Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА                                                                                           г. Коркино

    Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина,

при секретаре Е. С. Стариковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истцов Безбородовой Л.Н., Кирьяновой, Волковой М.Г., Жбановой В.П., Гавриловой Т.И., Некрасовой Л.В., Чердынцевой Н.И. гражданское дело по иску Безбородовой Л.Н., Кирьяновой, Волковой М.Г., Жбановой В.П., Гавриловой Т.И., Некрасовой Л.В., Чердынцевой Н.И. к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальный сервис», администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Безбородова Л.Н., Кирьянова Н.В., Волкова М.Г., Жбанова В.П., Гаврилова Т.И., Некрасова Л.В., Чердынцева Н.И. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Коркинское городское поселение Коркинского муниципального района Челябинской области» в лице администрации Коркинского городского поселения (далее - администрация Коркинского городского поселения или администрация поселения), муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальный сервис» (далее - МУП «ЖКС») о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам МУП «ЖКС» и взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности по заработной плате. В обоснование исковых требований указали на следующие обстоятельства: решением Арбитражного суда Челябинской области от ДАТА в отношении МУП «ЖКС» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Г-ов В.З.. При увольнении в связи с ликвидацией предприятия заработная плата им, Безбородовой Л.Н., Кирьяновой, Волковой М.Г., Жбановой В.П., Гавриловой Т.И., Некрасовой Л.В. и Чердынцевой Н.И. в суммах 33 111 руб. 41 коп., 24 820 руб. 14 коп., 19 750 руб. 72 коп., 23 936 руб. 85 коп., 19 515 руб. 75 коп., 24 920 руб. 14 коп.. и 19 081 руб. 39 коп. соответственно не была выплачена. Решениями Коркинского городского суда указанные суммы задолженности взысканы в их пользу с МУП «ЖКС». Однако решения суда до настоящего времени не исполнены из-за отсутствия у должника денежных средств и имущества. Поскольку МУП «ЖКС» признано банкротом и по сведениям конкурсного управляющего банкротство предприятия вызвано действиями собственника имущества - администрации Коркинского городского поселения, то муниципальное образование «Коркинское городское поселение» подлежит привлечению к субсидиарной ответственности по долгам МУП «ЖКС» перед ними. Просят: привлечь муниципальное образование «Коркинское городское поселение» к субсидиарной ответственности по долгам МУП «ЖКС» перед ними; взыскать с муниципального образования «Коркинское городское поселение» в их, Безбородовой Л.Н., Кирьяновой, Волковой М.Г., Жбановой В.П., Гавриловой Т.И., Некрасовой Л.В., Чердынцевой Н.И., пользу денежные средства в размере 33 111 руб. 41 коп., 24 820 руб. 14 коп., 19 750 руб. 72 коп., 23 936 руб. 85 коп., 19 515 руб. 75 коп., 24 920 руб. 14 коп.. и 19 081 руб. 39 коп. соответственно (т.т.1-7 л.д.3-4). Определением судьи от ДАТА дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (т.7 л.д.66).

         В судебном заседании истицы настаивали на удовлетворении иска.

Представитель МУП «ЖКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.7 л.д.128-133), просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с иском согласны, так как выплаты долга не производились (т.7 л.д.143).

    Представитель ответчика администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (т.7 л.д.127), представлены письменные возражения (т.7 л.д.67-76).

    Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.7 л.д.134-138).

            Выслушав объяснения истцов, исследовав представленные доказательства в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат полному удовлетворению.

