Решение по иску Гальченко Н.В. и других к администрации МО Кореновский район, администрации Платнировского с/п о восстановлении в списках членов колхоза и признании права собственности на земельную долю.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2011 года город Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Мосина А.В., при секретаре Чуклановой Е.Е.,

с участием представителя истцов, по доверенности Малимонова С.В.,

представителя ответчика Администрации Платнировского сельского поселения Пашковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гальченко Н.В., Костенко Е.П., Одновол М.А., Пивень А.В., Головко Д.В., Огиенко М.К., Потунцова В.Д., Фединой Т.И., поданные представителями по доверенности Малимоновым С.В. и Куровой В.Н. к колхозу им. Кирова и администрации МО Кореновский район, администрации Платнировского сельского поселения о восстановлении в списках членов колхоза и признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В интересах истцов Гальченко Н.В, Костенко Е.П., Одновол М.А., Пивень А.В., Головко Д.В., Огиенко М.К., Потунцова В.Д., Фединой Т.И. представители истцов обратились в суд с иском к колхозу им. Кирова и администрации МО Кореновский район, администрации Платнировского сельского поселения о восстановлении в списках членов колхоза им.Кирова и признании права собственности на земельную долю мерою 3,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза им.Кирова. В заявлении истцы ссылаются на то, что в период проведения земельной реформы 1990-1994 годы они являлись членами колхоза им.Кирова Кореновского района. В настоящее время им стало известно, что при проведении инвентаризации земель они были незаконно исключены из первоначального списка колхозников 1991 года, имеющих право на получение земельного пая, что нарушило их права, определенные земельным законодательством РФ.

В суде представитель истцов поддержал заявленное требование и просил удовлетворить иск, так как решениями Кореновского районного суда ранее были признаны права за гражданами по аналогичным делам. Этими решениями судов установлено, что первоначальные списки были. Теперь они исчезли, но имеются справки колхоза о существовании первоначального списка и включении в енго истцов. Истцы необоснованно исключены из списков собственников долей и не вошли в постановление администрации об утверждении данного списка. В колхозе Кирова имеется в пользовании земельный участок площадью 2080 га., который и образовался в результате не наделения истцов земельными паями. Судом должны применяться те правовые нормы, которые действовали на момент наделения колхозников землёй в 1991 - 1994 годах. Имущественный пай они не требуют, вопрос ставится только о земельном пае. Срок исковой давности истцами не пропущен, так как они узнали о нарушении их прав только сейчас, в 2011 году, когда получили в колхозе справки о том, что не числятся в списке собственников земельных долей. Истцы, в соответствии с требованиями закона должны были быть наделены земельными паями, так как работали в колхозе, были пенсионерами колхоза, были направлены на учебу и работу с сохранением членства в колхозе.

Представитель ответчика - колхоза Кирова в судебное заседание не явился, подав заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и признавая иск.

Представитель ответчика администрации МО Кореновский район в судебное заседание не явился, подав возражение на заявленные требования, ссылаясь на то, что списки собственников земельных долей членов колхоза им.Кирова были утверждены постановлением администрации Кореновского района № 308 от 08.07.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова». В предоставленных колхозом им. Кирова и утвержденных администрацией Кореновского района списках истцы не значатся, поэтому в данном деле нет правовых оснований для признания права собственности за ним на земельную долю. Срок исковой давности пропущен с 1994 года, нормативные акты, на которые ссылаются истцы не действуют, так как признаны утратившими силу в связи с завершением земельной реформы.

Представитель ответчика администрации Платнировского сельского поселения в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как прошло уже 17 лет с того момента, когда истцы не были включены в списки собственников земельных долей членов колхоза им.Кирова, утвержденные постановлением администрации Кореновского района № 308 от 08.07.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова». Эти списки готовились колхозом в соответствии с предусматривавшееся законодательством того времени, процедурой. Законодателем не предусмотрена такая процедура, как восстановление в списках членов колхоза. Был утвержден единственный списков и никаких других списков не существует. Земельная реформа завершена, нормативные акты, действовавшие в период её проведения, отменены. При наличии у колхоза неучтенных во время реформы земель, он может выкупить эти земли и самостоятельно раздать тем лицам, кому пожелает после 01.01.2012 года. Считает, что срок исковой давности пропущен всеми истцами и должен исчисляться с 1994 года, когда члены колхоза были наделены правом собственности в отношении земельных долей, а истцы не наделены таким правом.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно справке колхоза им.Кирова № 33 от 26.03.2010 года Гальченко Н.В. был включен в список членов колхоза им.Кирова, составленный в 1991 году, как имеющий право на земельный пай, в котором числился под № 690 (л.д.12). Согласно трудовой книжке и архивной справке от 11.08.2010 года Гальченко Н.В. работал в колхозе им.Кирова с 1973 по 1976 год, с 1979 по 1988 год, с 1991 по 1992 год, с 1999 по 2002 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.8-11,13). Согласно архивной справке № 2023 от 11.06.208 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Гальченко. Н.В. не значится (л.д.14).

