решение по иску Администрация к Баландиной Т.Н., Малковой Т.Н., Шигабутдиновым, Карат, Турковским (вступило в силу, не обжаловалось)



Решение

Именем Российской Федерации

ДАТА     г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Югова С.В.,

при секретаре Печуриной Е.С.

с участием прокурора Рейн Л.В.,

представителей истца Терентьевой Е.В., Шайхулиной Т.В.,

ответчиков Баландиной Т.Н., Малковой Т.Н., Шигабутдинова М.А., Шигубатдиновой Г.Ю., Ш-ой А.М., Карат Ю.А., Карат А.Ф.,

представителя органа опеки и попечительства Швец Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Коркинского муниципального района Челябинской области к Баландиной Т.Н., Малковой Т.Н., Шигабутдинову М.А., Шигабутдиновой Г.Ю., Ш-ой А.М., Карат Ю.А., Карат А.Ф., Турковскому Д.А., Т-му Е.Д. о выселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

            Администрация Коркинского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Баландиной Т.Н. о выселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства: Баландина Т.Н. в соответствии с ордером НОМЕР от ДАТА, выданным исполнительным комитетом Розинского Совета народных депутатов г.Коркино, является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 73,5 квадратных метров по АДРЕС. Заключением межведомственной комиссии администрации Розинского городского поселения НОМЕР от ДАТА жилой дом АДРЕС признан непригодным для проживания. В результате комиссионного обследования указанного жилого дома ДАТА было установлено, что проживание в данном доме невозможно, требуется переселение проживающих в нем граждан, о чем составлен акт НОМЕР от ДАТА. Решением Собрания депутатов Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Районной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» жилой дом АДРЕС включен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области». Во исполнение данного решения администрацией Коркинского муниципального района для переселения Баландиной Т.Н. приобретена квартира общей площадью 63,6 квадратных метров жилом доме по АДРЕС. ДАТА ответчица была уведомлена о выселении из спорного жилья и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения. Ответчица отказалась выехать из спорной квартиры. В то же время проживание в аварийном доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу ее жизни и здоровью. Просит: выселить Баландину Т.Н. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по АДРЕС, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, предоставляемое по договору социального найма, по АДРЕС (т.1 л.д.3-5).

            Администрация Коркинского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Шигабутдинову М.А., Шигабутдиновой Г.Ю., Шигабутдиновой Л.М. и Ш-ой А.М. о выселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства: ответчики Шигабутдинов М.А., Шигабутдинова Г.Ю., Шигабутдинова Л.М., Ш-ва А.М., являющиеся членами одной семьи, в соответствии с ордером НОМЕР от ДАТА, выданным исполнительным комитетом Розинского Совета народных депутатов г.Коркино, и ордером на предоставление жилой площади НОМЕР от ДАТА, выданным Исполнительным комитетом Розинского Совета народных депутатов п.Роза, являются нанимателями трехкомнатной квартиры общей площадью 73,4 квадратных метров по АДРЕС. Заключением межведомственной комиссии администрации Розинского городского поселения НОМЕР от ДАТА жилой дом АДРЕС признан непригодным для проживания. В результате комиссионного обследования указанного жилого дома ДАТА было установлено, что проживание в данном доме невозможно, требуется переселение проживающих в нем граждан, о чем составлен акт НОМЕР от ДАТА. Решением Собрания депутатов Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Районной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» жилой дом АДРЕС включен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области». Во исполнение данного решения администрацией Коркинского муниципального района для переселения ответчиков приобретена квартира общей площадью 62,8 квадратных метров жилом доме по АДРЕС. ДАТА ответчики были уведомлены о выселении из спорного жилья и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения. Ответчики отказалась выехать из спорной квартиры. В то же время проживание в аварийном доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу их жизни и здоровью. Просит: выселить Шигабутдинова М.А., Шигабутдинову Г.Ю., Шигабутдинову Л.М., Ш-ву А.М. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по АДРЕС в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, предоставляемое по договору социального найма, расположенное по АДРЕС (т.2 л.д.3-5).

