДРЕС, а также оказывать услуги и выполнять работы по жилищно-коммунальному обслуживанию в установленных объемах и надлежащего качества, согласно «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. Согласно п.п.2.6.2; 2.6.3, 5.5.12 указанных Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности дымоходов, установок с газовыми нагревателями; сроки начала и окончания подготовки к зиме утверждаются органами местного самоуправления, в северных и восточных районах - до 01. сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября; организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договора со специализированными организациями должны обеспечивать периодически проверки дымоходов: сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном; кирпичных - один раз в три месяца; асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год, вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом). Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилого фонда. После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки. Обязанности по повседневному контролю бесперебойной работы, в частности, систем вентиляционного оборудования были возложены на технического директора МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» г. Коркино Челябинской области Салдаева П.И., которому, в силу того, что он является техническим директором МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения», было достоверно известно о том, часто согласно договора подряда НОМЕР на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов от ДАТА, проводится капитальный ремонт крыши д. АДРЕС. Однако, Салдаев П.И. свои должностные обязанности надлежащим образом не исполнил, указания, регламентированные «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 проигнорировал. В результате легкомысленного отношения к своим должностным обязанностями, Салдаев П.И. повседневный контроль за бесперебойной работой систем вентиляционного оборудования в д. АДРЕС, в том числе и в период проведения указанных ремонтных работ, не обеспечил, проведение периодических проверок вентиляционных каналов на предмет отсутствия засорений, проверки состояния и плотности стенок канала, обособленности канала, соответствия фактического воздухообмена в теплогенераторной (кухне) нормативному воздухообмену, регламентированных п. 4.3.8 Правил производства трубо - печных работ, согласованных управлением госпожнадзора МЧС России 10.03.2006г., Ростехнадзором России 18.11.2005г., а также президиумом ЦС ВДПО 18.11.2005г. в период времени с ДАТА до ДАТА в указанном доме не организовал, каких-либо мер к заключению договора по обслуживанию вентиляционных систем жилого фонда со специализированной организацией не предпринимал, проведение учебы сотрудников МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» в учебном пункте ГУ МЧС России Челябинской области не организовал. Каких-либо распоряжений и указаний, обязательных для исполнения подчиненными сотрудниками, с целью обеспечения бесперебойной работы систем вентиляционного оборудования в указанном доме, во время нахождения его в должности технического директора МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» г. Коркино Челябинской области с ДАТА по ДАТА, не издавал.

Кроме того, действуя в нарушение п.п.2.6.2; 2.6.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу НОМЕР от ДАТА, при подготовке жилого фонда, в который входит д. АДРЕС к эксплуатации в зимний период, технический директор МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» Салдаев П.И., в срок до ДАТА, проверку на предмет выявления и устранения неисправностей дымоходов, установок с газовыми нагревателями не организовал. Также, Салдаев П.И., действуя в нарушение п. 5.5.12 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.20003г., после проведения работ по капитальному ремонту крыши д. АДРЕС и при одновременном ремонте оголовков вентиляционных каналов и дымоходов проведение их проверки и прочистки, независимо от предыдущих проверок и прочисток, не организовал.

В результате ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей техническим директором МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» Салдаевым П.И., в период с ДАТА до ДАТА произошло засорение вентиляционных каналов д. АДРЕС, и, в результате работы газового оборудования в квНОМЕР указанного дома и отсутствия достаточной пропускной способности в вентиляционном канале и дымоходе указанной квартиры, произошло накопление окиси углерода (угарного газа), что повлекло наступление смерти потерпевших Си-ва Р.Р.., Си-ой Ю.В., Си-ой А.Р., Си-ой А.Р., Си-ой В.Р. в кВ. НОМЕР АДРЕС от отравления окисью углерода (угарным газом), в период с ДАТА по ДАТА по неосторожности Салдаева П.И..

Кроме того, в результате ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей техническим директором МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» Салдаевым П.И. в период с ДАТА до ДАТА, в результате работы газового оборудования в кВ. НОМЕР д. АДРЕС в вентиляционном канале и дымоходе указанной квартиры, произошло проникновение и накопление окиси углерода (угарного газа) в кВ. НОМЕР д. АДРЕС, что повлекло наступление смерти потерпевшей Ш-ой ДАТА в ЦГБ г. Коркино Челябинской области от отравления окисью углерода (угарным газом), по неосторожности Салдаева П.И..

Таким образом, согласно обвинительного заключения Салдаев П.И. обвиняется в том, что он совершили преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 109 УК РФ - причинение смерти по неосторожности двум или более лицам.

