Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 марта 2012 года город Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Мосина А.В., при секретаре Шуваловой О.С., с участием представителя истца по доверенности Логвиненко В.В., ответчиков Захаржевского С.Н., Зеленской Е.А., Сухан И.Н., Аксеновой Л.В., представителя 3 лица - отдела архитектуры и градостроительства Мельникова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Теплосервис» к Захаржевскому С.Н., Зеленской Е.А., Никифорову Н.А., Ватутиной В.А., Мазняк С.А., Сухан И.Н., Кучма С.А., Аксеновой Л.В., Прокуда Н.А. о признании незаконным отключения от централизованной системы отопления и понуждении к подключению, У С ТА Н О В И Л: ОАО «Теплосервис» обратилось в суд с иском к Захаржевскому С.Н., Зеленской Е.А., Никифорову Н.А., Ватутиной В.А., Мазняк С.А., Сухан И.Н., Кучма С.А., Аксеновой Л.В., Прокуда Н.А.- жителям <..> пос.Новоберезанский Кореновского района Краснодарского края о признании отключения их от централизованной системы отопления незаконным и понуждении их к подключению к системе централизованного отопления, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки работниками ОАО «Теплосервис» был выявлен факт отключения ответчиков от централизованной системы отопления. Переоборудование системы отопления в отдельной квартире многоквартирного дома затрагивает общедомовые инженерные сети, что препятствует возможности замены одного вида отопления на другой. Поскольку система отопления здания является единым целым, в данном случае должен быть выполнен проект реконструкции системы отопления всего здания в целом, который должен быть согласован в установленном порядке с органом местного самоуправления. Замена системы отопления в данном случае нарушает проект жилого дома, т.к. проектной документацией не предусмотрено устройство отопительной системы указанного типа, что ведет к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования. Кроме того, при замене теплоносителя, необходимо технико-экономическое обоснование, которое, в данном случае, отсутствует. В результате незаконных действий ответчиков происходит разрегулировка тепловых сетей и внутридомовых инженерных систем, нарушение гидравлики, неправильное распределение тепла, перегрев или недогрев соседних квартир. В судебном заседании представитель истца по доверенности Логвиненко В.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в результате незаконных действий ответчиков нарушаются права ОАО «Теплосервис», поскольку в настоящее время истец арендует у администрации Новоберезанского сельского поселения котельную и наружные тепловые сети для подачи тепловой энергии в жилые дома пос.Новоберезанский, в том числе и в дом ответчиков. Эти нарушения выражаются в том, что происходит разрегулировка тепловых сетей и внутридомовых инженерных сетей; нарушается гидравлика, происходит неправильное распределение тепла - перегрев или недогрев соседних квартир. Жалобы на холод в квартирах поступают именно к истцу, так как истец арендует котельную и все необходимое оборудование и отвечает за подачу тепла в жилые дома, расположенные в пос.Новоберезанском и подключенные к централизованному отоплению. Жилые помещения ответчиков не отвечают тем требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям, кроме того сложившаяся ситуация приводит к повышению тарифов за отопление квартир для остальных жильцов, которые не отключили свои квартиры от центрального отопления. Ответчики самовольно без согласования с ними отрезали в своих квартирах коммуникации по подаче тепла, и в основном используют для отопления электрическую энергию и газ, что создает неудобства другим смежным жильцам данного дома. Кроме этого, по их информации, ответчики используют электрическую энергию для отопления своих квартир, что является нарушением безопасности для других жильцов, поскольку электические линии предназначены в домах для освещения, а не для отопления, что приводит чрезмерной перегрузки линии и электрических сетей. Также ответчиками нарушена ч. 2 ст. 290 ГК РФ - ответчики не вправе были отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество без согласия остальных жильцов дома - собственников квартир, а к общему имуществу собственников квартир в указанном доме относятся радиаторы, находящиеся в квартире. Они являются общей долевой собственностью, на что указывается в письме Минрегиона России.