Решение Именем Российской Федерации ДАТА. Коркинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Я.Ф.Марченко при секретаре Е.А.Юртеевой с участием истицы Ивановой Н.К., представителя ответчика Т.В.Дылкиной, третьего лица С.Ю.Иванова, представителя органа опеки и попечительства Н.П.Швеца рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.К., И-ва Д.С., Владимировой М.А. к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Иванова, действующая за себя, а также в интересах * И-ва Д.С., и Владимирова М.А. обратились в суд с иском к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области (далее - администрация Коркинского поселения) о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение в общежитии. В обоснование иска сослались на следующие обстоятельства: они, Иванова Н.К., И-ов Д.С. и Владимирова М.А., зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении НОМЕР в общежитии по АДРЕС на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии НОМЕР от ДАТА. За пользование жилым помещением вносят причитающиеся платежи. Основанием возникновения права собственности на здание общежития по АДРЕС являются решение Челябинского областного Совета народных депутатов от ДАТА НОМЕР и постановление главы г.Коркино от ДАТА НОМЕР. В соответствии с Законом Челябинской области № 119-ЗО от 29.03.2007 года «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» здание общежития передано в муниципальную собственность Коркинского городского поселения. В соответствии с законом они имеют право получить в собственность в порядке приватизации жилое помещение, занимаемое по договору найма. Просят: признать за ними, Ивановой Н.К., ДАТА года рождения, И-ым Д.С., ДАТА года рождения, Владимировой М.А., ДАТА года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности - по 1/3 доле на жилое помещение - комнату НОМЕР общей площадью 36,90 квадратных метров по АДРЕС (л.д.4-6,83-84). В суде истица Иванова, действующая за себя и в интересах * И-ва Д.С., настаивала на удовлетворении иска. Истица Владимирова М.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о дате слушания дела извещена (л.д.77,82). Представитель ответчика Дылкина Т.В. иск признала, приведенных в заявлении доводов не оспаривала. Иванов С.Ю. - третье лицо на стороне истцов просил об удовлетворении иска. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области извещено о дате рассмотрения дела, его представитель в судебном заседании не присутствовал. В заключении представитель органа опеки и попечительства УСЗН администрации Коркинского муниципального района Швец Н.П. иск полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Ивановых и Владимировой М.А.. Как установлено судом, Иванову С.Ю. и членам его семьи - Ивановой Н.К., * И-ву Д.С. и Владимировой М.А. в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от ДАТА, заключенного между ним и администрацией Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, предоставлена комната НОМЕР в доме АДРЕС. Комната имеет общую площадь 36,90 квадратных метров, была передана в муниципальную собственность Коркинского городского поселения в 2007 году. Администрация Коркинского городского поселения отказала истцам в передаче указанной комнаты в собственность в порядке приватизации со ссылкой на то, что в соответствии с действующим законодательством жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Иванова Н.К., * И-ов Д.С. и Владимирова М.А. ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, на праве собственности жилья также не имеют. Эти обстоятельства подтверждены по делу: копиями договоров найма жилого помещения (л.д.7-8,87-89), копиями договоров на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, на теплоснабжение (л.д.10-11), выписками из реестра объектов муниципальной собственности Коркинского городского поселения (л.д.12,71), отказом в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации за подписью главы Коркинского городского поселения (л.д.13), справками, согласно которым истцы не приобретали ранее жилье в собственность в порядке приватизации (л.д.14,15,16,17,22-24), сообщениями Коркинского и Еткульского отделов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии у Ивановой Н.К., И-ва Д.С. и Владимировой М.А. жилья на праве собственности (л.д.18,19,20,21,62,63), справками об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.26-28), справкой о зарегистрированных в комнате лицах (л.д.29), копией технического паспорта на жилое помещение - комнату (л.д.30-35), копиями паспортов Ивановых и Владимировой М.А. (л.д.36-37,38-39,47-48), копией свидетельства о рождении И-ва Д.С. (л.д.40), копией свидетельства о заключении брака (л.д.49), постановлением главы поселения от ДАТА НОМЕР о предоставлении Иванову С.Ю. и членам его семьи в пользование жилого помещения в муниципальном общежитии (л.д.86), объяснениями участвующих в деле лиц. В судебном заседании подтверждено достоверно, что Ивановой Н.К. вместе с сыном и Владимировой М.А. без законных оснований отказано в приватизации жилого помещения в виде комнаты. Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 189-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из смысла и содержания упомянутой правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации 11 апреля 2011 года принято постановление № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан Епанчикова А.С. и Епанчиковой Е.Ю.», в котором содержится следующая правовая позиция: «Признать статью 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты». Поскольку общежитие по АДРЕС было принято в муниципальную собственность Коркинского городского поселения, то после вступления в законную силу Федерального закона «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития этого жилого дома считается утраченным в силу закона и к данному заданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (далее - Закон о приватизации жилья или Закон № 1541-1). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона о приватизации жилья). Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статьей 55 (часть 3) Конституции РФ установлено, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Так как Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено право каждого гражданина на однократное приобретение жилья в собственность бесплатно (в порядке приватизации), то имеются правовые основания для признания за истцами, не реализовавшими ранее свое право на приватизацию, права общей собственности - в 1\3 доле в праве за каждым на занимаемое жилое помещение в виде комнаты. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Ивановой Н.К., * И-ым Д.С., ДАТА года рождения и Владимировой М.А. в порядке приватизации право общей собственности - в 1\3 (одной третьей) доле в праве за каждым на жилое помещение общей площадью 36,90 квадратных метров, находящееся по АДРЕС, комната НОМЕР (помещение № 1,2,3,4). Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области. Судья: Я.Ф.Марченко