Решение
Именем Российской Федерации
ДАТА.
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Я.Ф.Марченко
при секретаре Е.А.Юртеевой
с участием прокурора Л.В.Рейн, истца Мосевнина А.Ф., ответчицы Мосевниной Н.Н., ее представителя Л.Ю.Захаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосевнина А.Ф. к администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права пользования жилым помещением, к Мосевниной Н.Н. о выселении; по иску Мосевниной Н.Н. к администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Мосевнин А.Ф. обратился в суд с иском к администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области (далее по тексту - администрация Розинского городского поселения) о признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства: с ДАТА он постоянно зарегистрирован по АДРЕС, постоянно проживал в квартире, добросовестно исполнял обязанности нанимателя, своевременно вносил плату за жилье. Указанная квартира в 1954 году была предоставлена его отцу М-ну Ф.П.. Он умер ДАТА. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, не сохранился. Просит: признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой НОМЕР АДРЕС (т.1 л.д.4).
В процессе рассмотрения дела Мосевнин А.Ф. требования уточнил, просит: признать за ним, а также за М-ой А.А., ДАТА года рождения, М-ой Е.А., ДАТА года рождения право пользования жилым помещением - квартирой НОМЕР АДРЕС (т.1 л.д.24).
Кроме того, Мосевнин А.Ф. обратился в суд с иском к Мосевниной Н.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства: он вступил в брак с ответчицей в 1996 году. После свадьбы они стали прожить в квартире по АДРЕС. От брака имеют детей: сына М-на Л.А., ДАТА года рождения и дочь М-ну О.А., ДАТА года рождения. Их семья была зарегистрирована в указанной квартире. В декабре 1996 года ответчица с детьми переехала в г.Копейск. Брак с нею расторгнут в феврале 2001 года. ДАТА он вступил в брак с М-ой О.Е.. ДАТА у них родились дочери М-на А.А. и М-на Е.А.. Дочери после рождения были также зарегистрированы в квартире. Ответчица не является членом его семьи. На протяжении 11 лет она не живет в квартире, материальной помощи в проведении ремонта квартиры не оказывала, оплату коммунальных услуг не производила. Сняться с регистрационного учета ответчица отказывается. Просит: признать Мосевнину Н.Н. утратившей право на проживание в квартире АДРЕС; выселить ответчицу из квартиры без предоставления другого жилого помещения (т.2 л.д.4).
Мосевнина Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах * детей М-на Л.А. и М-ой О.А., обратилась в суд с иском к администрации Розинского городского поселения, администрации Коркинского муниципального района Челябинской области (далее по тексту - администрации Коркинского муниципального района) о признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства: в 1996 году она вступила в брак с Мосевниным А.Ф.. От брака имеют сына М-на Л.А., ДАТА года рождения и дочь М-ну О.А., ДАТА года рождения. Все они зарегистрированы в квартире по АДРЕС. В этой квартире проживали постоянно. Когда дочери было два года, Мосевнин А.Ф., будучи в состоянии алкогольного опьянения, выгнал ее с детьми из квартиры. Она с детьми вынуждена была уехать в АДРЕС к престарелой матери. В последующем неоднократно пыталась вселиться в квартиру, но не смогла этого сделать, т.к. этому препятствовали свекровь и Мосевнин А.Ф.. Свои вещи и вещи детей смогла забрать из квартиры только с помощью сотрудников милиции. Она предлагала М-ну помощь в содержании квартиры, но он отказывался. Просит: признать за ней, Мосевниной Н.Н., М-ым Л.А., ДАТА года рождения и М-ой О.А., ДАТА года рождения право пользования жилым помещением в виде квартиры по АДРЕС (т.3 л.д.4).
