РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» июня 2010г Г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Швецова С. И., при секретаре Бородавко М. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе представителя Круглого Александра Геннадьевича на бездействие сотрудников ОТОР ОГИБДД УВД по Кореновскому району на отказ в регистрации транспортного средства и выдачи паспорта / дубликата/ транспортного средства взамен утраченного
УСТАНОВИЛ:
Представитель Круглого А. Г. обратился в суд с жалобой бездействие сотрудников ОТОР ОГИБДД УВД по Кореновскому району на отказ в регистрации транспортного средства и выдачи паспорта / дубликата/ транспортного средства взамен утраченного, ссылаясь на то, что ... года, в ..., его доверитель приобрел автомобиль ..., год выпуска ..., идентификационный номер ..., номер двигателя ..., номер кузова ..., ПТС .... Данный автомобиль приобрел у Л., который был зарегистрирован в М. Юго-Восточного административного округа .... Автомобиль проходил ежегодные технические осмотры. Претензий со стороны Л. ..., по поводу законности постановки на учет, по месту его регистрации, к Л., не было. Приобретение им автомобиля, было оформлено в М., автомобиль был снят с регистрационного учета и ему были выданы транзитные номера, для постановки на учет по месту жительства - в ..., ...
По прибытии в ..., ..., он обратился в ОТОР ГИБДД Кореновского района, для регистрации приобретенного автомобиля по месту его постоянного места жительства. Им были сданы в ОГИБДД транзитные номерные знаки, при этом был изъят Паспорт транспортного средства. Изъятие ПТС на его автомобиль, оформлено какими- либо документами, не было.
Причиной изъятия ПТС и отказом от регистрации автомобиля, в том числе и временного, стало сомнение инспектора ГИБДД о соответствии номеров кузова и двигателя паспорту технического средства.
До настоящего времени результатов проверки, кроме того, что ему было сообщено о выполнении номеров кузова, двигателя, идентификационного номера, в заводских условиях и данный автомобиль не значится в угоне, ничего не известно. На его обращения в ОГИБДД и ОВД по Кореновскому району, сообщено, в соответствии с п. 17 и п. 55 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, в регистрации автомобиля отказано правомерно.
Право собственности на приобретенный автомобиль, законность его приобретения, то, что он не значится в угоне никем не оспаривается. Идентификационный номер, номер кузова и двигателя выполнены на заводе изготовителе и не перебивались, что говорит о законном изготовлении автомобиля.
По запросу ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району, было установлено ..., что ПТС ... был выдан ... г. Л. ... взамен несуществующего паспорта транспортного средства ... на автомобиль, завод изготовитель А. который не выпускал. В связи с этим материал проверки был направлен в А. ... для проверки и принятия решения. До настоящего времени каких-либо результатов по данной проверке не известно.
Кроме того, выдача нового ПТС, постановка на учет автомобиля было произведено в следствии утраты старого ПТС ... от ... г.. В сообщении ГИБДД указано, что незаконно был выдан ПТС в замен утраченного ПТС ..., что не соответствует действительности. Далее, Л. приобрела автомобиль и поставила его на учет в М. ... ... года, до издания и вступления в силу Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от ... года .... П. 17 и п. 55 указанных правил говорит о том, что на регистрационный учет не ставятся автомобили с поддельными идентификационными номерами, изменениями, уничтожениями маркировки нанесенной на т.е. организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документах, регистрационных знаков, несоответствие номерных агрегатов сведениям, указанных в представленных документах и т.д. На период проверки, пока не доказана противоправность самого существования т.е. либо его угона, автомобиль подлежит временной регистрации /п. 55 указанных правил/. Таким образом приобретенный им автомобиль подлежит регистрации в ОТОР ГИБДД по Кореновскому району и отказ в его регистрации, считаю незаконным и не обоснованным, нарушающим мои Конституционные права собственника транспортного средства, не имеющего возможности распоряжаться своим имуществом. Просил суд признать действия ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району в отказе
регистрации принадлежащего ему автотранспортного средства, незаконным и обязать ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району зарегистрировать его автомобиль- ... идентификационный № ХТА ..., ... года
выпуска, номер двигателя ..., номер кузова ....
