Решение

Именем Российской Федерации

ДАТА

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Юркиной С.Н.,

при секретаре Полевковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клименко Н.А., К-ко Э.А. к администрации Розинского городского поселения, администрации Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Клименко Н.А. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах своего * ребенка К-ко Э.А. к администрации Розинского городского поселения, администрации Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленного иска сослалась на следующие обстоятельства. На основании постановления главы р.п. Роза от ДАТА НОМЕР они состоят на учете в качестве граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На основании постановления главы р.п. Роза от ДАТА НОМЕР им было предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда по АДРЕС. Указанный дом был включен в программу переселения в ДАТА граждан из аварийного жилого фонда в городах и районах Челябинской области по Коркинскому муниципальному району. Администрацией Коркинского муниципального района планировалось предоставление им комнаты в двухкомнатной квартире, расположенной по АДРЕС. В ходе конкурса, состоявшегося ДАТА, эта квартира была приобретена в собственность администрации, общая площадь квартиры 57,1 кв.м., одна из комнат имеет площадь 18,4 кв.м., а вторая 11,6 кв.м. Однако, из содержания ответов администрации Розинского городского поселения можно сделать однозначный вывод о том, что им по договору социального найма будет предоставлена только одна комната в указанной квартире. С указанным решением она не согласны, считает его незаконным. Их жилищные права нарушены бездействием администрации Розинского городского поселения. Считают, что при предоставлении им жилого помещения неверно будет применять ст. ст. 86, 89 ЖК РФ и на этом основании предоставлять им жилое помещение, состоящее из одной комнаты. Просит: обязать администрацию Розинского городского поселения предоставить Клименко Н.А. и К-ко Э.А. по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из 2 комнат, расположенное в черте населенного пункта Розинское городское поселение (л.д.4-6).

В судебное заседание истец Клименко Н.А. не явилась, судом была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в своем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковое требование удовлетворить (л.д.31,40)

В судебном заседании представитель истца Спицин Н.Н. иск поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Розинского городского поселения Карадобри О.В. в судебном заседании исковое требование истцов не признала, просила в иске отказать, сославшись на письменные возражения (л.д. 46).

Ответчик администрация Коркинского муниципального района в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений в суд не представил (л.д. 38).

Выслушав объяснения представителя истца Спицина Н.Н., представителя ответчика Карадобри О.В., заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства УСЗН администрации Коркинского муниципального района Кузнецовой О.В., не поддержавшей требование истцов, исследовав материалы дела, суд требование, заявленное истцами, нашел не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим причинам.           

В обоснование иска истцы привели следующие доводы: Клименко Н.А. и К-ко Э.А. с ДАТА приобрели право пользования квартирой по АДРЕС (далее спорная квартира), т.к. им было предоставлено право на вселение законно. Истцы, с момента предоставления квартиры в неё не вселялись и в ней никогда не проживали. С момента предоставления квартиры, к истцам не предъявлялись никакие претензии.

Суд с обоснованностью указанных доводов о приобретении истцами права пользования спорной квартирой согласиться не может.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Ордер на спорную квартиру Клименко не выдавался, договор социального найма с ними не заключался, в квартиру они не вселялись и никогда в ней не проживали, они лишь имеют в ней регистрацию.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора, условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное содержание в нем слов и выражений.

Предусмотренные ст. 49 ЖК РФ основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцами договор социального найма на спорную квартиру отсутствуют.

Само по себе обстоятельство несения истцами расходов по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг не свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма.

В суде достоверно установлено, что на основании постановления главы рабочего поселка Роза города Коркино Челябинской области от ДАТА семье Клименко для временного пользования и проживания предоставлено жилое помещение по АДРЕС. В связи с тем, что данный дом признан непригодным для проживания, принято решение о сносе. В спорной квартире истцы никогда не проживали. Согласно постановлению Главы рабочего поселка Роза города Коркино Челябинской области от ДАТА НОМЕР Клименко Н.А. принята на учет в льготный список НОМЕР, как инвалид детства НОМЕР группы, мать одиночка и нуждающаяся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ).

По смыслу указанных правовых норм договор социального найма жилого помещения, предоставляемому гражданину в установленном законом порядке, заключается без установления срока его действия, т.е. является бессрочным. Это же вытекает из положений Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года. Кроме того, объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, ранее действовавшим и действующим в настоящее время, является жилое помещение, существенные признаки которого определены законодателем. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Ордер на спорную квартиру, являющийся единственным основанием для приобретения права пользования спорной квартирой, истцам не выдавался. Договор социального найма жилого помещения с учетом относящихся к нему правил (ст.ст. 60, 63 ЖК РФ) требующий письменной формы с истцами, не заключался.

Поскольку на сегодняшний день у истцов отсутствует ордер или договор социального найма жилого помещения, то они не приобрели право пользования спорной квартирой.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, истцы должны в суд представлять доказательства, подтверждающие заявленные требования.

Из представленных истцами документов, у суда не имеется оснований для возложения обязанности на ответчиков в предоставлении нового жилого помещения в связи со сносом аварийного жилья.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается в полной мере, что истцы не приобрели право пользований спорной квартирой.

Договор найма жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, т.е. для проживания граждан, своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги. Таким образом, договор найма определяет права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением. Эти права и обязанности сторон содержатся в Жилищном кодексе, а также в «Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР», в Типовом договоре найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415 (в редакции постановлений Правительства РФ от 18.01.1992 года № 34; от 23.07.1993 года № 726).

Возражения ответчика администрации Розинское городское поселение, заявленные по иску, судом принимаются

Из установленных судом фактических обстоятельств дела достоверно явствует: спорная квартира истцам была предоставлена для временного проживания и право требования предоставления иного жилого помещения, у них отсутствует.

Вместе с тем, суд согласен и с заключением представителя органа опеки и попечительства, не поддержавшего заявленное требование истцов, поскольку оно дано законно, является мотивированным и обоснованным.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению, что в удовлетворении иска истцам об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма следует отказать в полном объёме, как заявленного незаконно и необоснованно.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Клименко Н.А., К-ко Э.А. к администрации Розинского городского поселения, администрации Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней после вынесения решения судом в окончательной форме через суд г. Коркино.