Решение по иску Прокурора Кореновского района КК в интересах неопределенного круга лиц к ИП Тимченко Н.В. о признании неправомерными действий ИП Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий.



                                                                                                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года      г.Кореновск

          Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                            Швецова С.И.

при секретаре                                             Бородавко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кореновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП Тимченко Н.В. о признании неправомерными действий индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП Тимченко Н.В. о признании неправомерными действий индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий в магазине «21 век», расположенном по адресу: <...>Б, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района совместно с администрацией Кореновского городского поселения, ОМВД РФ по Кореновскому району и ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах, была проведена проверка исполнения законодательства о защите здоровья детей, их нравственного и духовного развития.

Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребёнка.

В результате проверки было установлено, что в магазине «21 век», используемом индивидуальным предпринимателем Тимченко Н.В., расположенном по адресу: <...>Б, осуществляется розничная продажа табачных изделий. При этом, в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии 55 метров от границы территории магазина, расположено образовательное учреждение ГОУ НПО ПУ № 25 (г.Кореновск, ул. Выселковская, 29а), имеющее соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии не менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций.

Согласно ст.ст. 12, 33 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательной организацией следует считать, организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Определенные Федеральным Законом «Об ограничении курения табака» запреты установлены и в целях снижения заболеваемости населения.

Таким образом, в результате действий индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий в непосредственной близости от образовательного учреждения нарушаются права неопределённого круга лиц, посещающих образовательное учреждение, на охрану здоровья, нравственного и духовного развития. 14.10.2011 г. Тимченко Н.В. была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде штрафа.

Неправомерные действия индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий способствуют доступности табачных изделий для детей и подростков, посещающих ГОУ НПО ПУ № 25 г.Кореновска, что недопустимо. Указанные действия влекут невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной.

Просил суд признать неправомерными действия индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий в магазине «21 век», расположенном по адресу: <...>Б, в непосредственной близости к ГОУ НПО ПУ № 25 г.Кореновска. Запретить индивидуальному предпринимателю Тимченко Н.В. осуществлять продажу табачных изделий в магазине «21 век»,
расположенном по адресу: <...>Б.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района Косьянов А.В. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Тимченко Н.В. в судебном заседании заявленные требования признала, суду пояснила, что продажу табачных изделий она осуществляла, поскольку полагала, что расстояние до образовательного учреждения измеряется от ее здания магазина до здания ПУ -25, что составляет около 100 метров. Действительно, если считать расстояние от ее здания магазина до забора территории ПУ 25, то оно значительно меньше ста метров.

Представитель заинтересованного лица -ГОУ НПО ПУ № 25, по доверенности, К.А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что магазин «21 век», в котором ответчик осуществляет свою предпринимательскую деятельность по продаже, в том числе табачных изделий, располагается в непосредственной близости от их учебного заведения. Ученики покупают в магазине сигареты поштучно, чем нарушаются требования закона.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии не менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций.

Определенные Федеральным Законом «Об ограничении курения табака» запреты установлены и в целях снижения заболеваемости населения.

Согласно ст.ст. 12, 33 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательной организацией следует считать, организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.

В судебном заседании было установлено, что прокуратурой Кореновского района, совместно с администрацией Кореновского городского поселения, ОМВД РФ по Кореновскому району и ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах была проведена проверка исполнения законодательства о защите здоровья детей, их нравственного и духовного развития.

В ходе проверки было установлено, что в магазине «21 век», используемом индивидуальным предпринимателем Тимченко Н.В., расположенном по адресу: <...>Б, осуществляется розничная продажа табачных изделий. При этом, в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии 55 метров от границы территории магазина расположено образовательное учреждение ГОУ НПО ПУ № 25, (г.Кореновск, ул. Выселковская,29а).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.10.2011 г. № 925 Тимченко Н.В. была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде штрафа. В материалах дела об административном правонарушении имеется пояснение Тимченко Н.В., в котором она свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, признала и обязалась устранить допущенные нарушения закона(л.д.6).

Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребёнка.

Таким образом, суд с учетом изложенного, приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий способствуют доступности табачных изделий являются неправомерными.

Учитывая, что действия индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий в магазине «21 век», расположенном по адресу: <...>Б, в непосредственной близости к ГОУ НПО ПУ № 25, расположенному по адресу: г.Кореновск ул.Выселковская, 29а, являются неправомерными и нарушают права неопределенного круга лиц, а именно: учащихся ПУ № 25 и их родителей, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Кореновского района Краснодарского края, в целях заботы о здоровье детей, их нравственном и духовном развитии, запретив ИП Тимченко Н.В. осуществлять продажу табачных изделий в магазине «21 век».

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание признание ответчиком Тимченко Н.В. иска, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия индивидуального предпринимателя Тимченко Н.В. по продаже табачных изделий в магазине «21 век», расположенном по адресу: <...>Б, в непосредственной близости к ГОУ НПО ПУ № 25, расположенному по адресу: г.Кореновск ул.Выселковская, 29а - неправомерными.

Запретить индивидуальному предпринимателю Тимченко Н.В.
осуществлять продажу табачных изделий в магазине «21 век», расположенном по адресу: <...>Б.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Судья Кореновского райсуда      С.И.Швецов

Справка: решение не обжаловано и вступило в законную силу 17 декабря 2011 года.