В судебном заседании представитель заявителя Круглого А. Г. по доверенности- Круглый Г.В. и его представитель поддержали доводы изложенные в жалобе своего доверителя, просили суд признать действия ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району в отказе регистрации принадлежащего ему автотранспортного средства, незаконным и обязать ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району зарегистрировать его автомобиль- ... идентификационный № ХТА ..., ... года выпуска, номер двигателя ..., номер кузова ..., а так же дополнили жалобу своего доверителя требованием об обязанности ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району обязать их выдать Круглому А.Г. паспорт / дубликат/ на транспортное средство автомобиль марки ... идентификационный номер ХТА ... год выпуска ..., номер двигателя ..., номер кузова ...- взамен утраченного, ссылаясь на то, что ... года, в ..., его доверитель приобрел автомобиль ..., год выпуска ..., идентификационный номер ..., номер двигателя ..., номер кузова ... ПТС .... Данный автомобиль он приобрел у Л., который был зарегистрирован в М. Юго-Восточного административного округа .... Автомобиль проходил ежегодные технические осмотры. Претензий со стороны Л. ..., по поводу законности постановки на учет, по месту его регистрации, к Л., не было. Приобретение автомобиля, было оформлено в М., автомобиль был снят с регистрационного учета и Кругдому А.Г. были выданы транзитные номера, для постановки на учет по месту жительства - в ..., ...
По прибытии в ..., ..., его доверитель Круглый А.Г. обратился в ОТОР ГИБДД Кореновского района, для регистрации приобретенного автомобиля по месту его постоянного места жительства. Круглым А.Г. были сданы в ОГИБДД транзитные номерные знаки, при этом был изъят Паспорт транспортного средства. Изъятие ПТС на его автомобиль, оформлено какими- либо документами, не было.
Причиной изъятия ПТС и отказом в регистрации автомобиля, в том числе и временного, стало сомнение инспектора ГИБДД о соответствии номеров кузова и двигателя паспорту технического средства.
До настоящего времени результатов проверки, кроме того, что им было сообщено о выполнении номеров кузова, двигателя, идентификационного номера, в заводских условиях и данный автомобиль не значится в угоне, ничего не известно. Сотрудники ОТОР ОГИБДД ОВД по Кореновкому району изъяли у его доверителя оригинал ПТС на автомобиль, выдав ему его копию и с ... года своими письменными уведомлениями сообщают ему, что материалы проверки обоснованности выдачи ПТС направлены в ... ..., где якобы незаконно был выдан ПТС на машину. В действительности в суде представитель ОТОР сообщил, что якобы материал проверки был направлен в прокуратуру Кореновского района. Однако, согласно сообщению из прокуратуры Кореновского района этот материал в прокуратуру не поступал, то есть, фактически он утерян, как и утерян оригинал ПТС, в связи с чем, они дополняют свои требования об обязанности ОТОР выдать его доверителю дубликат ПТС, взамен утраченного. Около 4 лет его доверитель лишен возможности не только воспользоваться своим транспортным средством, но и распорядится им, в то время как автомобиль не используется и приходит в негодность. Просили суд удовлетворить их жалобу.
Представитель заинтересованного лица ОТОР ОГИБДД ОВД по Кореновскому району Величко И.А по доверенности суду пояснил, что с жалобой Круглого А.Г. не согласен, ссылаясь на то, что при постановке автотранспортного средства на технический учет в ОТОР ОГИБДД ОВД по Кореновскому району, а так же при осмотре данного транспортного средства было установлено, что в период с ... года по ... года в ОГИБДД ОВД по Кореновскому району, в рамках административного производства КУСП ... от ... года, проводилась проверка по факту отсутствия в базе распределения спецпродукции ГИБДД паспорта транспортного средства (ПТС) ..., взамен которого выдан паспорт транспортного средства (ПТС) ... на а/м ..., ... года выпуска, идентификационный номер (VEST) ..., модель, № двигателя-..., № кузова- ..., представленный для производства регистрационных действий г Круглым А.Г. Согласно имеющихся копий материалов проверки, было назначено и проведено транспортно-трассологическое исследование номерных обозначений вышеуказанного автомобиля, факта изменения номерных обозначений не выявлено (Заключение эксперта ...Т.Т. от ... г.). Сам автомобиль в числе разыскиваемых не значился. Так же были направлены запросы по местам прежней регистрации : Л. ... исх.... от ....; ... исх. ...от ....; Ю. Северо-Западного административного округа ... исх.... от ....; ... исх. ... от ....; П. исх. ... от ... ..., полученных ответов на запросы установлено, что в ГИБДД по месту прежних регистрации проверки по факту сомнения в подлинности документов и авто ... не проводились. Завод ... автомобиль ВАЗ ..., идентификационный номер ХТА ..., № дв.-..., не выпускал. П. ... бланк ПТС ..., взамен которого выдан ПТС ..., не изготавливал.
