РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2011 года г. Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Пшеничниковой С.В., при секретаре Бородавко Н.А., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Карпуненко А.В. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременной индексацией сумм компенсации в возмещение вреда здоровью. У С Т А Н О В И Л: Карпуненко А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит проиндексировать задолженность по выплате недополученных сумм ежемесячных компенсаций в возмещение вреда здоровью, в соответствии с представленным расчётом и взыскать с УСЗН Краснодарского края в Кореновском районе за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки, возникшие в результате обесценивания несвоевременно полученной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.12.2007 года в сумме 207 483,84 руб.. В обоснование заявленных требований Карпуненко А.А. ссылается, на то, что является инвалидом вследствие чернобыльской катаст рофы и имеет право на получение денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью на осно вании положений Закона РФ «О социальной защи те граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако взысканная на основании решения суда от 28 августа 2006 года указанная компенсация, в соответствии с требованиями судебного решения не индексировались. Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31-ФЗ) преду смотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. В пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ № 35 от 14.12.2000 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реали зацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защи те граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума ВС РФ от 05.04.2005 г. № 7 и от 11.05.2007 г. № 23, также указано, что за держка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катаст рофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образо вавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. УСЗН в Кореновском районе выплачивало истцу в возмещение вреда за период с 01 июля 2000 года в меньшем размере, чем это предусматривалось. Своевременно взысканные суммы УСЗН не индексировались. В результате этого образовалась задолженность по указанной выплате, а недоплаченные суммы, в силу инфляционных процессов, утратили свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и свое временное возмещение вреда, причинённого здоровью граждан вследствие катастрофы на Чер нобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению Карпуненко А.В. имущественного вреда (убытков), рассчитываемого исходя из индекса инфляции (индекса потребительских цен), и возмещение которого в полном объеме, истец вправе требовать в соответствии с представленным расчетом. В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Каратун В.Н. просили удовлетворить заявленные требования и взыскать с УСЗН ДСЗН КК в Кореновском районе за счёт средств федерального бюджета единовременно в пользу истца инфляционные убытки в размере 207 483 рублей,84 копейки, согласно представленному расчёту: год сумма задолж. Индексы потребительских цен 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Итого: 2000 3 738,56 1,182 1,223 1,159 1,107 1,122 1,123 1,095 1,113 10 647,83 2001 15 418,80 1,223 1,159 1,107 1,122 1,123 1,095 1,113 37 152,67 2002 48 824,16 1,159 1,107 1,122 1,123 1,095 1,113 96 229,41 2003 60378,08 1,107 1,122 1,123 1,095 1,113 102 638,15 2004 69513,08 1,122 1,123 1,095 1,113 106 745,22 2005 77374,80 1,123 1,095 1,113 105 898,20 2006 67578,12 1,095 1,113 82 359,82 2007 76 603,08 1,113 85 259,23 Сумма с учетом ИПЦ: 626 930,52 руб.___________________ По определению Кореновского районного суда от 06.08.2008 года выплачено единовременно - 372445,90 руб. По решению Кореновского районного суда от 28.08.2006 г. выплачено единовременно - 37902,24 руб. По определению Кореновского районного суда от 30.09.2003 г. выплачено единовременно - 9098,54 руб. Итого выплачено по решениям суда 419 446,68 руб. Подлежит доплате в соответствии с п. 16 - 207 483,84 руб. Представитель УСЗН по доверенности Борисова О.С. возражала против удовлетворения заявленных требований, т.к. требования истца об индексации сумм задолженности противоречат действующему законодательству. ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 индексация, которую требус произвести истец, не предусмотрена. Федеральный Закон от 24 октября 1991 года № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» утратил силу с 01 января 2005 года и в настоящее время ссылка на указанный Закон не состоятельна. По их мнению, истец осуществляет расчет инфляционных убытков за якобы допущенную органами социальной защиты населения задержку выплаты проиндексированной суммы возмещения вреда, не учитывая, что с 1 июля 2000 года органы социальной защиты населения не устанавливали ему размер суммы возмещения вреда, а производили выплату указанной суммы в размере, установленном решениями Кореновского районного суда 03 июля 2006 года, т.е. управление социальной защиты населения было не вправе назначить истцу сумму возмещения вреда в размере, не соответствующем судебным постановлениям. Истец может требовать индексацию в связи с несвоевременной выплатой только тех сумм, которые ему установлены законом, т.е. на которые он имел право. Согласно ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Как считает представитель УСЗН, по смыслу данной нормы для ее применения необходимо установить определенный промежуток времени между взысканием денежной суммы и реальным ее получением взыскателем, т.е. проиндексировать взысканные судом суммы возможно только после исполнения решения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 74-Г08-11 установлено, что при индексации взысканных судом денежных сумм, исходя из ИПЦ, следует руководствоваться статьей 208 ГПКРФ и индексировать названные суммы на день исполнения решения суда. При этом индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, - это механизм приведения присужденной суммы в соответствие с уровнем цен и стоимостью жизни, сложившихся на день реального исполнения должником его обязательства. Таким образом, по мнению представителя ответчика, суммы, взысканные судом, могут быть проиндексированы судом на ИПЦ, за период, с даты вынесения судом такого решения (т.е. со дня присуждения судом денежных сумм) до дня исполнения решения. Такая индексация истцу судом уже произведена решением Кореновского районного суда. Кроме этого, представитель УСЗН полагает, что все положенные суммы выплачены истцу в полном объеме, с учетом индексации. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено Карпуненко А.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получателем компенсаций на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации на оздоровление и ежемесячной компенсации в возмещение за вред здоровью на осно вании действующего законодательства, права истца на эти выплаты также подтверждено решением суда от 28.08.2006 года. Конституция РФ в ст. 42 гарантирует право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими правонарушениями. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениям и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от05.04.2005года № 7 от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с Таким образом, суд считает возможным согласиться с представленным Карпуненко А.В. расчетом, по которому компенсация возмещения вреда здоровью с 01.07.2000 г. по 31.12.2007 г., с учетом процентов инфляции составляет 207 483,84 руб. и удовлетворить его требования. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе, за счет средств Федерального бюджета РФ, в пользу Карпуненко А.В., единовременно проиндексированную задолженность ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.12.2007 года в сумме 207 483,84 руб. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья С.В.Пшеничникова Справка: решение обжаловано, определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда оставлено в силе, вступило в законную силу 28.07.2011 года.
инфляцией, влечет за собой имущественный вред истцу, суд находит его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, подлежащими удовлетворению.