Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года                                                                                    город Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мосина А.В., при секретаре Уманец В.В.,

с участием представителя истца Терешковой Г.В. - Бабенко О.Н., представителя ответчика - администрации Кореновского городского поселения Аржанухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терешковой Г.В. к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Терешкова Г.В. обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на магазин, общей площадью 22,4 м2, расположенный в <...>Е, ссылаясь на то, что магазин был возведен на земельном участке, который постановлениемадминистрации Кореновского городского поселения от 10.07.2009 года был выделен из земельного участка общей площадью 620 м2, расположенного по адресу: <...>Г, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, на условно разрешенный вид использования земельного участка для размещения магазина. Постановлением администрации Кореновского городского поселения от 21.06.2011 года изменен адрес указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - г<...> Когда указанный магазин был построен она обратилась в администрацию Кореновского городского поселения Кореновского района о выдаче разрешения на ввод магазина в эксплуатацию, ей было отказано.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование и просила удовлетворить иск, пояснив при этом, что земельный участок в <...>Е принадлежит истцу и отведен для размещения магазина. Истец неоднократно обращалась в администрацию поселения с целью получения разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию магазина. Но ей под различными предлогами отказывают, ссылаясь на то, что магазин является самовольной постройкой. Поэтому единственным способом решения этой проблемы осталось обращение в суд, так как магазин готов к эксплуатации, получены все согласования, подключены все коммуникации. Все магазины в <...> располагаются по красной линии. Отделить магазин от фундамента невозможно, хотя он и состоит из металлоконструкций, которые изготовлены и смонтированы специализированным предприятием. Магазин не нарушает ничьих прав и никому ничем не угрожает.

Представитель ответчика администрации Кореновского городского поселения в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования, так как магазин построен без получения разрешения в порядке, установленном градостроительным законодательством, а также построен с нарушением градостроительных норм, а именно: построен по красной линии, без получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, является самовольной постройкой. За это истца привлекли 08 ноября 2011 года к административной ответственности в виде штрафа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено что, истцу на основании свидетельства на право собственности на землю 23 АБ № 333174 от 20.02.2004 года принадлежит земельный участок, расположенный в <...>Г и земельный участок в <...>Е.

На основании постановления главы администрации г.Кореновск № 473 от 10.07.2009 года, было изменено разрешенное использование земельного участка на разрешенный вид использования земельного участка для размещения магазина и выдано свидетельство о государственной регистрации права 23-АЕ 932839 от 21.08.2009 года (л.д. 21).

На вышеуказанном земельном участке был построен магазин, площадью 22,4 м2, что подтверждается техническим паспортом магазина (л.д.6-15).

10.03.2011 года истец обратился в администрацию Кореновского городского поселения с заявлением о вводе в эксплуатацию магазина, однако по результатам рассмотрения его заявления, выдать разрешение на ввод в эксплуатацию магазина, расположенного по <...>, не представилось возможным из-за отсутствия документов, указанных в ст.55 Градостроительного кодекса РФ и было рекомендовано предоставить указанные документы, после чего его заявление будет рассмотрено дополнительно.

Согласно акту обследования от 31.10.2011 года, при обследовании земельного участка администрацией Кореновского городского поселения совместно с отделом архитектуры и градостроительства МО Кореновский район установлено, что магазин построен без получения разрешения в порядке, установленном градостроительным законодательством. Размещение магазина на земельном участке выполнено в нарушение «Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения, применительно к части поселения -город Кореновск»- размещен по красной линии. Согласно ст.44 Правил минимальный отступ от передней границы земельного участка должен быть не менее 3 метров.

Согласно письму администрации Кореновского городского поселения № 5831/1102 от 01.11.2011 года, Терешковой Г.В. было отказано в выдаче разрешения на самовольно построенный магазин и составлен административный материал, по которому она привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства а также их капитальный ремонт.

Согласно ст.236 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Суд учитывает при принятии решения, что земельный участок, на котором расположено самовольное строение, принадлежит истцу. Разрешенное использование этого земельного участка под строительство магазина.

Согласно «Правилам землепользования и застройки Кореновского городского поселения, применительно к части территории поселения - город Кореновск», утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района 04.02.2009 года № 452, определен минимальный отступ строений от передней границы участка (красной линии) - 3 метра.

Согласно СНиП 2.07.01.-89 по красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах. В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, так как судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимала меры. Спорное помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для признания за Терешковой Г.В. права собственности на самовольное строение, возведенное на принадлежащем ей земельном участке, в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка для размещения магазина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Терешековой Г.В. право собственности на магазин, общей площадью 22,4 м2, расположенный по адресу: <...>Е.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья: подпись.

Справка: решение не обжаловано и вступило в законную силу 22 ноября 2011 года