Также ответчиками нарушены нормы Жилищного кодекса РФ и РСФСР - ст. 25 ЖК РФ, вступившая в силу с декабря 2004 года, Закон Краснодарского края № 574 - КЗ « О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории Краснодарского края», который предусматривает получение разрешения на переустройство помещения в органах местного самоуправления и порядок его получения. Также нарушено Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года « Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Нарушены Правила пожарной безопасности, а также Закон № 261 « О необходимости установления приборов учета теплоснабжения во всех квартирах собственников квартир». Замена системы отопления нарушает проект дома, так как проектной документацией предусмотрена только такая система отопления. В соответствии со строительными правилами, для системы отопления следует применять воду, а другое, должно быть только на основании технико - экономического обоснования. Просили суд удовлетворить их требования. А также взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 4000 рублей. В судебное заседание не явились ответчики Ватутина В.А., Мазняк С.А., Кучма С.А., Прокуда Н.А., хотя о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суд не сообщили, об отложении рассмотрения дела по существу не просили. Ответчик Захаржевский С.Н. исковые требования не признал и пояснил, что отключил свою квартиру в 2005 году, отапливает её электрическими масляными радиаторами. У него имеется акт об отключении. Ответчик Зеленская Е.А. пояснила, что отапливает свою квартиру электрическими каминами. Представитель ответчика Никифорова Н.А. - Никифорова Н.В. суду пояснила, что они в 2005 году отрезали отопление и отапливают свою квартиру керосиновой печкой. Отопление было плохим и пенсия не позволяет оплачивать его. Ответчик Сухан И.Н. пояснил, что он отапливает квартиру электрическим масляным радиатором мощностью 1 кВт, ничьих прав не нарушает, так как согласовывал отключение от теплосети. Ответчик Аксенова Л.В. пояснила, что также отапливает жилье масляными электрическими обогревателями, отрезав водяное отопление в 2005 году. За отопление необходимо платить 6000 рублей, при пенсии в 5000 рублей. Представители третьих лица ОАО «Кореновскрайгаз», Новоберезанского сельского поселения, электросетей в судебное заседание не прибыли, хотя были извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Кореновский район пояснил в суде, что ответчики в отдел архитектуры с заявлением на переустройство своих квартир не обращались. Отключение от теплосети произвели незаконно. Они в обязательном порядке должны были собрать пакет документов, предусмотренный Жилищным кодексом с 2004 года. В том числе обязательно проведение гидравлического расчета. Ответчики изменили потоки воды, из-за которых могут страдать соседи. Изменять инженерные сети необходимо осторожно по предусмотренным правилам. Ответчики этого не выполнили. Акты, представленные ответчиками, говорят только о том, что они отключили свои квартиры от теплоснабжения самовольно, без соблюдения правил, предусмотренных ст.26 ЖК РФ. Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ОАО «Теплосервис» взял в аренду у администрации Новоберезанского сельского поселения Кореновского района котельные и тепловые сети, в том числе и <..> в пос.Новоберезанский Кореновского района. Как следует из материалов дела и объяснений сторон, ответчики, будучи собственниками квартир, в <..> пос.Новоберезанский, Кореновского района, произвели отключение квартир от центрального отопления путем отрезки батарей центрального отопления, находящихся в квартирах. Данный факт подтверждается актами, составленными после проведения проверки истцом. Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.Никакой разрешительной документации на указанные действия ответчики не имеют. В соответствии с п.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме). Согласно п.1 ст.246 ЖК РФ распоряжение имуществом находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Согласно п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Пункт 3 ст.36 ГК РФ предусматривает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем ее реконструкции. Согласно п.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкции переустройство и (или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В целях получения разрешения на переустройство системы отопления необходимо сначала получить согласие участников общей долевой собственности в многоквартирном доме. Ответчики такого согласия не получали. Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения, в данной ситуации необходимо руководствоваться требованиями, содержащимися в подзаконных нормативных актах. Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2008 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно письма Минрегион РФ от 04.09.07 года № 16273 -СК/07, обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартир, входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно п.2 ст.290 ГК РФ, собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. В соответствии с п.п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.03 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование или перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленных на них оборудования не допускается. П.