Решение по иску Самойлова А.Н. к ОАО `Славянка`, Второй Краснодарской КЭЧ о понуждении к исполнению обязательств по эксплуатации дома.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года                                                                          г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Бородавко М.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Самойлова А.Н. к ОАО «Славянка», Второй Краснодарской КЭЧ о понуждении управляющей компании исполнению принятых обязательств по эксплуатации дома, проведению строительных и ремонтных работ: стыковки панели, стеновых панелей, кровли, компенсации морального вреда,

У С ТА Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам ОАО «Славянка», Второй Краснодарской КЭЧ о понуждении управляющей компании к исполнению принятых на себя обязательств по эксплуатации дома, проведению строительных и ремонтных работ: стыковки панели, стеновых панелей, кровли, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в августе 2010 г. на собрании жильцов военного городка представителями ОАО «Славянка» было объявлено о передачи жилого фонда закрытого военного городка № 6 в управление управляющей компании ОАО «Славянка».

При проведении собрания представители ОАО «Славянки» обещали проведение капитального ремонта жилых домов. Для передачи домов работниками Кореновской КЭЧ были составлены дефектные ведомости на проведение ремонтных работ.

В течение длительного времени, эксплуатирующая организация так и не начинала проведение ремонтных работ жилых домов, кроме того, жильцам предложили проводить ремонтные работы за свой счет.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Правительство Российской Федерации управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению
домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

По настоящее время, договор управления между собственниками помещений и эксплуатирующей организацией так и не был заключен по вине эксплуатирующей стороны, информация на стендах, перечисленная выше, отсутствует.

В связи с этим, 11.10.2010 г. им была подана жалоба прокурору Кореновского района о том, что дом находиться в аварийном состоянии. 09.11.2010г. прокуратурой был дан ответ, что в ходе проверки установлено следующее:по письменному указанию директора филиала <...> №148 от 23.09.2010г., в адрес директора ОАО « Славянка», направлены дефектные акты на все жилые здания.

На основании этих актов был составлен план текущего ремонта зданий и запланирован перевод денежных средств на ремонтные работы в размере 9 038,46 тыс. рублей.Но, ремонтные мероприятия по приведению дома в надлежащее состояние так и не проводятся.

В июне месяце 2011 г. им была направлена жалоба в адрес ОАО «Славянка» по вопросу сроков выполнения ремонтных работ. Управляющая компания сообщила ему, что они не являются правопреемниками КЭЧ района, поэтому ремонтные работы необходимо проводить собственникам жилых помещений за свой счет.

Вместе с тем, Правила технической эксплуатации определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Из пункта 1.8 Правил технической эксплуатации следует, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом (организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами), техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт) и санитарное содержание (уборка мест общего пользования; уборка мест придомовой территории; уход за зелеными насаждениями).

Эксплуатирующей организацией ОАО «Славянка» не выполняются надлежащим образом взятые на себя обязательства по эксплуатации домов, кроме как взимания оплаты с собственников жилья.

В его квартире протекает кровля, стены, покрыты плесенью, проживание в такой квартире причиняет ему и его семье значительные неудобства.

Ответчик нарушил его права на предоставление качественных услуг, закрепленных в ст. 4 названного Закона, и его действия являются виновными.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ « О защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем ( исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины. Просил суд удовлетворить его требования и взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец поддержал доводы своего искового заявления и пояснил, что он является собственником 1/2 доли квартиры № <...>, вторая половина квартиры принадлежит его жене. Ответчик при проведении собрания с жильцами дома не полностью сообщил жильцам дома информацию о необходимости избрания ответчика Управляющей компанией, но сообщил им, что данный дом передан им (ответчику) <...> и они будут производить текущий ремонт их дома. Об этом и говорил и представитель Краснодарской КЭЧ. Из-за недостатка информации договор так и не был заключен. Крыша над его квартирой постоянно течет, требует срочного ремонта, в связи с чем, он обращался во все органы, в том, числе и прокуратуру Кореновского района с соответствующими заявлениями. Ответчик произвел ремонт текущий кровли над соседним подъездом, а ему в ремонте отказывают по причине отсутствия денежных средств у ответчика. В результате протекания кровли, появился грибок на стенах квартиры, плесень, отваливаются обои. Все это причиняет ему моральные и физические страдания, постоянные переживания о необходимости проведения ремонта стен. Однако из-за небольшого размера его пенсии военнослужащего он не может производить этот ремонт. Просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Представительответчика ОАО «Славянка» по доверенности Кислов А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, ссылаясь на то, что проживающие в доме собственники жилых помещений не ограничены в праве выбора любого из указанных в ст. 161 ЖК РФ способа управления жилым домом. Доказательством тому является, то, что такие же дома указанные в перечне к Договору между <...> и ОАО «Славянка» №1-УЖФ от 02.08.2010 года в городе Славянск-на-Кубани, о чем свидетельствует выписка из приложения к Договору по жилым домам, передаваемым в городе Славянск-на-Кубани, копия письма председателя ТСЖ, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица <...> копия протокола №1 общего собрания собственников жилых помещений в доме <...>, копией письма № 283 от 17.02.2011 года о проведении взаиморасчета между <...> и ОАО «Славянка».