В связи с отрицательным ответом П. ... было вынесено постановление о прекращении административного расследования, а материал проверки направлен в ОВД по ...у для регистрации в КУСП и проведения проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ. Паспорт транспортного средства ... прилагался к материалу проверки.
Согласно базы данных, материал по факту незаконной выдачи паспорта транспортного средства зарегистрирован в КУСП ОВД по ... за ... от ... года и передан по подследственности в прокуратуру ... исх. ... от ... года.
В ходе проверки материала, установлено, что в вынесенных постановлениях имеются машинальные описки (ошибки), однако они на результат поступивших ответов не влияют, и факт выдачи паспорта транспортного средства ..., взамен не существующего ПТС ..., остается не оспорим.
На основании п. 55, действующих в то время Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от ... года ..., ввиду установления признаков незаконной выдачи паспорта транспортного средства, гр. Круглому А.Г., было отказано в производстве регистрационных действий.
На основании п.З, правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, п. 33 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по исполнению государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ от ... года ..., «...при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями - изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков. ..», транспортные средства не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий.
В настоящее время ОУ и РР ОГИБДД ОВД по Кореновскому району сведениями о результатах проверки в ГИБДД ..., по месту выдачи паспорта транспортного средства ..., не располагает.
В прокуратуру Кореновского района ими был направлен запрос по установлению сведений по материалу КУСП ... от ... года направленный ... года за исх. ..., однако им было сообщено, что данный материал в прокуратуру Кореновского района не поступал. Считает доводы жалобы Круглого А.Г. необоснованными и просил суд отказать в ее удовлетворении.
Суд, выслушав доводы представителей заявителя Круглого А.Г., настаивавших на удовлетворении жалобы своего доверителя, а так же доводы представителя ОГИБДД К. просившего в удовлетворении жалобы отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как было установлено в суде, Круглый А.Г., ... года, в ..., приобрел автомобиль ..., год выпуска ... идентификационный номер ..., номер двигателя ..., номер кузова ..., ПТС .... Данный автомобиль был им приобретен у Л., который был зарегистрирован в М. Юго-Восточного административного округа .... Автомобиль проходил ежегодные технические осмотры. Претензий со стороны М. ..., по поводу законности постановки на учет, по месту ее регистрации, к Л., не было. Приобретение им автомобиля, было оформлено в М., автомобиль был снят с регистрационного учета и ему были выданы транзитные номера, для постановки на учет по месту жительства - в ...
По прибытии в ..., он обратился в ОТОР ГИБДД Кореновского района, для регистрации приобретенного автомобиля по месту его постоянного места жительства. Круглым А.Г. были сданы в ОГИБДД транзитные номерные знаки, при этом был изъят Паспорт транспортного средства. Изъятие ПТС на его автомобиль, оформлено какими- либо документами, не было.
В ходе проведенной проверки сотрудники ОТОР пришли к выводу о том, что при проведении административного производства в ГИБДД Кореновского РОВД было установлено, что автомобиль ..., ... года выпуска, идентификационный номер (VEST) ..., модель, № двигателя-..., № кузова- ... заводом ... не выпускался, ЗАО Концерн Знак ... бланк ПТС ... на автомобиль, завод-изготовитель который, не выпускал. В связи с этим данный материал был направлен в ...у для его регистрации и рассмотрения в порядке ст. 145 УПК РФ.