            Как установлено судом, в 2007 году было создано МУП «ЖКС», которому в хозяйственное ведение администрация Коркинского городского поселения передала имущество общей балансовой стоимостью 10 005 663,17 руб. В период 2008-2009 годов совершались сделки, направленные на изъятие администрацией Коркинского городского поселения из хозяйственного ведения МУП «ЖКС» имущества, задействованного в его основной хозяйственной деятельности. Вследствие этого были созданы предпосылки для банкротства предприятия. Решением Арбитражного суда Челябинской области от ДАТА МУП «ЖКС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Г-ов В.З.. Работники Безбородова Л.Н., Кирьянова Н.В., Волкова М.Г., Жбанова В.П., Гаврилова Т.И., Некрасова Л.В., Чердынцева Н.И. были уволены из МУП «ЖКС» на основании п.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации - в связи с ликвидацией предприятия. Поскольку при увольнении работодатель не произвел с ними полного расчета по заработной плате, то по решениям суда с него были произведены взыскания сумм задолженности: в пользу Безбородовой Л.Н. - 33 111 рублей 41 копейки, в пользу Кирьяновой - 24 820 рубля 14 копеек, в пользу Волковой М.Г. - 19 750 рублей 72 копеек, в пользу Жбановой В.П. - 23 936 рублей 85 копеек, в пользу Гавриловой Т.И. - 19 515 рублей 75 копеек, в пользу Некрасовой Л.В. - 24 920 рублей 14 копеек, в пользу Чердынцевой Н.И. - 19 081 рубля 39 копеек. Коркинский городской отдел судебных приставов взыскание сумм задолженности не производил, исполнительные листы передал конкурсному управляющему. На момент рассмотрения дела конкурсное производство в отношении МУП «ЖКС» не завершено. Из-за отсутствия денежных средств и имущества конкурсный управляющий до настоящего времени не произвел выплату истцам указанных выше сумм задолженности.

            Эти обстоятельства подтверждены материалами дела: копиями вступивших в законную силу решений Коркинского городского суда (т.1 л.д.5, т.2 л.д.5, т.3 л.д.5-6, т.4 л.д.5, т.5 л.д.5, т.6 л.д.5), копиями исполнительных листов с отметками судебного пристава-исполнителя о передаче их конкурсному управляющему (т.1 л.д.6-8, т.2 л.д.6-9, т.3 л.д.7-9, т.4 л.д.6-9, т.5 л.д.6-8, т.6 л.д.6-9, т.7 л.д.5), копией приказов о прекращении действия трудового договора (т.1 л.д.9, т.2 л.д.10, т.3 л.д.10, т.4 л.д.10, т.5 л.д.9, т.6 л.д.10, т.7 л.д.6), копиями трудовых книжек истцов (т.1 л.д.10, т.2 л.д.11-13, т.3 л.д.11, т.4 л.д.11-12, т.5 л.д.10, т.6 л.д.11, т.7 л.д.7), справкой конкурсного управляющего о лицах, не включенных в реестр кредиторов (т.1 л.д.11, т.2 л.д.14, т.3 л.д.12, т.4 л.д.13, т.5 л.д.11, т.6 л.д.12, т.7 л.д.8), справками о суммах задолженности МУП «ЖКС» перед истцами по состоянию ДАТА (т.1 л.д.12-13, т.2 л.д.15, т.3 л.д.13, т.4 л.д.14, т.5 л.д.12, т.6 л.д.13, т.7 л.д.9), сообщением конкурсного управляющего о созданных администрацией поселения предпосылках банкротства (т.7 л.д.13-14) с приложенными к нему документами: копией заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства МУП «ЖКС» (т.7 л.д.15-21), копией анализа финансового состояния МУП «ЖКС» по результатам наблюдения (т.7 л.д.22-34), копией договора о закреплении за МУП «ЖКС» муниципального имущества на праве хозяйственного ведения (т.7 л.д.35-37), перечнем имущества, передаваемого на правах хозяйственного ведения МУП «ЖКС» (л.д.38-45), копией постановления и копиями распоряжений о прекращении права хозяйственного ведения МУП «ЖКС» на имущество (т.7 л.д.46-47,48,50-51,52), копией справки об исключении из хозяйственного ведения МУП «ЖКС» ранее переданного администрацией поселения муниципального имущества (т.7 л.д.49), копиями справок о кредиторской и дебиторской задолженности МУП «ЖКС» (т.7 л.д.55,56,57,58), копией сообщения конкурсного управляющего в адрес главы Коркинского городского поселения об отсутствии надлежаще оформленных документов на находящееся на балансе МУП «ЖКС» недвижимого имущества и копией ответа на данное сообщение (т.7 л.д.59,60), копией решения и копией определения Арбитражного суда Челябинской области (т.7 л.д.61-63,64-65), определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда (т.7 л.д.112-118), справкой МУП «ЖКС» о причинах неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, и наличии задолженности перед истцами по состоянию на ДАТА (т.7 л.д.149), а также объяснениями участвующих в деле лиц.

