решение по иску прокурора в интересах Лобановой А.Г. к Администрации (вступило в силу, не обжаловалось)



Решение

Именем Российской Федерации

ДАТА     г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Югова С.В.,

при секретаре Новоселовой С.Ю.

с участием прокурора Рейн Л.В.,

истца Лобановой А.Г.,

представителя ответчика Моисеенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах Лобановой А.Г. к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным отказа администрации Первомайского городского поселения в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Коркино в интересах Лобановой А.Г. обратился в суд с иском к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным отказа администрации Первомайского городского поселения в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В обоснование иска, с учетом уточненных исковых требований, сослался на следующие обстоятельства: ДАТА главой Первомайского городского поселения отказано Лобановой А.Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Лобановой А.Г. на момент продажи жилого помещения в г.Петрозаводске было 89 лет, она страдает гипертонией, в связи с чем ей требовался уход, который осуществляется в настоящее время ее сестрой. Согласно справке клинико-экспертной комиссии Лобанова А.Г. нуждается в постоянном постороннем уходе. С учетом данных обстоятельств действия Лобановой А.Г. по реализации квартиры и переезду к сестре в АДРЕС не свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий. Лобанова А.Г. близким родственником Р-ой Р.Г. не является, в жилое помещение по АДРЕС в качестве члена семьи собственника жилого помещения не вселялась, не ведет с собственником жилого помещения по указанному адресу общее хозяйство. В связи с данными обстоятельствами Лобанова А.Г. является нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Лобановой А.Г. в администрацию Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района были предоставлены все необходимые документы и сведения для признания ее нуждающейся в жилых помещениях, что подтверждается заявлением Лобановой А.Г., зарегистрированным ДАТА в администрации Первомайского городского поселения. Лобанова А.Г. является участником Великой Отечественной войны. Она имеет право на меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья при условии признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в органе местного самоуправления, а именно в администрации Первомайского городского поселения. Прокурор просит: признать незаконным отказ администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в постановке Лобановой А.Г. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, изложенный в письме от ДАТА НОМЕР; признать Лобанову А.Г. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обязать администрацию Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области поставить Лобанову А.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.3-4, 28-29).

            В судебном заседании прокурор Рейн Л.В. и истица Лобанова А.Г. настаивали на удовлетворении иска, поддержали содержащиеся в заявлениях доводы.

            Представитель ответчика Моисеенко Е.В. возражала против удовлетворения иска.

            Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска прокурора г. Коркино.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714» признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» вне зависимости от того, состояли они на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005г. или нет.

Пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрена мера социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от их имущественного положения.

Таким образом, и Федеральный закон «О ветеранах» и положения Указа Президента РФ от. 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов» право на получение указанных мер социальной поддержки связывают не только с наличием статуса участника Великой Отечественной войны, но и с его нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Лобановой А.Г. на праве собственности принадлежала квартира в г. Петрозаводске, которую она продала ДАТА (л.д. 10). Вырученные от продажи квартиры денежные средства были переданы истицей проживающей в п. Первомайский г. Коркино Челябинской области сестре - Р-ой Р.Г., которая ДАТА по договору купли-продажи приобрела в свою собственность дом общей площадью 53,2 кв.м., расположенный по АДРЕС. В доме зарегистрированы и проживают 5 человек - Лобанова А.Г., ее сестра Р-на Р.Г. со своей семьей (4 человека). Соответственно на каждого проживающего в доме человека приходится более 10 кв.м. В соответствии решением Совета депутатов Первомайского городского поселения НОМЕР ДАТА учетная норма площади жилого помещения составляет 8 кв.м. общей площади на одного человека. Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека в доме, где проживает истица, составляет более учетной нормы.

Установленные в суде обстоятельства нашли свое подтверждение материалами дела: ответом (л.д. 6), копией паспорта (л.д. 7), копией удостоверения ветерана, участника ВОВ (л.д. 8), копией заявления (л.д. 9), сведениями жилье (л.д. 10), справкой о зарегистрированных лицах (л.д. 11), объяснением (л.д. 12), выпиской из протокола (л.д. 14), свидетельством о регистрации права (л.д. 15), справкой (л.д. 30), эпикризом (л.д. 32), техпаспортом на дом (л.д. 32-40), решением совета депутатов (л.д. 41-42), пояснениями в судебном заседании участников процесса и свидетеля Р-на Р.Г..

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ одним из оснований отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является то обстоятельство, что не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по жилищным вопросам администрации Первомайского городского поселения от ДАТА Лобановой А.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения на основании ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ 5-летний срок с момента продажи Лобановой А.Г. принадлежащей ей на праве собственности квартиры в г. Петрозаводске.

Поскольку на момент отказа в постановке Лобановой А.Г. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения прошло два года со дня продажи принадлежащей истице на праве собственности квартиры, отказ в постановке Лобановой А.Г. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения был произведен в соответствии с законом (на основании вышеупомянутых ст.ст. 54, 55 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах у суда нет законных оснований для признания Лобановой А.Г. нуждающейся в предоставлении жилого помещения и обязании ответчика поставить ее на учет в качестве таковой, поэтому в удовлетворении иска прокурора следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах Лобановой А.Г. к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным отказа администрации Первомайского городского поселения в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:         С.В.Югов