Р Е Ш Е Н И Е

ДАТА                                                                                           г. Коркино

    Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина,

при секретаре Е. С. Стариковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Спиридонова В. А., представителя ответчика Бойко О.В. гражданское дело по иску Спиридонова В. А. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Спиридонов В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области (далее - УПФР г. Коркино) о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии. В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства: ДАТА он обратился в УПФР г. Коркино с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ. ДАТА Комиссия УПФР г. Коркино, рассмотрев заявление и предъявленные истцом документы, вынесла решение об отказе в назначении ему ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. С решением Управления не согласен, считает отказ в назначении ему ежемесячной доплаты к трудовой пенсии незаконным и необоснованным. На основании изложенного, просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Коркино от ДАТА об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии. Обязать ГУ УПФР в г. Коркино устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав путем назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии с ДАТА.

    В судебном заседании Спиридонов В.А. просил иск удовлетворить.

    Представитель ответчика Бойко О.В. иск не признала, пояснив, что представленные Спиридоновым В. А. сведения не дают основания для назначения ему ежемесячной доплаты в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд требования Спиридонова В. А. нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее - Закон № 84-ФЗ) лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

            В силу подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ или Закон о трудовых пенсиях) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

            В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

           Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, применяется Список работ и профессий, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года N 481. Согласно п. 2 указанного Списка правом на досрочную пенсию за выслугу лет наделены командиры отделений и взводов, их заместители (помощники) горноспасательных частей, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу.

            Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Спиридонов В.А. является получателем льготной пенсии, ему присвоено звание «Почетный работник угольной промышленности» (л.д.16). ДАТА он подал в пенсионный орган заявление о назначении ему как работнику организаций угольной промышленности ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом № 84-ФЗ (л.д.29-31). Общий стаж работы истца, дающий право на такую доплату, составляет 26 лет 10 месяцев 28 дней (л.д.11-18, 19-23). В назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом № 84-ФЗ, истцу отказано ввиду отсутствия сведений о категорийности шахт, на которых трудился Спиридонов В.А. (л.д.41-42). Однако из представленных по запросу суда документов следует, что шахты, обслуживаемые 6 военизированным горноспасательным отрядом, где работал Спиридонов В.А., по степени своей опасности относятся к опасным по газодинамическим явлениям и сверхкатегорным (л.д.53-66).

При таких обстоятельствах, суд приходит к твердому убеждению, что истец не несет ответственности за несвоевременное либо неверное предоставление работодателем сведений, запрошенных Пенсионным Фондом, поскольку характер выполняемой им работы и категорийность шахт, которые обслуживал истец, достоверно установлены в ходе судебного разбирательства, и право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» на момент обращения Спиридонова В. А. в Пенсионный фонд ДАТА у него возникло.

Таким образом, иск Спиридонова В. А. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области опризнании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области от ДАТА НОМЕР об отказе Спиридонову В.А. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области назначить Спиридонову В.А. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.