п. 5.2.1., эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов. В соответствии со СП 7.13.130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» системы отопления зданий следует проектировать, обеспечивая равномерное нагревание воздуха помещений, гидравлическую и тепловую устойчивость, взрывопожарную безопасность и доступность для очистки и ремонта. Для системы отопления и внутреннего теплоснабжения, следует применять в качестве теплоносителя, как правило, воду. Другие теплоносители допускается применять при технике - экономическом обосновании. Отопление электроэнергией с непосредственной трансформацией ее в тепловую или с помощью тепловых насосов также допускается применять при технико - экономическом обосновании. Согласно письма от 04.09.07 года № 16273 - СК/07 Министерства регионального развития РФ и п.6 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых приборов учета тепловой энергии), а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартир, входят в состав общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2008 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Как установлено в судебном заседании, на момент отключения ответчиками от батарей, согласия всех сособственников общего имущества данного дома не спрашивалось. В соответствии с п.15 ст.14 ФЗ РФ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 года запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Переоборудование системы отопления в отдельной квартире многоквартирного дома затрагивает общедомовые инженерные сети, что препятствует возможности замены одного вида отопления на другой. Поскольку система отопления здания является единым целым, в данном случае должен быть выполнен проект реконструкции системы отопления всего здания в целом, который должен быть согласован в установленном порядке с органом местного самоуправления. Замена системы отопления в данном случае нарушает проект жилого дома, т.к. проектной документацией не предусмотрено устройство отопительной системы указанного типа, что ведет к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования. Кроме того, при замене теплоносителя, необходимо технико-экономическое обоснование, которое в данном случае отсутствует. Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действия ответчиков по отключению квартир от центрального отопления без согласования с соответствующими органами и организациями является незаконным, нарушающим права и интересы истца, а также представляющими собой опасность для проживающих в данном доме лиц и окружающих. Согласно ст. 304-305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником имущества, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Суд считает, что самовольное отключение потребителями от тепловой энергии от централизованного теплоснабжения с переводом на индивидуальное и без согласования с органами местного самоуправления и энергоснабжающими организациями, влечет за собой нарушение режимов теплоснабжения и как следствие, приводит к увеличению себестоимости отпускаемой тепловой энергии ввиду снижения рентабельности. Ситуация усугубляется еще и тем, что в многоквартирных домах отключаются не все потребители, а лишь частично, в связи с чем, на оставшиеся несколько квартир реализация тепловой энергии производится ниже потерь тепловой энергии в проложенных тепловых сетях и внутридомовых системах отопления и горячего водоснабжения. Это ведет к значительным перерасходам топлива, воды и электрической энергии, нарушению гидравлического и температурных режимов тепловых сетей и снижению эффективности работы оборудования котельных. Доводы ответчиков о том, что отключение квартир от центрального отопления они якобы ранее согласовывали с теплоснабжающей организацией, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как суду не были предоставлены необходимые для этого документы. Вместе с тем, даже наличие согласования отключения квартир от центрального отопления с теплоснабжающей организацией, не является достаточным для признания действий ответчиков законными. В связи с этим суд признает обоснованность требований истца к ответчикам и считает необходимым удовлетворить иск. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования ОАО «Теплосервис» и обязать Захаржевского С.Н., Зеленскую Е.А., Никифорова Н.А., Ватутину В.А., Мазняк С.А., Сухан И.Н., Кучма С.А., Аксенову Л.В., Прокуда Н.А. подключить принадлежащие им на праве собственности квартиры, расположенные в пос.Новоберезанский Кореновского района по <..> к централизованной системе отопления, действующей в <..>, признав их действия по отключению квартир от централизованной системы отопления - незаконными. Взыскать солидарно с Захаржевского С.Н., Зеленской Е.А., Никифорова Н.А. Ватутиной В.А., Мазняк С.А., Сухан И.Н., Кучма С.А., Аксеновой Л.В., Прокуда Н.А. в пользу ОАО «Теплосервис» государственную пошлину в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения. Судья: А.В.Мосин Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26.04.2012 года