Решение
Именем Российской Федерации
ДАТА г. Коркино Челябинской области
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Югова С.В.,
при секретаре Печуриной Е.С.
с участием представителя истца Ведерниковой Т.В.,
представителя ответчика Баскаль О.Ю.,
третьего лица Мухиной С.А., ее представителя адвоката Фенькова В.Н.,
представителя третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области Немцева В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Копейского филиала НОМЕР к Обществу с ограниченной ответственностью "Урал-ЦемТрак" об отмене акта о несчастном случае на производстве, признании несчастного случая, не связанным с производством,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Урал-ЦемТрак» об отмене акта о несчастном случае на производстве, признании несчастного случая, не связанным с производством ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства: в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-ЧРО ФСС РФ) производит страховое возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного в результате наступления страхового случая.
На основании статей 3,15 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. основным документом, подтверждающим наступление страхового случая является акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, который составляется по результатам расследования, проведенного комиссией в соответствии со статьями 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации.
ДАТА в ООО «Урал-ЦемТрак» произошел несчастный случай с
водителем автомобиля М-ым Д.Е.. Приказом от 08 сентября
2010г. НОМЕР для выяснения обстоятельств и причин несчастного случая была
создана комиссия под председательством главного государственного инспектора
труда (по охране труда) Государственной инспекции Труда в Челябинской области
Немцева В.Н.. В состав комиссии был включен представитель ГУ-ЧРО ФСС РФ -
главный специалист Копейского филиала НОМЕР Ведерникова Т.В.
В результате расследования, проведенного комиссией, установлено следующее: ДАТА водителю автомобиля М-ну Д,Е. - работнику ООО «Урал-ЦемТрак», работодателем было выдано задание доставить цемент в ООО «ЮГК» поселок Березняки. Доставив цемент в ООО «ЮГК» поселок Березняки, М-ин Д.Е. должен был вернуться назад в ООО «Урал-ЦемТрак» в п. Первомайский. Вопреки заданию работодателя, М-ин Д.Е. из ООО «ЮГК» поехал в г. Коркино в ООО «*», зашел на закрытую, охраняемую территорию 000 «*» и прошел, с разрешения охраны в сварочный цех, для того, чтобы заказать для себя мангал. Электросварщик Г-ов А.А., поговорив с М-ым Д.Е., поднялся на второй этаж сварочного цеха за чертежами для мангала. Вернувшись через некоторое время, Г-ов А.А. обнаружил лежащего на полу сварочного цеха М-на Д.Е. Приехавший врач скорой помощи констатировал в 15 часов 21 минуту, смерть М-на Д.Е. Причиной смерти, по заключению суд.мед.экспертизы (акт судебно-медицинского исследования трупа НОМЕР от ДАТА) явилось - поражение техническим электричеством, что подтверждается признаками остро наступившей смерти (жидкое состояние крови, общее острое венозное полнокровие), наличием типичных электрометок на ладонной поверхности кожи кистей. Каким образом М-ым Д.Е. была получена электротравма свидетели объяснить не смогли, так как не видели случившегося.
По результатам расследования комиссия пришла к выводу о том, что несчастный случай, происшедший с М-ым Д.Е., связан с производством. Был оформлен обжалуемый акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, утвержденный работодателем. Представитель ГУ-ЧРО ФСС РФ, участвующий в расследовании, не согласился с выводом комиссии и на основании пункта 24Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (далее Положение), утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002г. № 73, высказал особое мнение.
Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации считает, что несчастный случай, произошедший ДАТА с М-ым Д.Е., не связан с производством и не подлежит оформлению актом формы Н-1 по следующим основаниям.
В соответствии со ст.227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ "Обеспечение прав работника на охрану труда" подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами,
участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе, нанесенные другим лицом, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Таким образом, законодательно определено основное условие квалификации несчастного случая как связанного с производством - совершение работником правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно пункта 1.15 Инструкции по охране труда для водителей цементовозов от ДАТА, утвержденной руководителем предприятия ООО "Урал-Цем-Трак": "После зачисления и стажировки водитель обязан выполнять только порученную ему работу, которая разрешена администрацией. Без разрешения и инструктажа производить работу, не входящую в обязанности водителя, запрещается."