            Администрация Коркинского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Карат Ю.А., Карат А.Ф., Турковскому Д.А., Т-му Е.Д. о выселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства: ответчики Карат Ю.А., Карат А.Ф., Турковский Д.А., Т-ий Е.Д., являются членами одной семьи. В соответствии с поквартирной карточкой ООО «Управляющая компания «Уют» Карат Ю.А. является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 57,0 квадратных метров по АДРЕС. Заключением межведомственной комиссии администрации Розинского городского поселения НОМЕР от ДАТА жилой дом АДРЕС признан непригодным для проживания. В результате комиссионного обследования указанного жилого дома ДАТА было установлено, что проживание в данном доме невозможно, требуется переселение проживающих в нем граждан, о чем составлен акт НОМЕР от ДАТА. Решением Собрания депутатов Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Районной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» жилой дом АДРЕС включен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области». Во исполнение данного решения администрацией Коркинского муниципального района для переселения ответчиков приобретена квартира общей площадью 57 квадратных метров в жилом доме по АДРЕС. ДАТА ответчики были уведомлены о выселении из спорного жилья и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения. Ответчики отказалась выехать из спорной квартиры. В то же время проживание в аварийном доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу их жизни и здоровью. Просит: выселить Карат Ю.А. и членов его семьи Карат А.Ф., Турковского Д.А., Т-го Е.Д. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по АДРЕС в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, предоставляемое по договору социального найма, расположенное по АДРЕС (т.3 л.д.3-5).

            Администрация Коркинского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Малковой Т.Н. о выселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства: Малкова Т.Н. является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 73,4 квадратных метров по АДРЕС. Заключением межведомственной комиссии администрации Розинского городского поселения НОМЕР от ДАТА жилой дом АДРЕС признан непригодным для проживания. В результате комиссионного обследования указанного жилого дома ДАТА было установлено, что проживание в данном доме невозможно, требуется переселение проживающих в нем граждан, о чем составлен акт НОМЕР от ДАТА. Решением Собрания депутатов Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Районной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» жилой дом АДРЕС включен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области». Во исполнение данного решения администрацией Коркинского муниципального района для переселения Малковой Т.Н. приобретена квартира общей площадью 64,9 квадратных метров жилом доме по АДРЕС. ДАТА ответчица была уведомлена о выселении из спорного жилья и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения. Ответчица отказалась выехать из спорной квартиры. В то же время проживание в аварийном доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу ее жизни и здоровью. Просит: выселить Малкову Т.Н. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по АДРЕС, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, предоставляемое по договору социального найма, по АДРЕС (т.4 л.д.3-5).

            В судебном заседании ДАТА указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (т.4 л.д.65-69).

            В суде представители истца Терентьева Е.В. и Шайхулина Т.В. настаивали на удовлетворении иска, поддержали содержащиеся в заявлениях доводы.

            Ответчики Баландина Т.Н., Малкова Т.Н., Шигабутдинов М.А., Шигабутдинова Г.Ю., Ш-ва А.М., Карат Ю.А. и Карат А.Ф. иск не признали, отказались переезжать в предоставляемые им квартиры, расположенные в другом населенном пункте, находящиеся в неудовлетворительном состоянии.

Ответчики Шигабутдинова Л.М., Турковский Д.А., действующий за себя и за * сына Т-го Е.Д., в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела (т. 4 л.д. 71, 76).

Представитель третьего лица - администрации Розинского городского поселения, привлеченной судом к участию в деле, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела (т. 1 л.д. 82), в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку исковыми требованиями нарушаются интересы ответчиков, предусмотренные ст. 89 ЖК РФ (т. 1 л.д. 79).

Представитель органа опеки и попечительства УСЗН администрации Коркинского муниципального района Швец Н.П., с учетом интересов несовершеннолетних ответчиков, поддержал исковые требования.