Кроме этого, согласно постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (приложение №7) работы по герметизации стыков стеновых панелей, заделка швов и трещин перекрытия, устранение неисправностей кровель, ремонт гидроизоляции крыш отнесены к работам текущего ремонта, а согласно требований пункта 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил» изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту Постановление) собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании этот перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.А согласно требований пункта 18 Постановления, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собраниясобственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Однако, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт утверждения на общем собрании собственников жилых помещений в <...> перечня работ и размера их финансирования.

Работы по ремонту крыши относятся к работам текущего ремонта, а следовательно их проведение, согласно действующего законодательства, может быть проведено не на основании решения суда или какого-либо другого органа власти (если обязанность проведения работ не следует из договора или другого обязывающего соглашения), а только на основании решенияобщего собрания собственников жилых помещений. Согласнораспоряжения Правительства РФ №1470-р от 19.08.2011 года военный городок №6 исключен из перечня закрытых военных городков. Действительно в апреле месяце 2011 года ими был произведен экстренный аварийный ремонт части крыши над другим подъездом дома, где проживает истец, поскольку сильным ветром была сорвана часть крыши. Также ими осуществляется текущий ремонт подъездов, стояков, отопительной системы дома, его подготовки к отопительному сезону. При этом ими было затрачено средств в размере 65 676,5 руб., в том время как жильцы дома оплатили за техническое содержание дома в размере 57 124,72 руб. Просил суд отказать в удовлетворении требований истца.

В судебное заседание ответчик - представитель Второй Краснодарской КЭЧ не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения настоящего дела были уведомлены надлежащим образом - повесткой.

Суд, выслушав доводы истца, настаивавшего на удовлетворении иска, доводы представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения данного иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как было установлено в суде, истцу на основании решения Кореновского районного суда от 19.05.2009 года и определения Кореновского районного суда от 08.06.2009 года принадлежит на праве общей долевой собственности1/2 доля <...>.Этот также подтверждается свидетельствами о государственнойрегистрации права от 01.08.2009 г. <...>.

Согласно акта осмотра жилого помещения <...> от 13.04.2010 года, после затяжных дождей, из-за протекания кровли, стена-перегородка (общая с <...>) в большой комнате от потолка до пола мокрая, обои отошли от стены. Та же ситуация со стенами в коридоре и прихожей. Комиссий было сделано заключение о необходимости производства ремонта кровли.

Согласно договору <...> № 1-УЖФ от 02.08.2010 года ответчику был передан военный городок № 6 в г.Кореновске по ул.Циолковского, где в доме № <...> находится квартира № <...> принадлежащая в долевой собственности Самойлову А.Н.

Согласно протоколу №2 общего собрания собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов <...> и <...> по <...> от 17.03.2011 года следует, что собственники многоквартирного дома № <...> и дома № <...> отказались от заключения договора с ответчиком в качестве управляющей компании.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом было установлено, что Согласно Договору <...> №1-УЖФ от 02.08.2010 г., заключенного между <...> и ОАО «Славянка» специализированный жилищный фонд военных городков <...> принят в эксплуатацию Управляющей компанией.