Костенко Е.П. вступила в члены колхоза им.Кирова в 1977 году и выбыла из членов колхоза 01.03.1993. года. Согласно справке колхоза им.Кирова № 27 от 30.06.2011 года Костенко Е.П. была включена в список членов колхоза им.Кирова в 1991 году, как имеющая право на земельный пай, в котором числилась под № 1792 (л.д.18). Согласно архивной справке от 15.09.2010 года и трудовой книжке Костенко Е.П. работала в колхозе им. Кирова с 1973 года по 1993 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.19). Согласно архивной справке № 2882 от 13.10.2010 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Костенко Е.П. не значится (л.д.21).

Одновол М.А. вступила в члены колхоза им. Кирова в 1955 году, выбыла из членов колхоза в 1984 году, пенсионер колхоза. Согласно архивной справке от 03.06.2011 года и трудовой книжке, Одновол М.А. работала в колхозе им.Кирова с 1955 года по 1984 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.24-27). Согласно архивной справке № 2809 от 24.09.2009 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Одновол М.А. не значится (л.д.28).

Пивень А.В. вступил в члены колхоза им. Кирова в 1984 году, 09.01.1990 года отпущен в отходничество для работы в ОВД по 05.01.1993 года с сохранением членства в колхозе, что подтверждено записями в трудовой книжке (л.д.31-33). Согласно справке колхоза им. Кирова № 36 от 08.08.2008 года Пивень А.В. был включен в первоначальный список членов колхоза им.Кирова в 1991 году, как имеющий право на земельный пай, в котором числился под № 2180 (л.д.34). Согласно архивной справке от 05.08.2010 года Пивень А.В. работал в колхозе им. Кирова с 1984 года по 1990 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.35). Согласно архивной справке № 913 от 27.02.2008 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Пивень А.В. не значится (л.д.36).

Головко Д.В. вступил в члены колхоза им. Кирова в 1991 году. Согласно справке колхоза им.Кирова № 26 от 30.06.2011 года Головко Д.В. был включен в список членов колхоза им.Кирова в 1991 году, как имеющий право на земельный пай, в котором числился под № 303 (л.д.43). Согласно архивной справке от 06.06.2011 года Головко Д.В. работал в колхозе им. Кирова с 1991 года по 1992 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.44). Согласно архивной справке № 3468 от 12.11.2008 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Головко Д.В. не значится (л.д.45).

Огиенко М.К. вступил в члены колхоза им.Кирова в 1944 году. Выбыл из членов колхоза в 1980 году, является пенсионером колхоза, что подтверждено сведениями трудовой книжки (л.д.48-50). Согласно справке колхоза им. Кирова № 38 от 26.03.2010 г. Огиенко М.К. был включен список членов колхоза им. Кирова в 1991 году, как имеющий право на земельный пай, в котором числился под № 303 (л.д.43). Согласно архивной справке от 05.08.2010 г. Огиенко М.К. работал в колхозе им. Кирова с 1944 года по 1980 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.52). Согласно архивной справке № 929 от 27.02.2008 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Огиенко М.К. не значится (л.д.53).

Потунцов В.Д. вступил в члены колхоза им.Кирова в 1991 году. Выбыл из членов колхоза в 1998 году, что подтверждено сведениями трудовой книжки (л.д.56). Согласно архивной справке от 04.03.2011 года Потунцов В.Д. работал в колхозе им.Кирова с 1991 года по 1998 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.57). Согласно архивной справке № 835 от 30.03.2011 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Потунцов В.Д. не значится (л.д.58).

Федина Т.И. вступила в члены колхоза им.Кирова в 1982 году. Выбыла из членов колхоза в 1993 году, что подтверждено сведениями трудовой книжки (л.д.61). Согласно архивной справке от 14.09.2010 года Федина Т.И. работала в колхозе им.Кирова с 1982 года по 1993 год, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями и денежно-оборотными ведомостями по заработной плате (л.д.63). Согласно архивной справке № 3009 от 17.09.2008 года в документах архивного фонда администрации Кореновского района в Постановлении № 308 от 08.07.1994 года администрации Кореновского района в списках собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова Федина Т.И не значится (л.д.64).

Указ Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (пункт 6) установил сроки, предоставил право выбора вариантов перехода к формам собственности трудовым коллективам сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (пункт 3) в каждом совхозе и колхозе должны были создаваться комиссии, руководство которыми осуществлялось руководителями хозяйств и которые (комиссии) должны, были в соответствии с п.9 указанного постановления определить круг лиц, имеющих право.

