Решение
Именем Российской Федерации
ДАТА.
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Я.Ф.Марченко
при секретаре Е.А.Юртеевой
с участием истца Красильникова В.А., представителя ответчика О.В.Бойко
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красильникова В.А. к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Красильников В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области (далее по тексту - УПФР г.Коркино) об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости. В обоснование иска сослался на следующее: ДАТА он обратился в УПФР г.Коркино с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДАТА НОМЕР в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В его льготный стаж не зачтен период работы электромонтером по ремонту оборудования (технологического и обеспыливающего) на Усть-Каменогорском цементном заводе, реорганизованном в Бухтарминскую цементную компанию с ДАТА по ДАТА. Отказ считает незаконным, т.к. имел необходимый страховой и специальный стаж для назначения льготной пенсии, ДАТА достиг возраста 55 лет. Просит: признать незаконным и отменить решение УПФР г.Коркино от ДАТА НОМЕР об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать УПФР г.Коркино включить в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы электромонтером по ремонту оборудования (технологического и обеспыливающего) на Усть-Каменогорском цементном заводе и в Бухтарминской цементной компании с ДАТА по ДАТА; обязать УПФР г.Коркино назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за пенсией - с ДАТА (л.д.4-5).
В суде Красильников В.А. настаивал на удовлетворении иска, исковые требования уточнил, просил: признать незаконным и отменить решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области от ДАТА НОМЕР об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ответчика включить в его специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на Усть-Каменогорском цементном заводе, в акционерном обществе «Усть-Каменогорский цементный завод», в закрытом акционерном обществе «Бухтарминская цементная компания» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (далее по тексту - спорные периоды работы или спорные периоды); обязать УПФР г.Коркино назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ее назначением - с ДАТА.
Представитель ответчика Бойко О.В. иск не признала, поддержала доводы, приведенные в отзыве.
Третье лицо - АО «Бухтарминская цементная компания» о времени и месте разбирательства дела извещено, его представитель в судебном заседании не присутствовал.
Заслушав истца, представителя ответчика и, исследовав материалы дела, суд исковые требования Красильникова В.А. нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как установлено судом, ДАТА Красильников В.А. обратился в УПФР г.Коркино с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Решением от ДАТА НОМЕР, принятом на основании выводов Комиссии по пенсионным вопросам УПФР г.Коркино, ему было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В специальный стаж не были включены спорные периоды его трудовой деятельности в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на Усть-Каменогорском цементном заводе, преобразованном в последующем в акционерное общество «Усть-Каменогорский цементный завод» и в закрытое акционерное общество «Бухтарминская цементная компания», т.к. не подтверждены надлежащим образом условия и характер труда. В трудовой книжке Красильникова В.А. имеются записи о работе электромонтером по ремонту электрооборудования в исключенные периоды, однако по этим записям не прослеживается занятость на ремонте и обслуживании технологического и обеспыливающего электрооборудования. Между тем на дату подачи заявления о назначении пенсии истец имел необходимую для досрочного назначения трудовой пенсии по старости продолжительность страхового и специального стажа. ДАТА ему исполнилось 55 лет. Следовательно, не имелось оснований для принятия решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии.
Эти обстоятельства подтверждены по делу: решением УПФР об отказе в назначении пенсии, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.6,7-10), копией трудовой книжки истца и копией его паспорта (л.д.11-28,33), уточняющими условия труда справками (л.д.29-30,31,47,48-49,50-51), исторической справкой (л.д.32), копией заявления о назначении пенсии (л.д.52-55), объяснениями истца.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях или Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 2 ст.27 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».
Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1991 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года.
Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (раздел ХУ11 «Производство строительных материалов», подраздел 1а, позиция 2180100а-19861), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего).
Выводы ответчика об отсутствии у Красильникова В.А. права на льготную пенсию, содержащиеся в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, а также в отзыве на иск, обоснованными признать нельзя.
Записи в трудовой книжке истца подтверждают выполнение работы электромонтера по ремонту электрооборудования, хотя не содержат ссылки на вид этого оборудования - «технологическое и обеспыливающее». Однако само по себе это обстоятельство не является достаточным основанием для исключения спорных периодов из его специального стажа.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В том случае, когда в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер работы, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены все документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Из уточняющих характер труда справок следует, что в спорные периоды Красильников В.А. работал электромонтером, был занят на ремонте и обслуживании технологического и обеспыливающего электрооборудования в цехах «Обжиг», «Аспирации» и «Помол», что во вредных и тяжелых условиях труда он был занят полный рабочий день. С точки зрения закона представленные истцом справки являются надлежащими доказательствами, подтверждающими характер работы.
Трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1 ст.19 Закона № 173-ФЗ).
При зачете в специальный стаж Красильникова В.А. спорных периодов работы (зачтено - 0л.00м.00д., исключено - 14л.09м.29д) его продолжительность составит 14 лет 09 месяцев 29 дней. Необходимый страховой стаж у него также имелся. При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению, что у истца с ДАТА, т.е. со дня обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях возникло право на таковую пенсию. Решение ответчика, принятое в отношении Красильникова В.А., подлежит отмене как не отвечающее требованиям закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области от ДАТА НОМЕР об отказе Красильникову В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области:
- включить Красильникову В.А. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на Усть-Каменогорском цементном заводе, в акционерном обществе «Усть-Каменогорский цементный завод», в закрытом акционерном обществе «Бухтарминская цементная компания» с ДАТА по ДАТА (продолжительность периода - 1 месяц 26 дней), с ДАТА по ДАТА (продолжительность периода - 8 лет 07 месяцев 04 дня), с ДАТА по ДАТА (продолжительность периода - 4 года 05 месяцев 24 дня), с ДАТА по ДАТА (продолжительность периода - 1 год 07 месяцев 05 дней);
- назначить Красильникову В.А. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ее назначением - с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.
Судья: п/п Я.Ф.Марченко
Копия верна:
Судья: Я.Ф.Марченко