Дела, возбужденные по упомянутым выше искам, определением суда от ДАТА объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В суде истец Мосевнин А.Ф., действующий за себя и за своих * детей, настаивал на удовлетворении иска, просил: признать за ним, а также за * детьми - М-ой А.А., ДАТА года рождения, М-ой Е.А., ДАТА года рождения, М-ым Л.А., ДАТА года рождения и М-ой О.А., ДАТА года рождения право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью 65,90 квадратных метров, расположенной по АДРЕС; выселить Мосевнину Н.Н. из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Мосевнина Н.Н. просила удовлетворить ее иск, заявленный в интересах * детей, не возражала против удовлетворения требования Мосевнина А.Ф. об ее выселении.
Администрация Розинского городского поселения, администрация Коркинского муниципального района о дате разбирательства дела извещены, их представители в судебном заседании не присутствовали.
Прокурор Рейн Л.В. в заключении полагала иск Мосевнина А.Ф. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии основания для удовлетворения исковых требований Мосевнина А.Ф..
В силу ч.1 ст.40 и ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Кроме того, ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.43 ЖК РСФСР (действовал на момент вселения сторон в спорное жилье) жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст.50 ЖК РСФСР).
Основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер (ст.51 ЖК РСФСР)
Как установлено судом, в 1954 году семье Мосевниных была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 65,90 квадратных метров по АДРЕС, относившаяся в тот период к ведомственному жилищному фонду. В настоящее время эта квартира включена в реестр объектов муниципальной собственности Розинского городского поселения. На основании ордера, утраченного впоследствии, с М-ым Ф.П. был заключен договор найма жилого помещения, заведена поквартирная карточка и открыт финансовый лицевой счет. В последующем в данную квартиру в качестве членов семьи были вселены сын нанимателя - Мосевнин А.Ф., его жена Мосевнина Н.Н., дети: М-ин Л.А., ДАТА года рождения и М-на О.А., ДАТА года рождения. Мосевнина Н.Н. прожила в спорной квартире до октября 1999 года, затем выехала из нее в другое место жительства - в АДРЕС, где постоянно проживает на протяжении 11 лет. В 2001 году брак между Мосевниными - Мосевниным А.Ф. и Мосевниной Н.Н. был расторгнут. С момента выезда Мосевнина Н.Н. не несла расходов по содержанию спорного жилья: не вносила платежи за жилищно-коммунальные услуги; не участвовала в ремонте жилого помещения. Кроме того, в течение 11 лет она, имея реальную возможность пользоваться спорной квартирой, в нее не вселялась, не заявляла требований о вселении, об обмене жилья, не предпринимала иных действий, направленных на использование жилого помещения в соответствии с его назначением. После смерти нанимателя М-на Ф.П. обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, несли его супруга М-на Н.П., а также сын Мосевнин А.Ф., постоянно проживавшие в квартире. ДАТА М-на Н.П. умерла. Мосевнин А.Ф. и его * дети М-на А.А. и М-на Е.А. прекратили пользоваться квартирой в связи с тем, что она пришла в непригодное для проживания состояние. Однако они, а также * М-ин Л.А. и М-на О.А. не отказывались от прав на жилье, являвшееся для них единственным местом жительства. Дом по АДРЕС включен в программу сноса ветхо-аварийного жилья. Мосевнин А.Ф. вместе с * детьми подлежит расселению в связи со сносом дома.
Эти обстоятельства подтверждены по делу: копией поквартирной карточки (т.1 л.д.5-6), справками об отсутствии ордера на квартиру (т.1 л.д.7,8), копиями свидетельств о смерти, о рождении, о заключении и расторжении брака (т.1 л.д.9-11,26,27, т.2 л.д.13-18, т.3 л.д.5-7), справками о зарегистрированных в квартире лицах (т.1 л.д.9-12), копией финансового лицевого счета (т.1 л.д.19), копией списка семей, подлежащих расселению в связи со сносом дома (т.1 л.д.30), справками, касающимися внесения платы за жилье (т.1 л.д.50-52), сообщениями Коркинского отдела Управления Росреестра (т.1 л.д.54, т.2 л.д.8), справками Коркинского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области (т.1 л.д.53, т.2 л.д.9,10), актом о не проживании (т.2 л.д.11), объяснениями Мосевнина А.Ф. и Мосевниной Н.Н..