В заключении прокурор Рейн Л.В. иск полагала не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска администрации Коркинского муниципального района.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, определено, что в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

При этом в соответствии со ст. 87 названного Кодекса выселяемым из непригодного для проживания жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Положения части 1 статьи 89 распространяются на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и возникшие с 1 января 2009 года (часть 5 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Баландина Т.Н. в соответствии с ордером НОМЕР от ДАТА, выданным исполнительным комитетом Розинского Совета народных депутатов г. Коркино, является нанимателем и проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 73,5 квадратных метров по АДРЕС.

Шигабутдинов М.А. в соответствии с ордером на предоставление жилой площади НОМЕР от ДАТА, выданным Исполнительным комитетом Розинского Совета народных депутатов п.Роза, и ордером НОМЕР от ДАТА, выданным исполнительным комитетом Розинского Совета народных депутатов г. Коркино, является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 73,4 квадратных метров по АДРЕС. Вместе с Шигабутдиновым М.А. в указанной квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи - супруга Шигабутдинова Г.Ю., дети Шигабутдинова Л.М. и * Ш-ва А.М., ДАТА года рождения.

Карат Ю.А., согласно поквартирной карточке ООО «Управляющая компания «Уют», является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 57,0 квадратных метров по АДРЕС. Вместе с Карат Ю.А. в указанной квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи - супруга Карат А.Ф., внук Турковский Д.А. и * правнук Т-ий Е.Д., ДАТА года рождения.

Малкова Т.Н., согласно поквартирной карточке ООО «Управляющая компания «Уют», является нанимателем и проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 73,4 квадратных метров по АДРЕС.

Заключением межведомственной комиссии администрации Розинского городского поселения НОМЕР от ДАТА жилой дом АДРЕС признан непригодным для проживания. В результате комиссионного обследования указанного жилого дома ДАТА было установлено, что проживание в данном доме невозможно, требуется переселение проживающих в нем граждан, о чем составлен акт НОМЕР от ДАТА. Решением Собрания депутатов Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Районной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» жилой дом АДРЕС включен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы «Переселение в ДАТА граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области».

Администрация Коркинского муниципального района путем проведения аукциона приобрела в собственность квартиры в доме АДРЕС для переселения граждан из аварийного жилья.

Истец администрация Коркинского муниципального района предложила ответчикам переехать в благоустроенные изолированные жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, расположенные в многоквартирных домах в р.п. Первомайский г. Коркино, при этом Баландиной Т.Н., Малковой Т.Н., семье Шигабутдиновых предложены жилые помещения меньшей площади:

Баландиной Т.Н. в квартиру АДРЕС общей площадью 63,9 кв.м.;

Семье Шигабутдиновых в квартиру АДРЕС общей площадью 62,8 кв.м.;

Семье Карат и Турковских в квартиру АДРЕС общей площадью 57 кв.м.;

Малковой Т.Н. в квартиру АДРЕС общей площадью 64,9 кв.м.;

Однако ответчиков предложенный им вариант не устроил, и они отказались переезжать в предоставляемые по договору социального найма квартиры, расположенные в п. Первомайский г. Коркино, при этом Баландина Т.Н., Малкова Т.Н. и семья Шигабутдиновых не согласна также на предоставление им квартиры меньшей площади.

Установленные в суде обстоятельства нашли свое подтверждение материалами дела: заключением о признании жилого помещения непригодным (л.д. 6 т. 1), актом обследования (л.д. 7-9 т. 1), справкой (л.д. 10 т. 1), актом об отказе в переселении (л.д. 11 т. 1, л.д. 9 т. 2, л.д. 14 т. 3, л.д. 14 т. 4), проектом договора социального найма (л.д. 12-13 т. 1, л.д. 17-18 т. 2, л.д. 17-18 т. 3, л.д. 22-23 т. 4), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14 т. 1, л.д. 11 т. 2, л.д. 19 т. 3, л.д. 24 т. 4), списком расселения жилых помещений (л.д. 15 т. 1), ордером на квартиру (л.д. 16, 43 т. 1, л.д. 7 т.2), поквартирной карточкой (л.д. 15 т. 3, л.д. 15 т. 4), районной адресной программой переселения (л.д. 17-22 т. 1), ответом прокуратуры (л.д. 37 т.1), копиями объявлений в газетах (л.д. 38-42 т. 1), фототаблицей (л.д. 44-51 т. 1, л.д. 36-39, 52-62, 96-105 т. 4), ответом на запрос (л.д. 62, 63 т. 1), целевой программой доступное и комфортное жилье (л.д. 64-78 т. 1), выпиской из реестра (л.д. 33-35 т. 4), справкой о составе семьи (л.д. 63 т. 4), свидетельством о рождении (л.д. 64 т. 4), актом осмотра квартиры (л.д. 92-95 т. 4), а также пояснениями сторон в судебном заседании.

Переселение жильцов домов НОМЕР по АДРЕС, согласно названной целевой программе, является мерой, принимаемой для обеспечения жилищных прав граждан.

Вместе с тем в судебном заседании достоверно установлено, что предоставляемые для проживания ответчикам квартиры находятся не в населенном пункте, в котором они проживают - п. Роза г. Коркино, а в другом населенном пункте - п. Первомайский г. Коркино, и это не оспаривалось представителями истца. Письменного согласия ответчиков на переселение в жилые помещения, распложенные в границах другого населенного пункта, не получено.

Не оспаривалось представителями истца и то обстоятельство, что ответчиков Баландину Т.Н., Малкову Т.Н. и Шигабутдиновых просят выселить в меньшие по площади жилые помещения.

Таким образом, поскольку ответчики Баландина Т.Н., Малкова Т.Н., Шигабутдинов М.А., Шигабутдинова Г.Ю., Шигабутдинова Л.М., Ш-ва А.М., Карат Ю.А., Карат А.Ф., Турковский Д.А., действующий за себя и за * сына Т-го Е.Д., к которым предъявлены исковые требования, отказались переезжать в жилые помещения, расположенные в другом населенном пункте, а ответчики Баландина Т.Н., Малкова Т.Н. и Шигабутдиновы еще и в не равнозначные по общей площади занимаемым жилым помещениям, в силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ суд не может выселить их из занимаемых ими жилых помещений, в противном случае будут нарушены их права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, жилой дом АДРЕС находится в собственности Розинского городского поселения (т. 1 л.д. 62).

Поскольку администрация Коркинского муниципального района не является собственником дома АДРЕС, она не имеет каких-либо правомочий в отношении данного дома, следовательно, не имеет право требовать выселения проживающих в данном доме лиц.

Более того, наймодателем является собственник указанных жилых помещений. Таким образом, наймодателем жилых квартир в доме АДРЕС является Розинское городское поселение.

В силу ст. 87 ЖК РФ лицом, обязанным осуществить переселение граждан из указанных помещений, является наймодатель, каковым администрация Коркинского муниципального района не является.

В суде также установлено, что жилой дом АДРЕС включен в Целевую программу «Доступное и комфортное жилье гражданам России в Розинском городском поселении на ДАТА (т.1 л.д. 64-71).

В силу изложенного администрация Коркинского муниципального района является ненадлежащим истцом, поскольку иск о выселении граждан из занимаемых ими жилых помещений по договору социального найма вправе заявить только собственник или иной законный владелец дома, в котором проживают граждане, являющийся наймодателем жилых помещений, где проживают граждане.

Ввиду отсутствия у ненадлежащего истца администрации Коркинского муниципального района права требования выселения граждан из указанных жилых помещений в иске также должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска администрации Коркинского муниципального района Челябинской области к Баландиной Т.Н., Малковой Т.Н., Шигабутдинову М.А., Шигабутдиновой Г.Ю., Ш-ой А.М., Карат Ю.А., Карат А.Ф., Турковскому Д.А., Т-му Е.Д. о выселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:         С.В.Югов