В судебном заседании защитник Салдаева П.И. - адвокат Качкалов заявил ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору г. Коркино Челябинской области для приведения обвинительного заключения в соответствии с требованиями закона, поскольку полагает, что обвинительное заключение не соответствует требованиям закона, обвинение Салдаев П.И. не конкретизировано, в описании преступного деяния указано, что Салдаевым П.И. совершено данное преступление вследствие ненадлежащего исполнения Салдаевым П.И. своих профессиональных обязанностей, однако данный квалифицирующий признак не указан в обвинении Салдаева П.И., кроме того, согласно материалов дела проведена экспертиза, на данных использованных после произошедшей трагедии, после технического вмешательства, а поэтому считает, что нельзя делать выводы о виновности Салдаева П.И. на основе данного заключения эксперта, считает, что в содеянном Салдаевым П.И. вообще отсутствует состав преступления, просит возвратить уголовное дело прокурору для приведения обвинительного заключения в соответствии с требованиями закона.

Суд, выслушав мнение участников процесса, полагает, что ходатайство защитника Качкалова в части возвращения уголовного дела прокурору обосновано, и ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

              В соответствии с ч.1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, если в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, не устранимые в судебном заседании, а устранение таких нарушений, не связано с восполнением неполноты не произведенного дознания или предварительного следствия.

               В соответствии со ст. 220 УПК РФ в обвинительном заключении следователь обязан указать: данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; существо обвинение, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела; формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление.

    В судебном заседании установлено, что в обвинительном заключении и в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого Салдаева П.И. не конкретизировано обвинение Салдаева П.И. на основании которого суд может прийти к выводу о виновности либо невиновности Салдаева П.И. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 109 УК РФ, либо принять любое иное решение по делу. Согласно текста обвинительного заключения в обвинении, предъявленном Салдаеву П.И. указано, что «В результате ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей техническим директором МУП «УЖКХ Первомайского городского поселения» Салдаевым П.И., в период с ДАТА до ДАТА произошло засорение вентиляционных каналов д. АДРЕС», однако указанный квалифицирующий признак как «причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей», не указан в постановлении о привлечении Салдаева П.И. к качестве обвиняемого, ни в обвинительном заключении.

Существенное процессуальное нарушение является препятствием для рассмотрения уголовного дела в отношении Салдаева П.И., которое суд не может устранить самостоятельно и которое, как повлекшее лишение или стеснение гарантируемых законом прав участников уголовного судопроизводства, исключает возможность постановления законного и обоснованного приговора либо иного судебного решения. Фактически данные обстоятельства не позволяет суду реализовать возложенную на него Конституцией РФ функцию осуществления правосудия.

Суд приходит к выводу, что возращение уголовного дела в отношении Салдаева П.И. прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, для приведения обвинительного заключения в соответствие с требованиями закона, в данном случае, не касается ни фактических обстоятельств, ни вопросов квалификации действий и доказанности вины подсудимого. Возвращая уголовное дело прокурору для устранения выявленных существенных процессуальных нарушений суд, тем самым, обеспечивает гарантированные ст. 46 и ст.52 Конституцией РФ право каждого, в том числе и подсудимого на судебную защиту и право потерпевших на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

         Суд полагает, что указанные выше нарушения являются существенными нарушениями права на защиту подсудимого Салдаева П.И., данное нарушение не устранимо в судебном заседании, что исключает возможность постановления судом приговора или иного решения, не нарушая право на защиту подсудимого Салдаева П.И., а также право представителей потерпевших на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

         Учитывая то, что в ходе досудебного производства были допущены существенные нарушения УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ходатайство защитника Качкалова о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом обоснованно и подлежит удовлетворению. Доводы защитника Качкалова о невиновности Салдаева П.И. в совершении преступления на данной стадии судебного заседания рассмотрению не подлежат, поскольку требуют исследования всех доказательств по делу в совокупности, чего на данной стадии судебного заседания выполнено не было.

           Руководствуясь ст. 237 УПК РФ, ст. 271 УПК РФ, ст. 256 УПК РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

           Уголовное дело в отношении Салдаева П.И. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 109 УК РФ, возвратить прокурору г. Коркино Челябинской области для устранения препятствий его рассмотрения судом, а именно для составления обвинительного заключения в соответствии с требованиями УПК РФ.

       Меру пресечения Салдаеву П.И. оставить прежней по настоящему уголовному делу - в виде подписки о невыезде и надлежащего поведения.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья             п/п

Копия верна.

Судья:                              А.Ю. Овчинникова

Постановление вступило в законную силу.

Обжаловалось, изменено.

Кассационным определением от ДАТА постановление Коркинского городского суда Челябинской области от ДАТА о возвращении прокурору уголовного дела в отношении Салдаева П.И. изменено:

- указать в его резолютивной части на возвращение уголовного дела прокурору Челябинской области.

В остальной части постановление суда оставить без изменения, кассационное представление - без удовлетворения.