Решение по иску Шухаловой О.Г. к администрации МО Кореновский район о признании действий незаконными.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кореновск                                   13 октября 2011 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Бородавко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шухаловой О.Г. к Администрации МО Кореновский район о признании незаконным действии Администрации - вынесения постановления № 1083 от 22.04.2011 года об отказе в принятии ее на учет в качестве лица нуждающегося в получении жилого помещения, обязанности поставить ее на учет в качестве лица нуждающегося в получении жилого помещения,

                                            УСТАНОВИЛ:

Шухалова О.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО Кореновский район о признании незаконными действий администрации МО Кореновский район отказавшей ей в постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии с имеющимся заболеванием, ссылаясь на то, что в феврале месяце 2010 года при прохождении медицинской комиссии у нее был обнаружен <...>, и она была поставлена на учет <...>, где наблюдается по настоящее время. Так как трудоустроиться она не может по состоянию здоровья, стала проходить лечение, а в августе месяце 2010 года ей через ВТЭК была оформлена вторая нерабочая группа инвалидности. Она имеет состав семьи из двоих детей: К.Е.Г. <...> гр. и малолетнего сына Н., <...> года рождения.. Проживает со своей родной матерью А.Л.Т., в ее доме, принадлежащем ей на праве собственности по адресу: <...>.Мать сама болеет <...>. Иммунитет у ее матери ослабленный, и в связи с обнаружением у нее заразного заболевания, мать стала обоснованно опасаться совместного с ней проживания. По врачебному заключению, у нее выявлено заболевание: <...>. В доме матери имеется пять жилых комнат, но лишь одна изолированная, в которой проживает мать, по сложившемуся между ними порядку, но все остальные комнаты являются смежными и, проживая под одной крышей с ней, она предоставляет реальную угрозу жизни и здоровью своим близким людям: детям, матери. Она, по состоянию своего здоровья, не в состоянии работать, а, следовательно, обеспечить себя отдельным жильем, а поэтому была вынуждена обратиться в Администрацию муниципального образования Кореновский район с заявлением о постановке ее на первоочередное получение жилой площади.. Обратилась в марте месяце 2011 года, а 22.04.2011 года по ее заявлению было вынесено постановление администрации об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Она с принятым решением не согласна и подала жалобу в Администрацию Края, и в конце августа месяца 2011 года из Департамента Жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края ею был получен ответ - отказ, со ссылкой на то, что якобы она проживает не в квартире, а в частном доме, в связи с чем, ей не положено выделение жилья. Она считает действие администрации отказавшей ей в постановке на учет в качестве лица нуждающегося в жилом помещении незаконным, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» она имеет право на первоочередное получение жилья. Она, ее дети и мать, все находимся в доме в тесном контакте, так как, в доме все комнаты, кроме одной - смежные. Произвести перепланировку, дополнительно достроить что-то отдельное она не вправе, так как не является собственником этого дома, но и необходимых для этого денежных средств у ее матери и у нее не имеется. Ее уже дети поставлены на диспансерный учет, так как она создает им угрозу. Мать в любой момент может поставить перед ней вопрос о ее выселении с ее домовладения. Просила суд удовлетворить ее заявление.

В судебном заседании Шухалова О.Г. поддержала доводы своего заявления и просила суд удовлетворить его, ссылаясь на то, что в настоящее время ее младший сын проживающий с ней заразился <...>, что подтверждается представленной ею справкой. В настоящее время ее старший сын К.Е.Г. с семьей - женой и ребенком переезжает жить к ее матери в г.Кореновск, что также создаст угрозу жизни и здоровью ему, его жене и ребенку. Ее мать только из сострадания к ней не выселяет ее из дома, поскольку другого жилья она не имеет, не имеет денежных средств и на приобретение жилья. Ее не принимают на работу из за заболевания, а также она не может снять отдельное жилье, так как люди боятся предоставить его ей. Все это создает для нее невыносимые страдания, что отражается на ее здоровье. Просила суд удовлетворить ее исковые требования.

Представитель ответчика - администрации МО Кореновский район возражал против удовлетворения заявления Шухаловой О.Г., ссылаясь на то, что, в соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ лицами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения, по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой, совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Таким образом нормой закона делается упор на следующие условия: проживание в квартире, занятой несколькими семьями.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального Закона от 18 июля 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Одним из условий, предоставления вне очереди жилого помещения гражданину, больному заразной формой туберкулеза, является его проживание в квартире. Учитывая что истица зарегистрирована в жилом доме, находящемся в личной собственности ее матери, оснований для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не имеется, в связи с чем, администрация обоснованно отказала ей в постановке на учет в качестве лица нуждающегося в получении жилого помещения.

Суд, выслушав истца, настаивавшего на удовлетворении своего заявления, доводы представителя ответчика - администрации МО Кореновский район, возражавшего против его удовлетворения, допросив свидетеля А.Л.Т., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как было установлено в суде, истец страдает <...>, является инвалидом 2 группы, что подтверждается представленными ею в суд медицинскими документами (л.д.13,14,16).

Истец проживает со своим несовершеннолетним сыном Н. <...> года рождения, который также страдает заболеванием <...> в собственном доме своей матери А.Л.Т., где зарегистрирован и ее старший сын К.Е.Г. (л.д.8-11,21). Своего другого жилья истец не имеет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель А.Л.Т. показала, что истица приходится ей родной дочерью. Она имеет в собственности жилой дом по <...> в <...>, где проживает истица ее несовершеннолетний сын Н., <...> года рождения. Дочь и внук болеют <...>. Она сама страдает тяжелым заболеванием сахарный диабет. У нее ослабленный иммунитет и врачи предупреждали ее, что она может заразиться <...> от дочери, поскольку у той <...>. У нее в доме 5 комнат, из которых 4 - проходные. Дочь не работает из-за болезни, у нее также не большой размер пенсии и они не могут перестроить дом, чтобы изолировать дочь и внука. В ближайшее время к ней в дом приедет жить старший сын дочери с женой и маленьким ребенком, что создаст угрозу их здоровью и жизни. Она не выселяет дочь и внука из дома только из-за сострадания к ним.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального Закона от 18 июля 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Суд считает необходимым согласиться с доводами истца о незаконности вынесенного ответчиком постановления об отказе в постановке ее на учет, в качестве лица нуждающегося в жилом помещении, поскольку в настоящее время истец по своему состоянию здоровья, материальному положению не может приобрести в собственность другое жилье, чтобы не создавать угрозу жизни и здоровью окружающим. Ее контакт с ее несовершеннолетним сыном уже привел к заражению его <...>.

Доводы ответчика о том, что якобы истец вправе был обращаться к ним с заявлением о постановке его на учет в качестве лица нуждающегося в жилом помещении, при проживании его не в отдельном доме, а в квартире, суд не принимает во внимание, поскольку законодатель, при разработке закона не выделял в качестве необходимого условия проживание больных <...> только в квартирах, поскольку квартира и дом является жильем.

В связи с этим, суд признает обоснованность исковых требований истца, и считает необходимым удовлетворить его.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шухаловой О.Г. - удовлетворить.

Признать не соответствующим требованиям действующего законодательства Постановление Главы Администрации МО Кореновский район от 22.04.2011 года за № 1088 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Шухаловой О.Г.»

Обязать Администрацию МО Кореновский район поставить Шухалову О.Г. на учет в качестве лица нуждающегося в предоставлении ей жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение 10 дней.

Судья Кореновского районного суда                                           Швецов С.И.

Справка: решение обжаловано, оставлено без изменений, вступило в силу 24.11.2011 г.