Таким образом, отклонившись от заданного работодателем пути следования, М-ин Д.Е. перестал выполнять работу по поручению работодателя, тогда как работодателем не разрешены и не допускаются отклонения от маршрута, нарушив тем самым пункт 1.15 Инструкции по охране труда для водителей цементовозов. Кроме того, М-ин Д.Е. отклонился от заданного пути следования не для того, чтобы осуществить какие-либо правомерные действия, в интересах работодателя, а для осуществления своих собственных интересов, и был смертельно травмирован не при исполнении им трудовых обязанностей. Кроме того, при расследовании несчастного случая, не установлен факт каких-либо действий пострадавшего М-на Д.Е., указывающих на возможность, в момент наступления его смерти, выполнения какой-либо работы в интересах работодателя. Данные факты были установлены комиссией по расследованию и отражены в акте. С учетом изложенных обстоятельств полагает, что несчастный случай, произошедший ДАТА с М-ым Д.Е. не подлежит квалификации как связанный с производством, поскольку не содержит признаков несчастного случая, связанного с производством, перечисленных в ст. 227 Трудового кодекса РФ.
В связи с изложенным, на основании ст.ст. 230, 231 Трудового кодекса РФ, ст.18 Федерального закона от 24.07.98г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", п.п. 3, 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, просит: отменить акт НОМЕР о несчастном случае на производстве формы Н-1, составленный по результатам расследования несчастного случая, произошедшего ДАТА с М-ым Д.Е., признать несчастный случай, происшедший ДАТА с М-ым Д.Е., не связанный с производством, обязать ответчика оформить нечастный случай, происшедший ДАТА с М-ым Д.Е., актом произвольной формы.
В судебном заседании представитель истца Ведерникова Т.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, сославшись на обстоятельства, изложенные выше.
Представитель ответчика Баскаль О.Ю. исковые требования не признала, полагала законными выводы комиссии по расследованию несчастного случая о производственном характере травмы М-на Д.Е. Считает, что акт формы Н-1 предприятием составлен правомерно.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области Немцев В.Н. исковые требования не поддержал, считая их необоснованными. Считает, что данный несчастный случай является связанным с производством, поскольку произошел с работником во время рабочего времени. Неправомерных действий М-ым Д.Е. совершено не было.
Третье лицо Мухина С.А. и ее представитель Феньков В.Н. поддержали возражения представителя ответчика и третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области, просили отказать в удовлетворении исковых требований, как не основанных на законе.
Выслушав объяснения представителя истца Ведерниковой Т.В., представителя ответчика Баскаль О.Ю., третьего лица Мухиной С.А. и его представителя адвоката Фенькова В.Н., представителя третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области Немцева В.Н., исследовав материалы дела, суд находит, что в удовлетворении иска Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Копейского филиала НОМЕР следует отказать.
Судом установлено, что ДАТА М-ин Д.Е. был принят на работу в ООО "Урал-ЦемТрак" на должность водителя цементовоза (копия трудового договора и дополнительного соглашения к нему, приказ о приеме на работу - л.д. 101-104 материала об отказе в возбуждении уголовного дела НОМЕР по факту смерти М-на Д.Е. - далее Материл). Приказом директора ООО "Урал-ЦемТрак" от ДАТА (л.д. 160 Материала) с ДАТА по ДАТА водителям цементовозов введен суммированный учет рабочего времени.
ДАТА с водителем автомобиля МАРКА" М-ым Д.Е., работающим в ООО "Урал-ЦемТрак", произошел несчастный случай. Несчастный случай произошел в дневное время, около 15 часов, на территории ООО "*" г. Коркино Челябинской области.
Приказом от ДАТА для расследования обстоятельств и причин несчастного случая с тяжелым исходом, произошедшего ДАТА с водителем цементовоза М-ым Д.Е., создана комиссия (л.д. 82).
Причиной смерти М-на Д.Е., согласно акту судебно-медицинского исследования трупа НОМЕР от ДАТА (л.д. 16-19 Материала), явилось поражение техническим электричеством.
ДАТА директором ООО "Урал-ЦемТрак" утвержден Акт о смертельном случае на производстве формы Н-1.