            В судебном заседании добыты доказательства, достоверно подтверждающие следующие обстоятельства: в результате изъятия администрацией поселения - представителем учредителя и собственника имущества, используемого в хозяйственной деятельности МУП «ЖКС», практически полностью исключило возможность осуществления им своих уставных задач, что привело его к банкротству. Эти обстоятельства являются основанием для привлечения муниципального образования в лице администрации Коркинского городского поселения к субсидиарной ответственности по долгам МУП «ЖКС перед истцами.

            С доводами администрации поселения, приведенными в отзывах на исковые требования, суд согласиться не может, т.к. они основаны на неправильном толковании закона.

               В силу п. 3 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

            В соответствии со ст. ст. 113, 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

            Пунктом 2 ст. 7 Закона об унитарных предприятиях установлена возможность привлечения собственника имущества муниципального предприятия к субсидиарной ответственности по обязательствам этого предприятия. В частности, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

             Вступившим в законную силу судебным постановлением от ДАТА установлены обстоятельства, в силу которых администрация Коркинского городского поселения привлечена к субсидиарной ответственности по долгам МУП «ЖКС» перед его бывшими работниками, в чью пользу не выплачена задолженность по заработной плате.

           Обоснованность выводов суда первой инстанции подтверждена судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда. В определении судебной коллегии от ДАТА указано следующее: администрация Коркинского городского поселения, являясь представителем учредителя и собственника имущества МУП «ЖКС», в силу чего, обладающая правом давать обязательные для предприятия указания, имеющая полную информацию об его финансовом состоянии, неправомерно изъяла имущество предприятия, задействованное в хозяйственной деятельности, что привело к невозможности осуществления им хозяйственной деятельности и исполнения своих обязательств; является обоснованным вывод суда о неправомерности действий администрации Коркинского городского поселения по изъятию имущества у МУП «ЖКС» и наличии причинно-следственной связи между действиями и последствиями в виде наступления несостоятельности (банкротства) этого предприятия (т.7 л.д.145-148).

            Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

            Несостоятелен довод администрации поселения о том, что истцами не представлены доказательства обращения к администрации МУП «ЖКС» и конкурсному управляющему Г-ву В.З. с требованием о выплате заработной платы.

            Согласно п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

            Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

            Из установленных судом обстоятельств дела следует, что требования истцов о выплате сумм задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск и выходному пособию администрацией МУП «ЖКС» не были исполнены, что побудило их обратиться в суд за защитой нарушенных трудовых прав. Судебными актами исковые требования Безбородовой Л.Н., Кирьяновой, Волковой М.Г., Жбановой В.П., Гавриловой Т.И., Некрасовой Л.В., Чердынцевой Н.И. были удовлетворены. На основании судебных актов истцам были выданы исполнительные листы. Службой судебных приставов требования, содержащиеся в исполнительных документах, не были исполнены, сами исполнительные документы в июле 2011 года были переданы для исполнения конкурсному управляющему Г-ву В.З.. Достоверно подтверждено материалами дела, что МУП «ЖКС», являющееся основным должником, в разумный срок не удовлетворило требования истцов, что их требования остаются не исполненными по причине отсутствия у МУП «ЖКС» денежных средств (т.7 л.д.149).

В силу ст. 15, 16, 1069 ГК РФ убытки (вред), причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к твердому убеждению, что предъявленный иск является обоснованным и подлежит полному удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на муниципальное образование «Коркинское городское поселение Коркинского муниципального района Челябинской области» в лице администрации Коркинского городского поселения субсидиарную ответственность по задолженности муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис» по заработной плате, имеющейся перед Безбородовой Л.Н., Кирьяновой, Волковой М.Г., Жбановой В.П., Гавриловой Т.И., Некрасовой Л.В., Чердынцевой Н.И., в общей сумме 165 136 рублей 40 копеек.

         В порядке субсидиарной ответственности, а именно, при недостаточности у муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис» имущества для погашения указанной суммы задолженности, взыскать с администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования задолженность по выплатам заработной платы в пользу Безбородовой Л.Н. в сумме 33 111 рублей 41 копейки, в пользу Кирьяновой в сумме 24 820 рублей 14 копеек, в пользу Волковой М.Г. в сумме 19 750 рублей 72 копеек, в пользу Жбановой В.П. в сумме 23 936 рублей 85 копеек, в пользу Гавриловой Т.И. в сумме 19 515 рублей 75 копеек, в пользу Некрасовой Л.В. в сумме 24 920 рублей 14 копеек, в пользу Чердынцевой Н.И. в сумме 19 081 рубля 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.