постановление по делу об адм. правонарушении в отношении Адрахмановой А.Я. (вступило в силу, не обжаловалось)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коркино Челябинской области     ДАТА

Судья Коркинского городского суда Челябинской области Овчинниковой А.Ю.,

при секретаре Корелиной А.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Адрахимовой А.Я.,

должностного лица - специалиста-эксперта территориального отдела Роспотребнадзора в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области М-ой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Адрахимовой А.Я., ДАТА года рождения, <данные изъяты>, являющейся индивидуальным предпринимателем, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в 15-00 часов Адрахимова А.Я., являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя розничную продажу продуктов питания в двух торговых точках «Продукты», расположенных в торговом комплексе «ФИО8» по АДРЕС, нарушила требования санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: допустила в реализацию продукцию с истёкшим сроком годности: кетчупа «Балтимор», изготовителя - ООО «Юнивер Русь» г. Санкт Петербург в количестве 6 шт. по 900гр., дата изготовления ДАТА, срок годности 6 месяцев; соуса «Кухмастер» - производителя ООО «Кухматсер» Самарская область, в количестве 5 штук по 480 гр., дата выработки ДАТА, годен до ДАТА; консервы печень в собственном соку - производителя консервного завода г. Орска в количестве 1 банки по 338 гр., дата выработки ДАТА, срок годности 1 год; тушенки говяжьей - производителя ООО АПК «Мавр» Республики Хакасия в количестве 1 банки по 338 гр., дата выработки ДАТА срок годности 5 лет; чая ремсам - производителя ЗАО ПК «Агросервис» в количестве 5 шт. по 50 гр., дата выработки ДАТА., годен до ДАТА.; сока «Добрый» томатный производителя ЗАО «Мултон» г. Санкт - Петербург в количестве 12 шт. по 0,2 л., дата выработки ДАТА, годен до ДАТА; конфет Ландрин - производителя ЗАО «Ландрин» г. Санкт - Петербург в количестве 9 шт. по 150 гр., дата выработки ДАТА, годен до ДАТА; пиво «Уральский мастер» крепкое - производителя ОАО «Балтика» г. Санкт -Петербург в количестве 6 шт. по 2,5 л., дата выработки ДАТА, годен до ДАТА; пиво Девятка крепкое - производитель ОАО «Балтика» г. Челябинск в количестве 5 шт. По 2,5 л., дата выработки ДАТА, годен до ДАТА, что является нарушением п. 8.24 СЧП 2.3.6.1066-01. Санитарное состояние торговой точки неудовлетворительное: влажная уборка проводится некачественно, что является нарушением п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01, отсутствуют условия для мытья инвентаря, нет моечного отделения и горячего водоснабжения, что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01. В торговой точке реализуется сырая и готовая продукция на одних весах, что является нарушением п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01.

Таким образом, Адрахимова А.Я. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни здоровья людей

В судебном заседании Адрахимова А.Я. пояснила, что полностью признает свою вину в совершении правонарушения. Действительно, на момент проверки в ее торговых точках имелись те нарушения, которые выявлены в результате проверки. В настоящее время выявленные нарушения ею устраняются.

Должностное лицо - специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе М-ва Н.А. в судебном заседании пояснила, что проверка двух торговых точках, принадлежащих ИП Адрахимовой А.Я., была инициирована на основании жалобы, поступившей от покупателя. Все нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, на момент проверки были обнаружены и зафиксированы. В данной торговой точке осуществляется реализация продуктов питания, в т.ч. и скоропортящихся. В настоящее время часть допущенных нарушений устранена, однако уборка помещения должным образом не осуществлена, однако организовано моечное отделение. Считает, что установленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку может послужить причиной массовых пищевых отравлений и кишечных инфекций у покупателей.

Виновность ИП ФИО9 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, также нашла своё полное подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДАТА (л.д.2-3), протоколом о временном запрете деятельности НОМЕР от ДАТА (л.д.4-5), протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.6-7), актом об уничтожении просроченной продукции, и о возврате просроченной продукции (л.д.8), объяснением Адрахимовой А.Я. (л.д.9),определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.10), накладной о возврате ИП «ФИО10» от ДАТА (л.д.13), актом возврата ООО «ФИО11» от ДАТА (л.д.14), копией договора аренды НОМЕР (л.д.15), копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимательстве (л.д.16), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (л.д.17), заключением специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе М-ой Н.А. (л.д. 24); предписанием (л.д.25).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Санитарно-эпидемиологические правила 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" предусматривают следующие требования к организациям торговли:

п.5.4. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

п.8.4. Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.

п.8.24. В организациях торговли запрещается реализация продукции:

- с истекшими сроками годности;

п.10.1. Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд находит виновность ИП Адрахимовой А.Я. в совершенном административном правонарушении установленной.

У суда не вызывает никаких сомнений, что вышеуказанные нарушения санитарных норм и правил при осуществлении деятельности двух торговых отделов ИП ФИО12. создавали реальную угрозу здоровью покупателей, могли послужить причиной массовых пищевых отравлений и кишечных инфекций у покупателей.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные нарушения требований санитарных норм и правил были допущены ИП ФИО13, у которой имелась возможность для их соблюдения, но ИП ФИО14, не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Также установлено, что нарушения требований санитарных норм и правил, выявленные в ходе проверки, в настоящее время ИП ФИО15 в полном объеме не устранены.

В настоящее время деятельность двух торговых отделов ИП ФИО16, расположенных по АДРЕС, приостановлена с ДАТА.

Законность проведения проверки соблюдения ИП ФИО17 требований санитарных норм и правил при осуществлении деятельности торгового отдела у суда также не вызывает сомнений.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ИП ФИО18 в совершении административного правонарушения установленной, а действия ИП ФИО19 подлежащими квалификации по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни здоровья людей

Назначая индивидуальному предпринимателю Адрахимовой А.Я. административное наказание за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность Адрахимовой А.Я., её имущественное положение.

Смягчающими ответственность Адрахимовой А.Я. обстоятельствами является признание ею вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность Адрахимовой А.Я. обстоятельств не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО20 административного наказания в виде административного приостановления деятельности двух торговых отделов ИП ФИО21, расположенных по АДРЕС. При этом, суд приходит к выводу, что назначение менее строгого вида административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - осуществлению деятельности торгового отдела ИП ФИО22 в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, поскольку после проведения проверки указанные нарушения ИП ФИО23 до настоящего времени не устранены и создают угрозу жизни и здоровью населения, в случае реализации продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Адрахимову А.Я. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности двух торговых отделов ИП Адрахимовой А.Я., расположенных по АДРЕС на срок 20 (двадцать) суток, то есть до ДАТА включительно.

Срок приостановления деятельности двух торговых отделов ИП Адрахимовой А.Я., расположенных по АДРЕС, исчислять с ДАТА.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: