Решение Именем Российской Федерации ДАТА. Коркинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Я.Ф.Марченко при секретаре Л.Л.Акиньшиной с участием истца Ахтямова М.А., его представителя - адвоката Фенькова В.Н., представителя ответчика Ю.С.Плотицыной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахтямова М.А. к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, признании права на дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к пенсии, УСТАНОВИЛ: Ахтямов М.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области (далее - УПФР г.Коркино или пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, о признании права на дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к пенсии. В обоснование иска сослался на следующее: ДАТА он обратился в УПФР г.Коркино с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения как работнику угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением ответчика от ДАТА в назначении ежемесячной доплаты к пенсии отказано. В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА указано, что стаж его работы, дающий право на дополнительное социальное обеспечение составляет 22 года 4 месяца 1 день. В стаж работы, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, не засчитаны периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве навалобурильщика подземного на шахте НОМЕР и с ДАТА по ДАТА в качестве браковщика на шахте «Батуринская». Решение считает незаконным. В исключенные периоды он выполнял работу, предусмотренную списками, поэтому эти периоды подлежат зачету в его специальный стаж. Он выработал требуемые по закону 25 лет для назначения дополнительного социального обеспечения. Просит: признать незаконным отказ УПФР г.Коркино в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» от 10.05.2010 года № 84-ФЗ; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве навалобурильщика подземного на шахте НОМЕР, с ДАТА по ДАТА в качестве браковщика на шахте «Батуринская» п/о «Челябинскуголь»; признать за ним право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» от 10.05.2010 года № 84-ФЗ (л.д.4-5). В суде Ахтямов М.А. настаивал на удовлетворении иска, исковые требования уточнил, просил: признать незаконным и отменить решение УПФР г.Коркино от ДАТА НОМЕР об отказе в назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» от 10.05.2010 года № 84-ФЗ; обязать УПФР г.Коркино включить в его специальный стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, в календарном исчислении период работы с ДАТА по ДАТА в качестве навалобурильщика подземного на шахте НОМЕР и период работы с ДАТА по ДАТА в качестве браковщика на шахте «Пригородная»; признать за ним право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствие с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности с ДАТА. Представитель ответчика Плотицына Ю.С. иск не признала, поддержала доводы, приведенные в отзыве на иск. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд исковые требования Ахтямова М.А. нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу подп.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ или Закон о трудовых пенсиях) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. В соответствии с п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, применяется Список работ и профессий, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года N 481. Как установлено судом, Ахтямов М.А. является получателем льготной пенсии. ДАТА он подал в пенсионный орган заявление о назначении ему как работнику организаций угольной промышленности ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом № 84-ФЗ. В назначении указанной доплаты отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При подсчете специального стажа Ахтямова М.А. ответчиком не была учтена работа в период с ДАТА по ДАТА, выполняемая на шахте НОМЕР, а также работа в период с ДАТА по ДАТА, выполняемая на шахте «Пригородная». Между тем, в указанные периоды истец был занят на тех видах работ, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с ДАТА по ДАТА выполнял работу навалоотбойщика, с ДАТА по ДАТА выполнял работу рабочего. В его трудовой книжке за период с ДАТА по ДАТА содержатся запись о выполнении работы навалобурильщика подземного (фактически наименование профессии является сдвоенным, т.е. содержит в себе наименование профессии «бурильщик» и наименование профессии «навальщик»). Эта запись является неточной, т.к. не отражает характера работы, которая фактически истцом выполнялась. За период с ДАТА по ДАТА значится запись о работе истца в качестве браковщика, которая является неточной, поскольку по сути своей конкретизирует узкий профиль профессии «рабочий». Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела: решением об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.6,7-9), копиями архивных выписок из кадровых приказов (л.д.12-13,17-18,22), копиями личных карточек (л.д.15-16.20-21,24-25), выпиской из трудовой книжки (л.д.27-28), копией справки с места работы (л.д.29), копией удостоверения горнорабочего (л.д.42-44), копией таблицы трудовой деятельности Ахтямова М.А. (л.д.45), объяснениями истца. В судебном заседании подтверждено достоверно, что спорные периода работы подлежат включению в специальный стаж Ахтямова М.А., т.к. он в течение полного рабочего дня был занят на подземных работах, выполняя работу навалоотбойщика и рабочего соответственно. В соответствие с разъяснением Минтруда РФ от 15 июля 1992 года № 1 «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст.78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481, рабочим ведущих профессий, предусмотренных ст.78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молоках, машинистам горных выемочных машин), занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также на строительстве шахт и рудников, в специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от возраста, включаются и те периоды работы, когда они до 1986 года имели другие наименования профессий, согласно прилагаемому перечню 1 (п.1); по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, пенсии назначаются работникам, которые имели другие наименования профессий до 1986 года по перечню 2, а также работникам, занятым на действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче руд и других полезных ископаемых, по перечню 3 (п.4); в стаж для назначения пенсии по Списку работ и профессий, занятость в которых не менее 25 лет дает право на пенсию независимо от возраста, включаются периоды работы в качестве горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на обойных молотках, машинистов горных выемочных машин с учетом приложения 1 к настоящему разъяснению (п.5). Именовавшиеся до 1986 года профессии «навалоотбойщик», «бурильщик по углю», «навальщик угля» соответствует профессии «горнорабочий очистного забоя», предусмотренной Списком от 1991 года (перечень 1 Приложения № 1 к разъяснению Минтруда РФ от 15 июля 1992 года № 1). Профессия, которая до 1986 года именовалась как «рабочий», соответствует предусмотренной Списком от 1991 года профессии «горнорабочий подземный» (перечень 2). Судом не приняты во внимание доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж истца. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В том случае, когда в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер работы, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены все документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Как указано выше, в трудовую книжку Ахтямова М.А. были внесены неточные записи о работе, которую он фактически выполнял. Однако само по себе внесение неточных (неполных) или излишних записей о работе в трудовую книжку не может служить основанием для исключения этой работы из специального стажа работника. Ахтямов М.А. представил документы, из которых достоверно следует, что в спорные периоды он работал в тех профессиях, работа в которые дает право на льготное пенсионное обеспечение. Иное в суде не установлено. Включение в специальный стаж истца спорных периодов работы (включено - 22г.04м.01д., исключено - 08м. и 2г.09м.28д.) увеличивает его продолжительность до 25 лет 09 месяцев 29 дней. Таким образом, по состоянию на ДАТА - дату обращения за назначением ежемесячной надбавки к пенсии, предусмотренной Законом № 84-ФЗ, право на таковую у Ахтямова М.А. возникло. В отношении него ответчиком принято незаконное решение, подлежащее отмене. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконными и отменить: решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области от ДАТА НОМЕР об отказе Ахтямову М.А. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности». Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Коркино Челябинской области включить Ахтямову М.А. в специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды работы: - с ДАТА по ДАТА в качестве навалобурильщика подземного на шахте НОМЕР (продолжительность периода 08 месяцев); - с ДАТА по ДАТА в качестве браковщика на шахте «Пригородная» (продолжительность периода 2 года 09 месяцев 28 дней); Признать за Ахтямовым М.А. право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» с ДАТА. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области. Судья: п/п Я.Ф.Марченко Копия верна: Судья: Я.Ф.Марченко