решение по иску прокурора к Администрации (вступило в силу, обжаловалось - прекращено)



Решение

Именем Российской Федерации

ДАТА     г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Югова С.В.,

при секретаре Новоселовой С.Ю.

с участием прокурора Рейн Л.В.,

представителя ответчика Дылкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по включению в реестр муниципальной собственности кабельных линий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по включению в реестр муниципальной собственности кабельных линий. В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства. На территории Коркинского городского поселения находятся кабельные линии: кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*25+1*16 протяженностью 400 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ -0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВГ-3*70+1*35 протяженностью 450 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВБ 3*70 протяженностью 200 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВГ 3*70+1*35 протяженностью 126 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2 АВВГ 3*95+1*35 протяженностью 90 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (1-2 секция) марки 2 АВВГ 3*95+1*35 протяженностью 90 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (3-4 секция) марки 2 ААБ-3* 120 протяженностью 370 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (5-7 секции) марки 2ААБ-3*120 протяженностью 410 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (8 секция) марки 2 АВВГ-3*50+1*25 протяженностью 230 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВБ 3*70 протяженностью 160 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8А до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АПВБ 3*70+1*25 протяженностью 130 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-3*35+1*16 протяженностью 550 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2-й квартал до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-3*70+1*35 протяженностью 50 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки ААВГ-3*35+1*16 протяженностью 150 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-4*35 протяженностью 210 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 ААШВ-3*70; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АСБ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АСБ-3*120 протяженностью 55 метров.

Указанные кабельные линии не принадлежат ООО «Коркинская энергосетевая компания», поэтому у данной организации отсутствуют основания для обслуживания сетей. Управляющие организации не являются владельцами кабельных линий 0,4 кВ. Согласно информации, представленной из администрации Коркинского городского поселения, в реестре объектов муниципальной собственности Коркинского городского поселения кабельные линии 0,4 кВ отсутствуют. Таким образом, действующим законодательством на муниципальное образование возложена соответствующая обязанность по обеспечению надлежащего содержания и поддержания работоспособности электроснабжения населения.

На основании изложенного, просит обязать администрацию Коркинского городского поселения включить в реестр муниципальной собственности кабельные линии: кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*25+1*16 протяженностью 400 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ -0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВГ-3*70+1*35 протяженностью 450 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВБ 3*70 протяженностью 200 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВГ 3*70+1*35 протяженностью 126 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2 АВВГ 3*95+1*35 протяженностью 90 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (1-2 секция) марки 2 АВВГ 3*95+1*35 протяженностью 90 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (3-4 секция) марки 2 ААБ-3* 120 протяженностью 370 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (5-7 секции) марки 2ААБ-3*120 протяженностью 410 метров; кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (8 секция) марки 2 АВВГ-3*50+1*25 протяженностью 230 метров (два кабеля); кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВБ 3*70 протяженностью 160 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8А до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АПВБ 3*70+1*25 протяженностью 130 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-3*35+1*16 протяженностью 550 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2-й квартал до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-3*70+1*35 протяженностью 50 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки ААВГ-3*35+1*16 протяженностью 150 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-4*35 протяженностью 210 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 ААШВ-3*70; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АСБ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров; кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АСБ-3*120 протяженностью 55 метров.

В судебном заседании прокурор Рейн Л. В. настаивала на удовлетворении иска.

Представитель администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области Дылкина Т.В. исковые требования прокурора не признала, ссылаясь на то, что прокуратурой не доказано наличие вышеуказанных кабельных линий, не оспаривала то обстоятельство, что при наличии бесхозных кабелей на территории Коркинского городского поселения на администрации Коркинского городского поселения лежит обязанность по включению их в реестр муниципальной собственности.

Представители третьих лиц ООО «Коркинская энергосетевая компания», ОАО «Челябэнергосбыт» о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом (л.д. 37, 39), в судебном заседании не присутствовали.

