РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года город Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Мосина А.В., при секретаре Уманец В.В., с участием истца Ларина А.М., представителей ответчика ОАО «Теплосервис» Кривонос М.Г., Логвиненко В.В., Каплер Г.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларина А.М. к ОАО «Теплосервис» о защите прав в сфере предоставления коммунальных услуг, УСТАНОВИЛ: Истец Ларин А.М. обратился в суд с иском к ответчику ОАО «Теплосервис» о защите прав потребителя. В обосновании своих исковых требований истец указал, что ООО «Теплосервис», вследствие нарушения законодательства РФ в сфере предоставления коммунальных услуг, отказывает в проверке и повторном допуске к эксплуатации общедомового узла учета тепловой энергии перед отопительным сезоном 2010-2011 года, а также последующем начислении оплаты жителям их дома за отопление по нормативам потребления коммунальных услуг, а также отказывает в приеме предоставления распечаток УУТЭ к расчету по его показаниям, тем самым ущемляя права потребителя. Руководитель ОАО «Теплосервис» обосновывает свои действия тем, что их узел учета не полностью укомплектован, а значит не может быть допущен к эксплуатации. Однако данный узел учета допущен к эксплуатации 22.12.2004 года, согласно Правил учета тепловой энергии и акта допуска в эксплуатацию согласно Приложения-4 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 года № ВК-4936 и установлен согласно п. 3.1.4. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя. Все приборы узла учета прошли своевременно проверку и были подготовлены к началу отопительного сезона, однако С.В.Л. было принято решение не производить допуск их узла к эксплуатации. Считает, что ОАО «Теплосервис» нарушает законодательство РФ и просит суд обязать ОАО «Теплосервис» привести свою деятельность в соответствии с законодательством РФ; произвести ввод в эксплуатацию существующий общедомовой узел учета тепловой энергии; произвести расчет за потребленную тепловую энергию жителям дома № <..> по ул. <..>, согласно показаний УУТЭ с октября 2010 года по апрель 2011 года, а также привлечь к административной ответственности генерального директора ОАО «Теплосервис». В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и представил дополнения к исковым требованиям, в которых просит обязать ОАО «Теплосервис» привести публичный договор на поставку тепловой энергии потребителям в соответствии с законодательством РФ, а также вынести определение о несоответствии законодательству РФ предписаний предъявляемых ОАО «Теплосервис» потребителям тепловой энергии по подготовке теплосетевых коммуникаций и узлов учета к отопительному сезону и обязать привести его в соответствие с законодательством, пояснив, что договор поставки тепловой энергии с ОАО «Теплосервис» он не заключил вследствие отсутствия в нем требований пп.1, пп.2, п.8, ст.15 «Договор теплоснабжения», ФЗ РФ от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении». В Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам фигурирует исполнитель, на которого возлагаются определенные обязательства, а ресурсоснабжающей организации в Правилах не указано, ст.3 Правил прямо указывает трактовку термина - «исполнитель», п.2.1.5-не соответствует ст.49 Правил№307; п.2.2.4. - уведомление потребителя через средства массовой информации не соответствует ст.49.ст.79,ст.80 Правил; п.2.3.8. ежегодная промывка, гидравлическое испытание на прочность и плотность Правилами не предусмотрены, этому определены соответствующие сроки и условия. Кроме этого, предписание ОАО «Теплосервис» по подготовке их дома к отопительному сезону 2011-2012 г. не соответствует Правилам и нарушает права потребителя. Узел учета был принят в эксплуатацию 22.12.2004 года МУП городского поселении. Расход воды в котельной не имеет отношения к рассматриваемому делу. Несанкционированный слив можно предотвратить путем добавки красителя в воду. В судебном заседании представители ответчика ОАО «Теплосервис» исковые требования не признали и пояснили, что они являются новой теплоснабжающей организацией и им не известно у кого из потребителей стоит узел учета. Они не являются правопреемником МУП Тепловые сети, ранее оказывавшего услуги населению. Именно эта организация принимала к эксплуатации узел учета в 2004 году, но они не несут ответственности за действия МУП. Должно произойти принятие узла учета в эксплуатацию. Считают неправомерным использование одного расходомера и не согласны на это, тем более, что правилами предусмотрено использование расходомеров на вводе и выводе, то есть двух. Один расходомер мог бы использоваться, если на это имеется согласие теплоснабжающей организации, но такого согласия истец не получил. Истец не обращался к ним с заявлением о принятии к учету узла. Все иные его заявления не содержат такого требования. Истец не заключил с ними договор, таким образом отсутствует предмет спора. Нет договора который можно было бы оспорить и который