Актом формы Н-1 от ДАТА несчастный случай с М-ым Д.Е. признан связанным с производством (л.д. 8-14). Причинами несчастного случая признаны:
- недостатки в организации производства работ со стороны ответственных лиц ООО "Урал-ЦемТрак", в части: недостаточный контроль за работой автотранспортных средств на линии, отсутствие согласованных маршрутов движения для водителей автотранспортных средств с места погрузки до места разгрузки;
- нарушение водителем М-ым Д.Е. требований инструкции по охране труда для водителя (ИОТ П-027) пункт 1.15 в части "без разрешения и инструктажа производить работу, не входящую в обязанности водителя, запрещается";
- недостаточный контроль со стороны ответственных лиц за соблюдением подчиненным персоналом требований инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.
Членом комиссии - представителем ГУ - ЧРО Фонда социального страхования Российской Федерации Копейского филиала НОМЕР было изложено особое мнение о том, что несчастный случай с М-ым Д.Е. не является производственным (л.д. 15-16).
Суд считает, что выводы комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве о квалификации несчастного случая, как связанного с производством, являются законными и обоснованными. Не доверять выводам комиссии у суда нет оснований, поскольку расследование проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства (гл. 36 ТК РФ) на основе анализа собранных в ходе расследования данных.
Обстоятельства, установленные Актом, подтверждаются имеющимися материалами дела: инструкцией по охране труда для водителей цементовозов (л.д. 18-21), решением НОМЕР Единственного участника ООО «Урал-ЦемТрак» (л.д. 39), приказом по результатам проведения проверки Государственной инспекцией труда (л.д. 40), приказом о несчастном случае с М-ым Д.Е. (л.д. 41) и материалами об отказе в возбуждении уголовного дела НОМЕР по факту смерти М-на Д.Е.: постановлением об отказе возбуждении уголовного дела (л.д. 58-60), протоколом осмотра места происшествия от ДАТА (л.д. 6), протоколом осмотра трупа (л.д. 8-9), объяснением Г-ва (л.д. 7, 10-11), объяснением Г-ва (л.д. 12), объяснением Х-ва (л.д. 13), извещением о смертельном случае (л.д. 14, 80, 81), объяснением В-на (л.д. 20), объяснительной Е-ва (л.д. 25), объяснительной Г-ва (л.д. 26), объяснительной Г-ва (л.д. 27), объяснительной Я-ой (л.д. 28), объяснительной С-ва (л.д. 29), объяснительной К-ва (л.д. 30), объяснительной Е-ва (л.д. 31), объяснительной Ц-ба (л.д. 57), объяснительной К-на (л.д. 236), объяснительной Л-го (л.д. 231), объяснительной Х-ва (л.д. 239), копией журнала о проведении инструктажа (л.д. 33-35), схемами места происшествия (л.д. 36-38), протоколом опроса Р-го (л.д. 39-41), протоколом опроса С-ва (л.д. 44-50), протоколом опроса Г-ва (л.д. 240-244), протоколом опроса Г-ва (л.д. 245-249), протоколом опроса Е-ва (л.д. 250-252), протоколом опроса Е-ва (л.д. 253-257), актом о расследовании несчастного случая (л.д. 71-79), протоколом заседания комиссии по расследованию по несчастному случаю (л.д. 92-94, 277-279), исторической справкой (л.д. 95),личной карточкой водителя (л.д. 107-108, 127-134), трудовой книжкой (л.д. 109-112), страховым полисом (л.д. 125), страховым свидетельством (л.д. 126), актом осмотра цементовоза (л.д. 135), копией журнала предрейсовых медицинских осмотров водителей (л.д. 136-138), путевыми листами (л.д. 140, 146), товарно-транспортными накладными (л.д. 141-145, 147-148), картой вызова (л.д. 151-152), справкой о рабочем времени (л.д. 161-163), журналом регистрации вводного инструктажа (л.д. 164-168), штатным расписанием (л.д. 181-182), пояснительной запиской (л.д. 190-191), договором аренды (л.д. 200-207, 215-218), ПТС (л.д. 208-209), протоколом заседания комиссии (л.д. 219-221), должностной инструкцией механика, главного механика (л.д. 260-263), расписанием погоды (л.д. 264-266), уставом ООО "*" (л.д. 269-271).
