ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коркино Челябинской области           ДАТА

Судья Коркинского городского суда Челябинской области Осташ С.И.,

при секретаре Лысенковой Н.А.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания», Петрова В.В.,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Роспотребнадзора в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе С-ой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания», зарегистрированного по АДРЕС,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в 12 часов 00 минут в столовой шахты «Коркинская» ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» допущено нарушение требований санитарных правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов питания и продовольственного сырья», а именно:

- недостаточно моющих средств для мытья столовой и кухонной посуды, нет дезинфицирующих средств, что не позволяет качественно обрабатывать технологическое и производственное оборудования, посуду и проводить генеральную и текущую уборки - п. 5.12, п. 5.14;

- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений (облупившаяся краска стен и потолков, пол неровный, в трещинах и выбоинах) - п. 5.5, п. 5.6;

- не все осветительные приборы заключены в защитную арматуру, не во всех помещениях достаточно искусственного освещения в виду отсутствия электрических лампочек - п. 4.13, п. 4.15;

- не работают: 1 конфорка электроплиты, электросковорода, холодильная витрина для холодных закусок на раздаче, 2 тэна мармита для подогрева 1-х блюд, т.е. столовая не обеспечена достаточным количеством необходимого рабочего оборудования - п. 6.1;

- не проводится бракераж готовых блюд перед раздачей в течение последнего года - п. 9.1;

- не обеспечено ведение журналов: «Здоровье» и переходящих остатков пищи - п. 15.1, абзац 12;

- не обеспечено бесперебойное централизованное горячее водоснабжение. Вода подогревается в баках не электроплите. На случай отключения горячей воды не предусмотрена установка накопительных электроводонагревателей - п. 3.3. подпункт 2 примечания.

В судебном заседании представитель ОАО по добыче угля «ЧУК» Петров В.В. пояснил, что действительно указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения в столовой шахты «Коркинская» имеют место. В настоящее время предприятием принимаются все необходимые меры к устранению выявленных нарушений.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе С-ва Г.Т. в судебном заседании пояснила, что ДАТА отделом Роспотребнадзора была проведена плановая выездная проверка ОАО по добыче угля «ЧУК», в частности столовой шахты «Коркинская», по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проверки были выявлены нарушения требований санитарных правил, указанные в протоколе об административном правонарушении. Считает, что не соблюдение указанных в протоколе об административном правонарушении санитарных правил может создавать угрозу жизни и здоровью людей, а также служить причиной возникновения пищевых отравлений или острых кишечных заболеваний среди потребителей. Полагает необходимым принять решение о приостановлении деятельности столовой шахты «Коркинская» до устранения выявленных нарушений.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г.) установлены следующие требования санитарных правил:

п.15.1. Руководитель организации обеспечивает:

- наличие санитарного журнала установленной формы;

п. 6.1. Организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

п.3.3 Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.

Температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65°С.

п.4.13. Естественное и искусственное освещение во всех производственных, складских, санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещениях должны соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению, а также требованиям настоящих Правил. При этом максимально используется естественное освещение.

п. 4.15. Для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

п.9.1. Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

п.. 5.5. Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

п. 5.6. Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки.

Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжении строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.

п. 5.12. Не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.

п. 5.14. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал.

Виновность ОАО по добыче угля «ЧУК» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, также нашла своё полное подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: определением о передаче дела в суд (л.д. 2); протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 3); протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-5); свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ и постановке на учет в налоговом органе (л.д. 6,7,8), распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица ОАО по добыче угля «ЧУК» (л.д. 9); актом проверки (л.д. 10-16); государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (л.д. 17-25).

           Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

           Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов в столовой шахты «Коркинская» ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания», безусловно, создают угрозу жизни и здоровью работников данного предприятия.

            Также установлено, что в настоящее время деятельность столовой шахты «Коркинская» ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» приостановлена с ДАТА.

Установлено и то, что нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения столовой шахты «Коркинская», выявленные в ходе проверки, в настоящее время не устранены.

Законность проведения проверки соблюдения ОАО по добыче угля «ЧУК» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации объекта общественного питания - столовой шахты «Коркинская» у суда также не вызывает сомнений.

Проверка была проведена на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г. Коркино и г. Еманжелинску, Еткульскому району Челябинской области Г-ва А.Н. в установленные сроки, уполномоченным лицом - ведущим специалистом экспертом с надлежащим уведомлением ОАО по добыче угля «ЧУК» о проведении проверки с ДАТА по ДАТА, что подтверждается подписью генерального директора Петрова В.В. в акте проверки.

Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд находит виновность ОАО по добыче угля «ЧУК» в совершении административного правонарушения установленной, а действия ОАО по добыче угля «ЧУК» подлежащими квалификации по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Назначая юридическому лицу ОАО по добыче угля «ЧУК» административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Как смягчающее ответственность юридического лица ОАО по добыче угля «ЧУК» обстоятельство, суд учитывает принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу ОАО по добыче угля «ЧУК» административного наказания в виде административного приостановления деятельности столовой шахты «Коркинская» При этом, суд приходит к выводу, что назначение менее строгого вида административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - эксплуатации столовой шахты «Коркинская» в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности производственного объекта - столовой шахты «Коркинская» ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» на срок 30 (тридцать) суток, то есть до ДАТА включительно.

Срок приостановления деятельности производственного объекта - столовой шахты «Коркинская» ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» исчислять с ДАТА.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья