решение по иску Филипповой Л.А. к Администрации (вступило в силу, не обжаловалось)



Решение

Именем Российской Федерации

ДАТА      г.Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Грисяк Т.В.,

при секретаре Печуриной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием истца Филипповой Л.А.,

представителя третьего лица Кузнецовой О.В.,

гражданское дело по иску Филипповой Л.А., действующей за себя и в интересах * Ф-ой Е.А., к администрации Коркинского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппова Л.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилую комнату, ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства: Она является нанимателем жилого помещения - комнаты НОМЕР в секции НОМЕР в общежитии по АДРЕС. В комнате кроме нее зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает ее * дочь Ф-ва Е.А., ДАТА года рождения. ДАТА между истицей и администрацией Коркинского городского поселения был заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии на срок 1 год для временного проживания. Плату за пользование помещением, плату за коммунальные услуги истица вносит в срок и в полном объеме. В соответствии с Законом Челябинской области от ДАТА НОМЕР «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» Коркинскому городскому поселению в числе другого имущества были переданы общежития города, в том числе, расположенное по АДРЕС, как специализированный жилищный фонд. При обращении в администрацию Коркинского городского поселения по вопросу приватизации указанной выше комнаты, истице было отказано в удовлетворении заявления. Истица просила признать за ней право собственности на жилую комнату НОМЕР, общей площадью 11,7 кв.м, расположенную по АДРЕС, секция НОМЕР. Позднее истица уточнила исковые требования, просила признать за ней и ее * дочерью право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве на жилую комнату НОМЕР, общей площадью 11,7 кв.м, расположенную по АДРЕС, секция НОМЕР.

В судебном заседании истица Филиппова Л.А. настаивала на удовлетворении уточненного иска, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Коркинского городского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения Кузнецова О.В. поддержала исковые требования Филипповой Л.А.

Представитель третьего лица - администрации Коркинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в письменном отзыве, что возражений по существу заявленных требований не имеет (л.д.32-33).

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в письменном отзыве, что не возражает против рассмотрения дела по существу и вынесения судом решения в соответствии с действующим законодательством (л.д.31).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд требования Филипповой Л.А. нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводного закона) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Как установлено в судебном заседании, Филиппова Л.А. фактически пользовалась изолированной комнатой НОМЕР в доме АДРЕС, в секции НОМЕР с ДАТА; с момента вселения и до момента рассмотрения спора в суде в ДАТА проживала в ней, оплачивала всю занимаемую жилую площадь указанной комнаты (л.д. 20-21). С указанного времени дочь Филипповой Л.А.- Ф-ва Е.А., ДАТА года рождения, стала проживать вместе с истицей в общежитии. Общая площадь указанной жилой комнаты составляет 11,70 кв.м (л.д.8-12). Из договора найма жилого помещения в муниципальной собственности (л.д. 13-14) следует, что истице Филипповой Л.А. и ее дочери Ф-ой Е.А. было предоставлено право на поселение в жилое помещение, а именно: в комнату НОМЕР по АДРЕС.

Статьей 1 Закона Челябинской области от 29 марта 2007 г. N 119-ЗО "О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением" утвержден перечень имущества, находящегося в собственности Коркинского муниципального района, передаваемого с 1 мая 2007 года в собственность Коркинского городского поселения. Согласно п. 409 указанного перечня общежитие, расположенное по АДРЕС, передано в собственность Коркинского городского поселения.

Исходя из вышеизложенных норм права, сама по себе передача дома АДРЕС в муниципальную собственность повлекла за собой утрату его статуса как общежития, и истица не могла быть ограничена в праве на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Кроме того, истица фактически пользовалась не койко-местом, а всей жилой комнатой НОМЕР в указанном доме. В настоящее время в указанном жилом помещении - комнате НОМЕР дома АДРЕС проживают истица и ее * дочь Ф-ва Е.А., ДАТА года рождения (л.д. 22).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Исходя из изложенных норм * дочь истицы Ф-ва Е.А. также имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения в равной доле с Филипповой Л.А.

Согласно справке, выданной Коркинским филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ», по состоянию на ДАТА год Филиппова Л.А. и Ф-ва Е.А. приватизированной квартиры в Коркинском муниципальном районе Челябинской области не имеют, а также другого жилья за ними не зарегистрировано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Филипповой Л.А., Ф-ой Е.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве каждому в порядке приватизации на жилую комнату НОМЕР, общей площадью 11,70 кв.м, расположенную по АДРЕС, секция НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья                                     Т.В. Грисяк