РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июля 2011 года г. Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ягудиной В.И., при секретаре Синютиной В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кривич В.А. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения <...> в <...> о взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью, У С Т А Н О В И Л: Решением суда от 11 июля 2006 года в пользу Кривич В.А. с УСЗН в Кореновском районе были взысканы единовременно за счет средств, выделяемых из Федерального бюджета недополученная сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2003 года по 31.12.2005 года в размере 447816,59 руб. Кривич В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит взыскать с УСЗН в Кореновском районе за счет средств федерального бюджета, единовременно сумму задолженности по возмещению вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2002 года в размере 153368 рублей с учетом представленного расчета. В обоснование заявленных требований Кривич В.А. ссылается, на то, что является инвалидом 3 группы вследствие чернобыльской катаст рофы и имеет право на получение денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью на осно вании положений Закона РФ «О социальной защи те граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако указанная компенсация на основании решения суда от 11 июля 2006 года была взыскана только за период с 01 января 2003 года. Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31-ФЗ) преду смотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. Данный закон, по мнению истца, не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие аварии на ЧАЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. А поэтому абз.4 ст. 208 ГК РФ к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, применению не подлежит. Данная правовая позиция подтверждена Определением Конституционного Суда РФ от 03 ноября 2006 года № 445 - О. Согласно представленному истцом расчету сумма возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2002 года подлежит взысканию в следующем размере: 2000 год 3830,34х6 - 2416,41х6=22982,04 - 14498,46=8483,58; 2001 год 5787,82х12-2890,85х2-2890,86х10=69453,84-5781,70-2906,60=34763,54; 2002 год12067,60х12-2890,86х12=144811,20-34690,32=110120,88. Общая сумма задолженности за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2002 года составила: 8483,58+34763,54+110120,88= 153368рублей. В судебном заседании представитель Кривич В.А. по доверенности Аверина Г.Е. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении, согласно представленному расчету. Представители УСЗН в Кореновском районе по доверенности Пузанова Ж.А. и Борисова О.С. возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что требования истца об индексации сумм задолженности противоречат действующему законодательству. ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 индексация, которую требует произвести истец, не предусмотрена. По их мнению, истец осуществляет расчет инфляционных убытков за якобы допущенную органами социальной защиты населения задержку выплаты проиндексированной суммы возмещения вреда, не учитывая, что с 1 июля 2000 года органы социальной защиты населения не устанавливали ему размер суммы возмещения вреда, а производили выплату указанной суммы в размере, установленном решениями Кореновского районного суда 11 июля 2006 года, т.е. управление социальной защиты населения было не вправе назначить истцу сумму возмещения вреда в размере, не соответствующем судебным постановлениям. Истец может требовать индексацию в связи с несвоевременной выплатой только тех сумм, которые ему установлены законом, т.е. на которые он имел право. Федеральный Закон от 12 февраля 2001 года 5-ФЗ «О внесении измене ний и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите гра ждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 15 февраля 2001 года установил твердые размеры суммы возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы и сохранил ранее установленный на 15 февраля 2001 года размер суммы возмещения вреда, если он оказался выше твердого размера. Индексация указанных сумм осуществляется управлением социальной за щиты населения с 19 июня 2002 года в строгом соответствии с частью третьей статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, а также частью третьей статьи 2 и статьей 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31 ФЗ). Ука занными нормами предусмотрено, что размеры выплат ежегодно индексируются, начиная с 19 июня 2002 года, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год,в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Указанная индексация сумм возмещения вреда произведена управлением социальной защиты населения в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, поэтому его утверждение о том, что сумма возмещения вреда выплачивалась в меньшем размере, чем предусмот рено, ни на чем не основано. Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе ходатайствует о применении к требованиям истца общего срока исковой давности - 3 года. Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года № 1, выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года. Взыскание за больший период допускается при условии установления вины ответчика. По данному иску вина ответчика полностью отсутствует, так как Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предусматривает взыскания инфляционных убытков. Кроме того, компенсации истцу индексировались управлением в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, управление не имело права применять иной порядок индексации. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было установлено в суде Кривич В.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получателем ежемесячной компенсации в возмещение за вред здоровью на осно вании действующего законодательства. В судебном заседании установлено, что решением Кореновского районного суда от 11.07.2006 года, вынесенным по делу по иску Кривич В.А. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе, Государственному учреждению Центр занятости населения Кореновского района, Отделению по Кореновскому району Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью, задолженности по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, индексации указанных сумм, с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе за счет средств Федерального бюджета с в пользу Кривич В.А. было взыскано единовременно в счет погашения задолженности по возмещению вреда здоровью, причиненного вследствие аварии на ЧАЭС за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2005 г. - 447816,59 руб. Решение вступило в законную силу. Конституция РФ в ст. 42 гарантирует право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими правонарушениями. В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и не исчисляемому, подлежит, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда, осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ) предусмотрены меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями, дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 05 апреля 2005года № 7 от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией, влечет за собой имущественный вред истцу, суд находит его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, подлежащими удовлетворению. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Решением Кореновского райсуда от 11.07.2006 года было установлено, что в пользу истца в 2000 году подлежала выплате ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года с учетом коэффициента 1,581 в размере 3830,34; в 2001 года с учетом коэффициента 1,515 в размере 5787,82 рублей; в 2002 году с учетом коэффициента 2,085 в размере 12067,60 рублей. Общая сумма компенсации за указанный период с учетом ИПЦ составила: (3830,34 х 6) + (5787,82 х 12) + ( 12067,60 х12) = 22982,04+69453,84+144811,2=237247,08 рубля. Согласно имеющейся в материалах дела справке фактически истцу за указанный период было выплачено следующие суммы: С июля по декабрь 2000 года - 14493,46 руб; С 01 января 2001 года по 28 февраля 2001 года - 2890,85 руб. ежемесячно, фактически выплачено - 5781,70 руб.; С 01 марта 2001 года по 31 декабря 2001 года 28908,60 руб., с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года 34690,32 рубля. Итого фактически выплаченная сумма составила: 14493,46+5781,7+28908,6+34690,32=83874,08 руб. Задолженность, подлежащая выплате истцу составила: 237247,08 - 83874,08 = 153373 руб. Таким образом, сумма задолженности, подлежащая выплате истцу в счет возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.12.2002 г. с учетом ИПЦ составляет 153373 руб. Суд не может согласиться с доводами представителя УСЗН в Кореновском районе о необходимости применения к требованиям заявителя общего срока исковой давности - 3 года, поскольку согласно ст. 58 ФЗ «Об использовании атомной энергии» на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не применяется. Кроме того, возмещение указанного вреда, с учетом специфики обстоятельств его причинения, осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данный закон не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе, за счет средств Федерального бюджета РФ, в пользу Кривич В.А. единовременно задолженность по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, за период с 01.07.2000 года по 31.12.2002 года в сумме 153373 руб. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: подпись. Справка: решение не обжаловано и вступило в законную силу 09 августа 2011 года.