Выслушав объяснения прокурора Рейн Л. В., представителя ответчика Дылкиной Т.В., и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (ст. 3 вышеуказанного закона)

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" электрические сети отнесены либо к федеральной, либо к муниципальной собственности, следовательно, они не могут являться бесхозяйными, поскольку не подпадают под определение такого имущества, приведенное в п. 1 ст. 225 ГК РФ. То обстоятельство, что спорные объекты электросетевого хозяйства числятся как бесхозяйные, не свидетельствует о том, что они действительно являются таковыми.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электроснабжения населения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Коркино в рамках проверки соблюдения требований законодательства по обеспечению прав граждан на обеспечение электроснабжением в границах Коркинского городского поселения было выявлено, что расположенные на территории Коркинского городского поселения кабельные линии, указанные в иске, ни на балансе ООО «Коркинская энергосетевая компания», ни на балансе ОАО «Челябэнергосбыт» не находятся.

Эти обстоятельства подтверждаются: письмом ООО «Коркинская энергосетевая компания» (л.д. 5, 45, 63), списком кабельных линий (л.д. 5-6, 46-48, 64-66), письмом ООО УО «Комфорт» (л.д. 7, 49, 67), сообщением администрации Коркинского городского поселения (л.д. 9, 51, 69), письмом ОАО «Челябэнергосбыт» (л.д. 21), актами о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности (л.д. 28-36), справой ООО «Коркинская энергосетевая компания» (л.д. 74).

Суд находит несостоятельным довод администрации Коркинского городского поселения о том, что прокуратурой не доказано наличие указанных в иске кабельных линий. По запросу прокурора ООО «Коркинская энергосетевая компания» представила список кабельных линий, расположенных на территории Коркинского городского поселения, в котором спорные кабельные линии имеются (л.д. 5-6, 46-48, 64-66). Кроме того, по запросу суда ОАО «Челябэнергосбыт» представил акты о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности (л.д. 28-36), в которых также присутствуют спорные кабельные линии.

Ответчик же не представил суду каких-либо доказательств, которые подтверждали бы обоснованность его возражений, в частности, отсутствие в натуре спорных кабельных линий. Между тем, все процессуальные права и обязанности ответчику как стороне по делу разъяснялись (л.д. 1-2), а в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Анализируя в совокупности положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что администрация Коркинского городского поселения, как орган местного самоуправления, на котором лежит обязанность по решению вопросов организации в границах поселения электроснабжения, обязана решать вопрос о техническом обслуживании бесхозяйных кабельных линий, включив их в реестр муниципальной собственности, поскольку спорные кабельные линии находятся в границах Коркинского городского поселения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Вышеуказанные кабельные линии относятся к движимым вещам.

В силу п. 2 ст. 130 ГК РФ регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению о наличии предусмотренных законом оснований для возложения на администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области обязанности по включению в реестр муниципальной собственности вышеуказанных кабельных линий.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области включить в реестр муниципальной собственности кабельные линии:

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*25+1*16 протяженностью 400 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2 школа до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки АВШ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ -0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВГ-3*70+1*35 протяженностью 450 метров (два кабеля);

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВБ 3*70 протяженностью 200 метров (два кабеля);

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВГ 3*70+1*35 протяженностью 126 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2 АВВГ 3*95+1*35 протяженностью 90 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (1-2 секция) марки 2 АВВГ 3*95+1*35 протяженностью 90 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (3-4 секция) марки 2 ААБ-3* 120 протяженностью 370 метров (два кабеля);

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (5-7 секции) марки 2ААБ-3*120 протяженностью 410 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, (8 секция) марки 2 АВВГ-3*50+1*25 протяженностью 230 метров (два кабеля);

- кабельная линия 0,4 кВ от РП-4 до ВРУ-0,4 кВ здания по АДРЕС, марки 2АВВБ 3*70 протяженностью 160 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8А до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АПВБ 3*70+1*25 протяженностью 130 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-3*35+1*16 протяженностью 550 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-2-й квартал до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-3*70+1*35 протяженностью 50 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки ААВГ-3*35+1*16 протяженностью 150 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 АВВГ-4*35 протяженностью 210 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки 2 ААШВ-3*70;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АСБ-3*50+1*25 протяженностью 250 метров;

- кабельная линия 0,4 кВ от ТП-8 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по АДРЕС, марки АСБ-3*120 протяженностью 55 метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:         С.В.Югов