Указ Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (пункт 1) детализировал список лиц, имеющих право на получение земельного пая.

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, утвердившее Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий предоставило полное право трудовым коллективам (п.9) принять решение о выборе формы собственности на землю приватизируемых предприятий с приложением списка лиц, имеющих право на получение в собственность (земельных паев) земли бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ № 213 от 02.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Таким образом, формирование списка лиц, имеющих право на получение земельного пая, принадлежало трудовым коллективам приватизируемых сельскохозяйственных предприятий. Работники могли быть включены в список собственников земельных долей только по решению трудового коллектива хозяйства - колхоз им.Кирова. При этом, в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, включались работники колхозов и совхозов, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории.

Как следует из материалов дела, администрацией в 1994 году был утвержден представленный колхозом Кирова список собственников земельных долей. В этом списке истцы не значатся. Каких - либо иных списков истцы и колхоз не представили. Справки колхоза о включении истцов в списки не могут быть приняты судом во внимание, так как они не подтверждаются другими доказательствами.

Ссылка представителя истцов на решения Кореновского районного суда, которым были удовлетворены требования граждан по аналогичным делам, судом не могут быть приняты как подтверждение доводов истцов, так как истцы по данному делу не принимали участие в ранее рассмотренных делах, а в соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, только в том случае, если участвуют те же лица.

В настоящее время земельная реформа завершена и правовые акты, на основании которых истцы просят включить их в списки на получение земельной доли в собственность, утратили силу и не действуют: Земельный кодекс РСФСР и закон «О земельной реформе» утратили силу. Постановления Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года и № 86 от 29 декабря 1991 года признаны утратившими силу постановлением Правительства РФ № 912 от 20 декабря 2002 года. Указы Президента РФ № 213 от 2 марта 1992 года и № 323 от 27 декабря 1991 года признаны утратившими силу Указом Президента РФ № 250 от 25 февраля 2003 года, поэтому нет правовых оснований для их применения в настоящее время.

Кроме того, весь земельный массив бывших колхозов в период реформы был поделен на доли. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, утвердившим Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (п.10) и п.1 Указа Президента РФ № 213 от 02.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» указывалось, что в собственность граждан передавалась вся площадь сельскохозяйственных угодий в границах сельскохозяйственных предприятий. Размер земельной доли (пая) каждого гражданина в соответствии с вышеуказанным Указом Президента РФ определялся на уровне среднерайонной нормы.

Довод истцов о том, что у колхоза имеется недораспределенная между колхозниками пашня площадью 2080 га, не может быть принят как обоснованный, так как эти сведения представлены истцами по состоянию на 04.02.2008 года, то есть до того, как судами принимались решения о наделении граждан земельными паями как членов колхоза им.Кирова. Таким образом, площадь пашни однозначно уменьшилась и сведений о её количестве суду не представлено.

Кроме того, представители ответчиков: администраций сельского поселения и района, просили применить срок исковой давности, ссылаясь на его пропуск истцами.

Согласно ст.199 ГК РФ установлен срок исковой давности по требованию о защите нарушенного права в три года. Учитывая, что как следует из заявления истцов якобы были незаконно не внесены или исключены из списков колхозников 1991 году, а также что списки собственников земельных долей членов колхоза им.Кирова были утверждены постановлением администрации Кореновского района № 308 от 08.07.1994 года «Об утверждении списков собственников земельных долей членов колхоза им. Кирова», суд считает срок исковой давности пропущенным.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности, а именно не обращение в суд за защитной нарушенных прав в течение более 17 лет, истцами и их представителями не представлено. Так, при наличии заинтересованности в наделении земельной долей, колхозник мог и должен был знать о том, что его не включили в списки собственников земельных долей, при том, что такие же как он колхозники, живущие рядом с ним, получали свидетельства о праве собственности на землю, а также ежегодно получали арендную плату в виде натуроплаты в значительном количестве зерном, сахаром, маслом и так далее.

Суд не может принять как основание для удовлетворения иска признание его ответчиком - колхозом им.Кирова, так как это признание противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц - ответчиков по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гальченко Н.В., Костенко Е.П., Одновол М.А., Пивень А.В., Головко Д.В., Огиенко М.К., Потунцова В.Д., Фединой Т.И. к колхозу им.Кирова, администрации МО Кореновский район, администрации Платнировского сельского поселения о восстановлении в списках членов колхоза и признании права собственности на земельную долю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

                

Судья: подпись.

Справка: решение обжаловано, оставлено без изменений, вступило в законную силу 17 ноября 2011 года.