Пунктом 1.2. заключенного Договора Управляющая компания при выполнении условий Договора должна руководствоваться Конституцией РФ. ГК РФ. ЖК РФ. Постановлениями Правительства РФ 2006 года №491. № 25 и иными положениями жилищного и гражданского законодательства РФ нормативными и правовыми актами МО РФ.

27 августа 2010 г. жилой дом <...> расположенный в <...>, принят Управляющей компанией в эксплуатацию от Кореновской КЭЧ района. Указанный жилой дом <...> имеем жилые помещения принадлежащие гражданам на праве собственности.

Согласно ч. 2 см. 161 Жилищного кодекса РФ Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме: 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом: 3) управление управляющей организацией.

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что на неоднократные предложения Управляющей компании выбрать способ управления «управление управляющей организацией», а ОАО «Славянка»» избран, управляющей компанией и оформить это решение соответствующим протоколом, собственники жилых помещений, проживающие в жилом доме <...> по <...> надлежащим образом не отреагировали.

В связи с тем, что в жилом доме № <...> по <...> проживают не только военнослужащие, по и другие квартиросъемщики, а также собственники жилья, то согласно жилищному законодательств), собственники жилья, обязаны были выбрать управляющую компанию, однако этого не сделали.

В материалах дела имеется журнал заявок жильцов дома, в котором прожинают истцы, из которого усматривается, что филиал <...> производит ремонтные работы согласно поступающим заявкам граждан.

Однако ни истец Самойлов А.Н. ни другие жильцы этого же дома, управляющую компанию не выбрали, договор с ОАО «Славянка» не заключали, в связи с чем, основании для применения ст. 161 Ж К РФ, а также Закона «О защите прав потребителей» не имеется.

Согласно п. 17.18. 19 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общею имущества в многоквартирном доме ненадлежащею качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»собственники помещений обязаны утвердить па общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества иди его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). В состав работ не входят работы, по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.

В состав общего имущества жилого дома включается, согласно требований раздела 1 Постановления, объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, по не жилые помещения, находящиеся в собственности граждан.

Согласно ч. 2. ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилою помещения, включают в себя плату за сдачу и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонт общею имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом:

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В материалах дела имеется протокол общего собрания собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных дом № <...>, <...> по <...> №2 от 17.03.2011г. из которого следует, что на повестке дня был поставлены два вопроса: выборы ответственных представителей от жильцов дома для решения проблемных вопросов и порядок проведения текущего ремонта. Из данного протокола следует, что обсуждался вопрос о том, что для включения в план текущего ремонта или капитального ремонта необходимо составить дефектны акт на выполнение работ и направить в <...> для составления сметы и включения объекта в план. Квартиросъемщики выступили категорически против производства ремонта за свои денежные средства. Собственник квартиры № <...> Самойлова А.Н. высказал мнение о том, что все вопросы по оплате и проведению ремонтных работ являются неправомерными, в связи с тем, что договор с Управляющей компанией ОАО «Славянка» не заключался. По итогам собрания было принято следующее решение: с выбранной инициативной группой по дом № <...> регулярновстречаться в 2011 году для решения проблемных вопросов но ремонту и техническому обслуживанию дома, и составленные дефектные ведомости на ремонт жилых дом <...> <...> ранее направлена ответчику.

Однако составленная дефектная ведомость на ремонт жилого дома № <...> не была надлежащим оформлена ни направлена в адрес ОАО «Славянка».

Судом установлено, что ни собственники многоквартирного дома, ни истцы не поручали ОАО «Славянка» выполнение каких-либо работ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что общего собрания собственников о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме не было.

Суд считает, что доводы истца о том, что ОАО «Славянка» является управляющей компанией в данном жилом доме, в связи с чем, обязана возместить стоимость восстановительного ремонта являются несостоятельными, следовательно удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении его требований, то не подлежит удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГРК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Самойлова А.Н. к ОАО «Славянка», Второй Краснодарской КЭЧ о понуждении управляющей компании исполнению принятых обязательств по эксплуатации дома, проведению строительных и ремонтных работ: стыковки панели, стеновых панелей, кровли, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Кореновского райсуда      С.И.Швецов

Справка: решение вступило в законную силу 28.10.2011 года.