В судебном заседании достоверно подтверждено следующее: Мосевнин А.Ф. вместе с * детьми - М-ым Л.А., М-ой О.А., М-ой А.А. и М-ой Е.А. на условиях социального найма пользовались жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью 65,90 квадратных метров, расположенной по АДРЕС; они зарегистрированы в этом жилом помещении; в настоящее время спорное жилье находится в непригодном для проживания состоянии, поэтому Мосевнины вынуждены были прекратить проживание в нем; от прав на указанную квартиру они не отказывались, законность проживания Мосевнина А.Ф. и его * детей в спорном жилье администрациями муниципальных органов не оспаривалась.
Изложенное выше означает, что имеются основания для признания за Мосевниным А.Ф., М-ым Л.А., ДАТА года рождения, М-ой О.А., ДАТА года рождения, М-ой А.А., ДАТА года рождения и М-ой Е.А., ДАТА года рождения права пользования трехкомнатной квартирой по АДРЕС.
Разрешая требование Мосевнина А.Ф. о выселении Мосевниной Н.Н., суд исходил из следующего.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичное положение содержалось в ранее действовавшем ЖК РФ (ст.89).
Положения данной правовой нормы распространяются не только на нанимателя и членов его семьи, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В судебном заседании достоверно установлено, брак между Мосевниными расторгнут, что Мосевнина Н.Н. добровольно выбыла из спорной квартиры в иное место жительства, где проживает длительное время, что с момента выезда из квартиры она не несла расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. Эти обстоятельства указывают на то, что ответчица отказалась от прав и обязанностей в отношении спорного жилья и тем самым в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора социального найма спорного жилья.
Не может служить основанием для отказа М-ну в иске то обстоятельство, что у Мосевниной Н.Н., выехавшей добровольно из спорного жилья в другое место, в новом месте жительства отсутствует право пользования жилым помещением по договору социального найма и жилье на праве собственности.
В сфере жилищных правоотношений законодатель закрепил принцип равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, этот принцип распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения, в том числе, на бывших членов семьи нанимателя (ст.ст.69,71 ЖК РФ, ст.672 ГК РФ).
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В судебном заседании достоверно установлены такие факты, как-то: добровольного выбытия Мосевниной Н.Н. из спорного жилья в другое место жительства; длительного проживания ее по новому месту жительства; невыполнения ответчицей обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; непринятия ею мер к вселению в жилое помещение, т.е. к использованию его по назначению. Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ, выезд ответчицы из спорного жилья в другое место жительства, как и другие упомянутые обстоятельства, дают основания для следующих выводов: ответчица в отношении себя договор социального найма жилья расторгла и соответственно утратила право на это жилье; она подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Регистрация Мосевниной Н.Н. в спорной квартире сама по себе не порождает права на спорную жилую площадь.
В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В статье 2 этого Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, Мосевнина Н.Н. проживает по АДРЕС. Не добыто доказательств, что собственником (собственниками) указанной квартиры, в которой длительное время проживает ответчица, в установленном законом порядке ставился вопрос об ее выселении.
Таким образом, ответчица Мосевнина Н.Н., не проживающая в спорном жилье более 11 лет, но сохраняющая регистрацию в нем, злоупотребляет своим правом, что с точки зрения закона является недопустимым (п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Мосевниным А.Ф., М-ым Л.А., ДАТА года рождения, М-ой О.А., ДАТА года рождения, М-ой Е.А., ДАТА года рождения и М-ой А.А., ДАТА года рождения право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью 65,90 квадратных метров, расположенной по АДРЕС.
Мосевниной Н.Н. отказать в удовлетворении иска к администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права пользования жилым помещением - квартирой НОМЕР в АДРЕС.
Выселить Мосевнину Н.Н. из квартиры НОМЕР АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.
Судья: Я.Ф.Марченко