нарушал бы права потребителя. Оплата по приборно-расчетному методу не допускается для многоквартирных домов, где расчет ведется от площади помещений, а применяется только для юридических лиц, где расчет ведется от объема помещений. Их организация отреагировала на представление прокурора и приняла дисциплинарные меры, так как было выписано предписание на установку второго расходомера без заявления жильцов на принятие узла учета в эксплуатацию. Оплата начисляется по нормативам, так как этому дому не обязательно иметь свой узел учета. Но если жильцы захотят оплачивать услуги по данным узла учета, то они обязаны предъявить к эксплуатации узел учета соответствующий Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, то есть с двумя расходомерами. Допрошенный в судебном заседании главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками, сетями и оборудованием, работающим под давлением С.Ю.Е. пояснил, что эксплуатация узла учета должна производиться при наличии двух расходомеров. Использование одного расходомера возможно лишь при наличии согласия энергоснабжающей организации. В данном случае согласие было получено от прежнего поставщика, который в настоящее время не оказывает этих услуг. В ответе их организации было описано, что прибор был принят в эксплуатацию и считается действующим, но разногласия могут быть урегулированы в суде. Теперь же имеется новая энергоснабжающая организация, предъявляющая требования согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя. Потребитель обязан ежегодно вызывать представителя энергоснабжающей организации и составлять двухсторонний акт готовности узла учета. Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему. Собственниками квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Кореновск, ул.<..> избран непосредственный, самостоятельный способ управления, то есть жильцы дома, собственники квартир приняли на себя все обязательства, связанные с управлением, содержанием в должном порядке общего имущества многоквартирного дома, а также соблюдение всех нормативных правовых актов, связанных с нормальным функционированием всех систем жизнеобеспечения, к которым относится и теплоснабжение. Одним из жильцов дома и представителем многоквартирного дома является Ларин А.М. 22.12.2004 года, то есть на момент подписания акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме по ул.<..>, энергоснабжающей организацией являлось муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети». 01.10.2010 года произошла смена поставщика тепловой энергии для потребителей Кореновского района, в том числе и для многоквартирного дома по ул.<..> г.Кореновска, которой стало ОАО «Теплосервис». В данном случае правопреемство отсутствует, так как ответчик приступил к работе на основании самостоятельного договора с Кореновским городским поселением. Согласно пункту 3.1.1. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 года № Вк-4936, в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) учета должны определяться следующие величины: масса (или объем) полученного теплоносителя по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации (п.7.1. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя). В связи с тем, что узел учета тепловой энергии многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Кореновск, ул.<..>, не соответствует требованиям п.3.1.1 и 3.1.4 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», ОАО «Теплосервис» не вправе принять данный узел учета к коммерческому расчету. В связи с тем, что узел учета многоквартирного жилого дома по ул.<..> не допущен к коммерческим расчетам, начисление жителям вышеуказанного дома производится в соответствии с Постановлением Правительства №307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», как потребителям, у которых отсутствуют приборы учета. Согласно п.3.1.4. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» установлено, что по согласованию с энергоснабжающей организацией величина полученной тепловой энергии в закрытых системах теплопотребления может определяться на основании измерения параметров теплоносителя в соответствии с принципиальными схемами», но данного согласования у теплоснабжающей организации не получено. В соответствии с пунктом «б» статьи 53 постановления Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 года № 307, потребителю запрещается производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя. Без полной укомплектованности узла учета тепловой энергии, предусматривающей наличие прибора учета показаний массы (объема) возвращенного теплоносителя по обратному трубопроводу, предотвращать несанкционированный слив теплоносителя из системы не возможно и это приводит к нарушению прав ответчика. Нарушений прав истца со стороны ответчика, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Ларина А.М. к ОАО «Теплосервис» отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Судья А.В.Мосин Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 18.08.11 года