Решение по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.



К делу 2-1175/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года                                                                  г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,

с участием помощника прокурора Тонконоженко С.В.,

при секретаре Бородавко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района в порядке осуществления прокурорского надзора в сфере исполнения требований безопасности дорожного движения органами местного самоуправления МО Кореновского района проверена деятельность Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район на предмет исполнения полномочий органами местного самоуправления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года.

В ходе неоднократных проверок ГИБДД ОВД по Кореновскому району в деятельности Дядьковского сельского поселения МО Кореновского района выявлялись нарушения требований ФЗ № - 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». В связи с бездействием со стороны администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновского района неоднократно выявленные однородные нарушения не устранены и по настоящее время.

Так, по материалам проверок улично-дорожной сети улицы Комсомольской станицы Дядьковской выявлены факты несоответствия требованиям безопасного дорожного движения. В нарушение требований п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766 - 2007 и п.7.35,7.36 СНиП 23 05 - 95 « Естественное и искусственное освещение» отсутствует искусственное освещение улицы Комсомольской станицы Дядьковской, при этом возможность подключения к распределительным электрическим сетям имеется. По выявленным недостаткам был составлен акт и направлен в адрес Дядьковского сельского поселения. По фактам выявленных нарушений в адрес главы администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район было вынесено предписание № 117 от 09 августа 2011 года об устранении указанных выше нарушений в срок до 12 сентября 2011 года. Однако, в ходе контрольной проверки государственным инспектором ОГИБДД при ОМВД по Кореновскому району в присутствии представителя прокуратуры Кореновского района выявлены те же самые нарушения, так как ранее выявленные недостатки устранены не были. По данному факту также составлен акт и направлен в адрес Дядьковского сельского поселения.

В мае 2011 года прокуратурой района при проведении плановой проверки соблюдения пожарной безопасности были выявлены нарушения и в части отсутствия наружного освещения в темное время суток улиц ст. Дядьковской администрации Дядьковского сельского поселения для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоёмов. В связи с выявленными нарушениями в адрес главы администрации Дядьковского сельского поселения вынесено представленное об устранении выявленных нарушений закона, а также виновное юридическое лицо - администрация Дядьковского сельского поселения привлечено к администрации ответственности по ч.1 ст. 20.24 КоАП РФ в виде уплаты административного штрафа в размере 10 000 рублей. До настоящего времени данные нарушения не устранены.

Тем самым, бездействие администрации Кореновского городского поселения МО Кореновского района нарушает предусмотренное п. 1 ст. 24 ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации. Данные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст.ст. 45 и 255 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав этих прав и интересов.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района Тонконоженко С.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район согласно заявлению исковые требования признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.      

Представитель ОГИБДД ОВД по Кореновском району в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение суда об удовлетворении заявленных требований.

Суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить его, так как действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Признать незаконным бездействие администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновского района, выразившееся в неисполнении требований п. 1 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» и п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по невыполнению полномочий в части дорожной деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в части обеспечения искусственным освещением улицы Комсомольской ст. Дядьковской Дядьковского сельского поселения.

Обязать администрацию Дядьковского сельского поселения МО Кореновского района устранить нарушения закона путём выполнения полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части обеспечения освещения в срок до 01 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.В.Пшеничникова

Справка: решение не обжаловано, вступило в законную силу 04.10.2011 года.