решение по иску Годуновой О.И. к Администрации (вступило в силу, не обжаловалось)



Решение

Именем Российской Федерации

ДАТА.

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Я.Ф.Марченко

при секретаре Е.А.Юртеевой

с участием истицы Годуновой Е.А., третьего лица Годуновой Р.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Годуновой О.И. к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение в общежитии,

У С Т А Н О В И Л:

            Годунова О.И. обратилась в суд с иском к администрации Коркинского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации. В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства: она является нанимателем жилого помещения площадью 20,4 квадратных метров в общежитии, расположенном по АДРЕС, зарегистрирована и проживает в нем вместе с дочерью Годуновой Р.Б., ДАТА года рождения. Право на участие в приватизации ими не утрачено. Она вправе приобрести занимаемое по договору социального найма жилое помещение в собственность, т.к. с момента принятия ответчиком дома в муниципальную собственность он утратил статус общежития. Ответчик отказал ей в приватизации жилого помещения. Просит: признать за ней, Годуновой О.И., в порядке приватизации право собственности на жилое помещение площадью 20,4 квадратных метров по АДРЕС, комната НОМЕР (л.д.4-5).

            В судебном заседании Годунова О.И. настаивала на удовлетворении иска, поддержала содержащиеся в заявлении доводы.

           Ответчик - администрация Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, о дате слушания дела извещены (л.д.43,44,72,73).

           Третье лицо Годунова Р.Б. не возражала против удовлетворения иска.

            Заслушав истицу, третье лицо, исследовав материалы дела, суд иск Годуновой О.И. нашел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

            Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п.1 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

           В соответствии с п.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственном или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

           Как установлено судом, здание общежития, расположенное по АДРЕС принадлежало Коркинскому стекольному заводу, затем было передано в собственность администрации г.Коркино. С 2001 года здание общежития находилось на балансе муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие». Годуновой О.И. как работнику МУП «ЖРЭП» была предоставлена комната площадью 20,4 квадратных метров в данном общежитии для постоянного проживания, поскольку она не имела жилья и стояла в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истица вместе с дочерью Годуновой Р.Б., ДАТА года рождения вселилась в предоставленную комнату и проживает в ней по настоящее время. В течение всего периода пользования жилым помещением Годунова вносит плату за него и за коммунальные услуги. До февраля 2007 года здание общежития находилось в собственности администрации г.Коркино и в собственности администрации Коркинского муниципального района. В марте 2007 году оно было передано в собственность муниципального образования «Коркинское городское поселение». Администрация Коркинского городского поселения отказала истице в передаче комнаты, занимаемой по договору социального найма, в собственность в порядке приватизации со ссылкой на то, что в соответствии с действующим законодательством жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Годунова О.И. ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, на праве собственности жилья не имеет. Законность ее вселения в жилое помещение по АДРЕС, комната НОМЕР и проживания в нем никем не оспаривается.

            Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела: заявлением Годуновой в адрес администрации ответчика на приватизацию комнаты (л.д.6), отказом администрации Коркинского городского поселения в передаче Годуновой комнаты в собственность в порядке приватизации (л.д.7), выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Коркинского городского поселения (л.д.8), копиями договоров найма жилого помещения (л.д.9-11,12), сообщениями Коркинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об отсутствии в ЕГРП записей о регистрации за Годуновыми прав собственности на объекты недвижимого имущества (л.д.14,15), копией кадастрового паспорта спорного жилого помещения (л.д.16-17), справкой Коркинского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области об отсутствии у Годуновой жилья на праве собственности (л.д.18), копиями договоров, заключенных с Годуновой, на предоставление и оплату коммунальных услуг (л.д.20-21,22), копией технического паспорта на комнату (л.д.23-27), копиями паспортов Годуновых (л.д.28-29,30-31), справками об отсутствии у Годуновой задолженности по оплате коммунальных услуг и за пользование жилым помещением (л.д.32,33,34), справкой о регистрации по месту жительства (л.д.35), копиями квитанций по оплате за отопление и за содержание жилого помещения (л.д.36,37,38), отзывом администрации Коркинского городского поселения на иск (л.д.44), копией трудовой книжки Годуновой (л.д.45-47), копиями технических паспортов на здание общежития из инвентарного дела (л.д.53-69), копией акта приема-передачи (л.д.70-71), справкой о передаче здания общежития на баланс МУП «ЖРЭП» (л.д.74), а также объяснениями истицы, третьего лица Годуновой.

            В судебном заседании подтверждено достоверно, что ответчик без законных оснований отказал Годуновой О.И. в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.

            Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 189-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

            Из смысла и содержания упомянутой правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

            Здание общежития по АДРЕС было принято в муниципальную собственность до вступления в законную силу Федерального закона «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и соответственно утратило статус общежития. К помещениям в данном здании применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

            В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (далее - Закон о приватизации жилья или Закон № 1541-1).

            

            Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона о приватизации жилья).

            Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

            Статьей 55 (часть 3) Конституции РФ установлено, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

            Так как Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено право каждого гражданина на однократное приобретение жилья в собственность бесплатно (в порядке приватизации), то имеются правовые основания для признания за истицей, не реализовавшей ранее свое право на приватизацию, права собственности на занимаемое жилое помещение - комнату НОМЕР в АДРЕС.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Признать за Годуновой О.И. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 20,4 квадратных метров, находящееся по АДРЕС, комната НОМЕР.

            Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья:                                                                                           Я.Ф.Марченко