В период с ... года и по ... год Круглый А.Г. неоднократно обращался с заявлениями в ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району, в которых просил сообщить о судьбе регистрации его транспортного средства, однако ему сообщалось об отказе в регистрации, но не выдавался официальный отказ в регистрации автомобиля. К тому же в суде было установлено, что какого либо решения предусмотренного УПК РФ, а так же регламентов Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от ... года ..., а так же Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по исполнению государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ от ... года ..., ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району не выносилось, а сама судьба материала проверки, якобы направленного в прокуратуру Кореновского района, вообще не известна, поскольку согласно письма от ... года поступившего из прокуратуры Кореновского района, материалы проверки в отношении транспортного средства Круглого А.Г./ КУСП ... от ... года/ в прокуратуру Кореновского района не поступали, что не исключает возможности их утери.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым согласится с доводами представителей Круглого А.Г. о признании незаконным отказа административного органа ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району в регистрации, принадлежащей Круглому А.Г. автомашины ... идентификационный номер ХТА ... год выпуска ... номер двигателя ..., номер кузова ..., поскольку административным органом не было представлено Круглому А.Г. официального отказа в регистрации транспортного средства, который он мог обжаловать в порядке, предусмотренном главой 23 ГПК РФ, а так же в порядке предусмотренном УПК РФ
Суд не может согласиться с доводами представителя ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району, о том, что данное транспортное средство не может быть зарегистрировано по той причине, что в базе распределения спецпродукции ГИБДД паспорта транспортного средства (ПТС) ..., взамен которого выдан паспорт транспортного средства (ПТС) ... на а/м ..., ... года выпуска, идентификационный номер (VEST) ..., модель, № двигателя-..., № кузова- ..., представленный для производства регистрационных действий г Круглым А.Г отсутствует, поскольку административный орган не представил суду доказательств того, что органами ОГИБДД ... области при снятии автомобиля с учета ... года необоснованно выдали прежнему владельца автомашины К. дубликат ПТС ... взамен утраченного ПТС ... ЕТ ..., поскольку исходные документы, подтверждающие его выдачу были уничтожены в связи с истечением срока хранения. В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить жалобу Круглого А.Г. и его представителей, поскольку действия ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району нарушают права и законные интересы Круглого А.Г., который лишен возможности владеть, пользоваться и распоряжаться данным автомобилем без его государственной регистрации.
Кроме этого, как было установлено в суде, административным органом был изъят у Круглого А.Г. оригинал ПТС ... на а/м ..., ... года выпуска, идентификационный номер (VEST) ..., модель, № двигателя-..., № кузова- ... и место нахождение его неизвестно, в связи с чем это обстоятельство препятствует Круглому А.Г. не только в постановке автомобиля на учет и его регистрации, но и распоряжению данным автомобилем, поэтому суд считает, что данный оригинал ПТС был утерян по вине ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району и должен был восстановлен административным органом, с выдачей ему паспорта /дубликата/ транспортного средства.
Руководствуясь ст. 194-199, 245-249 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу представителя Круглого Александра Геннадьевича на бездействие сотрудников ОТОР ОГИБДД ОВД по Кореновскому району на отказ в регистрации транспортного средства и выдачи паспорта / дубликата/ транспортного средства взамен утраченного - удовлетворить
Признать незаконным отказ ОТОР ОГИБДД ОВД по Кореновскому району в регистрации принадлежащего Круглому Александру Геннадьевичу транспортного средства автомобиля марки ... идентификационный номер ХТА ... год выпуска ..., номер двигателя ..., номер кузова ..., обязав их рассмотреть заявление Круглого А.Г. о регистрации транспортного средства в соответствии с требованиями действующего регламента «О правилах регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» /Приказ Министра МВД РФ ... от ... года/, а так же обязав их выдать Круглому А.Г. паспорт
/ дубликат/ на транспортное средство автомобиль марки ... идентификационный номер ХТА ... год выпуска ..., номер двигателя ..., номер кузова ...- взамен утраченного.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение 10 дней.
Судья Кореновского районного суда Швецов С. И.
Справка: решение вступило в законную силу 02.07.2010 года.