РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года г.Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Швецова С.И. при секретаре Бородавко М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кореновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП Пыжовой Н.П. о признании неправомерными действий индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кореновского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП Пыжовой Н.П. о признании неправомерными действий индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района совместно с <...> была проведена проверка исполнения законодательства о защите здоровья детей, их нравственного и духовного развития. Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребёнка. В результате проверки было установлено, что в магазине «Продукты», используемом индивидуальным предпринимателем Пыжовой Н.П., расположенном по адресу: <...>, осуществляется розничная продажа табачных изделий. При этом в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии 21,5 метр от границы территории магазина расположено образовательное учреждение ГОУ НПО ПУ № 25 <...>), имеющее соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности. В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии не менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций. Согласно ст.ст. 12, 33 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательной организацией следует считать, организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности. Определенные Федеральным Законом «Об ограничении курения табака» запреты установлены и в целях снижения заболеваемости населения. Таким образом, в результате действий индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий нарушаются права неопределённого круга лиц, посещающих образовательное учреждение, на охрану здоровья, нравственного и духовного развития. 14.10.2011 г. Пыжова Н.П. была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде штрафа. Неправомерные действия индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий способствуют доступности табачных изделий для детей, посещающих ГОУ НПО ПУ № 25 г.Кореновска, что недопустимо. Указанные действия влекут невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной. Просил суд признать неправомерными действия индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, в непосредственной близости к ГОУ НПО ПУ № 25 г.Кореновска. Запретить индивидуальному предпринимателю Пыжовой Н.П. осуществлять продажу табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района Косьянов А.В. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении. Ответчик Пыжова Н.П. в судебном заседании заявленные требования признала, суду пояснила, что продажу табачных изделий она осуществляла, поскольку полагала, что расстояние от ее здания магазина до здания <...>, составляет около 100 метров. Действительно, если считать расстояние от ее здания магазина до забора территории <...>, то оно значительно меньше ста метров. Представитель заинтересованного лица -ГОУ НПО ПУ № 25 по доверенности Козыренко А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что магазин «Продукты», в котором ответчик осуществляет свою предпринимательскую деятельность по продаже, в том числе табачных изделий, располагается в непосредственной близости от учебного заведения. Ученики покупают в магазине сигареты поштучно, что нарушает требования закона. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии не менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций. Определенные Федеральным Законом «Об ограничении курения табака» запреты установлены и в целях снижения заболеваемости населения. Согласно ст.ст. 12, 33 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательной организацией следует считать, организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности. В судебном заседании было установлено, что прокуратурой Кореновского района совместно с <...> была проведена проверка исполнения законодательства о защите здоровья детей, их нравственного и духовного развития. В ходе проверки было установлено, что в магазине «Продукты», используемом индивидуальным предпринимателем Пыжовой Н.П., расположенном по адресу: <...>, осуществляется розничная продажа табачных изделий. При этом в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии 21,5 метра от границы территории магазина расположено образовательное учреждение ГОУ НПО ПУ № 25, <...> Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.10.2011 г. № 923 Пыжова Н.П. была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде штрафа. В материалах дела об административном правонарушении имеется пояснение Пыжовой Н.П., в котором она свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, признала и обязалась устранить допущенные нарушения закона (л.д.10). Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребёнка. Таким образом, суд с учетом изложенного, приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий способствуют доступности табачных изделий несовершеннолетним молодым людям старше 18 лет и являются неправомерными. Учитывая, что действия индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, в непосредственной близости к ГОУ НПО ПУ № 25, расположенному по адресу: <...>, являются неправомерными и нарушают права неопределенного круга лиц, а именно: учащихся ПУ № 25 и их родителей, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Кореновского района Краснодарского края, в целях заботы о здоровье детей, их нравственном и духовном развитии, запретив ИП Пыжовой Н.П. осуществлять продажу табачных изделий в магазине «Продукты». Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание признание ответчиком Пыжовой Н.П. иска, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия индивидуального предпринимателя Пыжовой Н.П. по продаже табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> в непосредственной близости к ГОУ НПО ПУ № 25, расположенному по адресу: <...>, - неправомерными. Запретить индивидуальному предпринимателю Пыжовой Н.П. Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы. Судья Кореновского райсуда С.И.Швецов Справка: решение обжаловано, оставлено без изменений, вступило в законную силу 22.12.2011 г.
осуществлять продажу табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>