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями) в качестве общего основания, которое влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по данному виду страхования, называет страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного лица, происшедший вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (абзац девятый статьи 3 и пункт 1 статьи 7); сам же несчастный случай определяется как событие, в результате которого застрахованный получил при исполнении обязанностей по трудовому договору увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности либо смерть (абзац десятый статьи 3)
В соответствии со ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ «Обеспечение прав работника на охрану труда» подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что рассматриваемый несчастный случай произошел в рабочее время, при возвращении М-на Д.Е. на свое предприятие ООО "Урал-ЦемТрак", расположенное в п. Первомайский г. Коркино Челябинской области, со второго рейса по доставке цемента в ООО "ЮГК" в п. Березняки Еткульского района. Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 58-60 материала об отказе в возбуждении уголовного дела) и исследованных судом материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, при возвращении из рейса М-ин Д.Е. подъехал к ООО "*" в г. Коркино, зашел на территорию ООО "*", где в сварочном цехе произошло его поражение электрическим током.
Статьей 229.2 ТК РФ предусмотрен перечень несчастных случаев, которые расследуется в установленном порядке и по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи не связанные с производством, в частности, если:
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Несчастный случай, произошедший с М-ым Д.Е., под данный перечень не подпадает.
Суд относится критически к доводам истца об отсутствии признаков, установленных ст. 227 ТК РФ, квалифицирующих несчастный случай как связанный с производством, поскольку, по мнению представителя истца, материалы расследования не содержат доказательств того, что смерть М-на Д.Е. наступила в результате исполнения им трудовых обязанностей или выполнения работы по поручению работодателя или осуществления правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В ходе производства по делу установлено, что с утра ДАТА М-ин Д.Е. заступил на работу в ООО "Урал-ЦемТрак", прошел предрейсовый медицинский осмотр, после чего механик выпустил автомобиль МАРКА", за управлением которого находился М-ин Д.Е., на линию для выполнения порученного задания по перевозке цемента в ООО "КПД и СК". Загрузившись цементом в 8 час. 37 мин. в количестве 30,36 т. автомобиль под управлением М-на Д.Е. направился в ООО "КПД и СК", находившееся на расстоянии 110 км. от места загрузки. Разгрузившись в ООО "КПД и СК" автомобиль под управлением М-на Д.Е. вернулся в п. Первомайский для погрузки цемента вторым рейсом. Загрузившись цементом в количестве 30,48 т. он был направлен в ООО "ЮКГ" п. Березняки Еткульского района в 12 час. 34 мин., который находится на расстоянии 40 км. от места загрузки. Разгрузившись в ООО "ЮГК", водитель М-ин Д.Е. примерно в 14 час. 15 мин. выехал в п. Первомайский. При возвращении из рейса около 15 часов М-ин Д.Е. подъехал к ООО "*" в г. Коркино, зашел на территорию ООО "*", где в сварочном цехе произошло его поражение электрическим током. В ходе расследования несчастного случая причина нахождения М-на Д.Е. на территории ООО "*" определена не была. Также не было установлено отклонение от "обычного пути следования" автомобиля "МАРКА" под управлением М-на Д.Е. в связи с отсутствием утвержденных маршрутов движения автотранспортных средств и недостаточным контролем со стороны ответственных лиц ООО "Урал-ЦемТрак" за нахождением и передвижением автотранспортных средств на линии от места погрузки до места разгрузки.
Кроме того, согласно трудовому договору от ДАТА и дополнительному соглашению к нему от ДАТА с М-ым Д.Е., работодатель обеспечивает работнику перерыв на обед и отдых продолжительностью 20 минут в течение смены, время перерыва на обед и отдых включается в рабочее время, то есть указанные перерывы фактически являются продолжением и неотъемлемой частью технологического процесса, участником которого является работник. В связи с этим несчастные случаи, происшедшие во время указанных перерывов, квалифицируются как производственные. Доказательств того, что перерыв на обед и отдых М-ым Д.Е. уже использовался ДАТА, представитель истца не представила.
Каких-либо прямых доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что несчастный случай с М-ым Д.Е., не связан с производством, суду истцом не предоставлено. Между тем, все процессуальные права и обязанности ему как стороне по делу разъяснялись (л.д. 1-2), а в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что несчастный случай, произошедший с М-ым Д.Е., содержит признаки несчастного случая, связанного с производством, перечисленные в ст. 227 ТК РФ, он правильно квалифицирован как связанный с производством, в связи с чем исковые требования Челябинского отделения ФСС РФ в лице Копейского филиала НОМЕР удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Копейского филиала НОМЕР к Обществу с ограниченной ответственностью "Урал-ЦемТрак" об отмене акта о несчастном случае на производстве, признании несчастного случая, не связанным с производством, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.В.Югов