Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 марта 2012 года город Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Мосина А.В., при секретаре Шуваловой О.С., с участием истца Замараева Н.И., представителей ответчиков - Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю Турченко В.А. и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Краснодарскому краю Литвинова В.В., Конунниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замараева Н.И. к УФНС России по Краснодарскому краю и межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю о взыскании единовременной выплаты к отпуску, денежной компенсации в связи с сокращением должности, компенсации морального вреда, месячного денежного содержания в связи с нарушением установленных Федеральным законом обязательных правил при заключении служебного контракта и возложении на ответчика обязанности внести исправления в его трудовую книжку, У С Т А Н О В И Л: Замараев Н.И. обратился в суд с иском к УФНС России по Краснодарскому краю и межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю о взыскании единовременной выплаты к отпуску, денежной компенсации в связи с сокращением должности и компенсации морального вреда. В обоснование своих исковых требований в заявлении ссылается на то, что работая в ИФНС России по Кореновскому району Краснодарского края в должности главного государственного налогового инспектора он с 07.08.2009 года по 12.02.2010 года находился на лечении по листку нетрудоспособности. 02.02.2010 года в период своей временной нетрудоспособности был уволен из инспекции, что является нарушением ч.1 ст.35 ФЗ, согласно которой он, как гражданский служащий должен быть предупрежден о расторжении контракта не позднее, чем за семь дней. Предупреждение ему вручено 26.01.2010 года, то есть, предупрежден за 6 дней. Ему, как гражданскому служащему, не были предоставлены ежегодный основной и дополнительный оплачиваемых отпуска за 2009 год и дополнительный отпуск за 2008 год, а также не была произведена единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания к основному отпуску. Более того, инспекцией ФНС России по Кореновскому району при увольнении нарушены ч.3 ст.53 и ч.9 ст.31 ФЗ № 79 -ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе РФ», по причине которых ему не была произведена выплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа. Кроме того, он не был предупрежден о сокращении за 2 месяца. Увольнение отразилось на его здоровье и резком ухудшении его состояния. За 2010-2011 годы он четыре раза проходил лечение в стационаре в неврологическом отделении МУЗ «Кореновская ЦРБ». Все это произошло по причине допущенной к нему несправедливости со стороны ответчиков, в результате чего ему причинен моральный вред и который он оценивает в 50000 рублей. Просит суд взыскать с ответчика - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Краснодарскому краю единовременную выплату денежного содержания в размере двух месячных окладов к отпуску, исходя из должностного оклада в сумме 15100 рублей, в размере 30200 рублей; денежную компенсацию, связанную с сокращением и с увольнением, по причине ликвидации государственного органа в размере четырехмесячного денежного содержания, в размере 60400 рублей, а также моральный вред в размере 50000 рублей. В судебном заседании истец Замараев Н.И. дополнил заявленные исковые требования и просил суд взыскать с ответчика - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Краснодарскому краю в его пользу месячное денежное содержание в связи с нарушением установленных Федеральным законом обязательных правил при заключении служебного контракта в сумме 15100 рублей и обязать ответчика внести исправления в его трудовую книжку, а именно дату освобождения от замещаемой должности гражданской службы и причину освобождения его от должности, ссылаясь на то, что инспекция ФНС по Кореновскому району преждевременно прекратила действие контракта и уволила его не 03.02.2010 года, а 02.02.2010 года, чем нарушила п.11 ч.1 ст.33 и ч.2 ст.40 ФЗ «О государственной гражданской службе». Кроме этого, 01.05.2007 года он был переведен на должность главного государственного налогового инспектора, а УФНС России по Краснодарскому краю ошибочно сослалось в своем ответе на должность заместителя начальника отдела и заключенный контракт № 70 от 02.02.2007 года, когда давало ему ответ по поводу сокращения штатов, согласно которому должность заместителя начальника отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета, в перечень сокращаемых должностей включена не была. Увольнение незаконно, так как он находился на амбулаторном лечении, а в соответствии со ст.81 ТК РФ в этот период уволить его нельзя. 26.01.2010 года его уведомили о предстоящем увольнении, а уволили 02.02.2010 года, то есть был предупрежден менее чем за 7 дней, предусмотренных законом. В 2007 года с ним заключили контракт сроком на 1 год, а затем продлевали его дополнительными соглашениями. Хотя он считает, что должны были его заключать ежегодно. По окончании действия каждого контракта ему не выплачивали компенсацию за неиспользованный отпуск, а выплатили лишь при увольнении. Считает, что он упустил выгоду от использования этих денег. Представители ответчика его не убедили и он считает свои требования законными и обоснованными. Представитель ответчика УФНС России по Краснодарскому краю в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что в соответствии со ст.25 ФЗ № 79 от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе» 02.02.2007 года был заключен срочный служебный контракт сроком на один года, то есть по 03.02.2008 года (приказ № 3-л/с от 02.02.2007 года), по истечении которого на основании заявления истца, срочный служебный контракт был продлен сроком на один год, до 03.02.2009 года, о чем был издан приказ руководителем ФНС России по Кореновскому району от 01.02.2008 года № 6-л/с. Так же, на основании его заявления, приказом №11-л/с был продлен срочный служебный контракт сроком на один год до 03.02.2010 года. 26.01.2010 года, за 9 дней до истечения срока служебного контракта, истец был предупрежден в письменной форме об истечении срока служебного контракта и уволен с 03.02.2010 года, приказом от 02.02.2010 года.Таким образом, Замараев Н.И. освобожден от замещаемой должности главного государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета и уволен с государственной гражданской службы с 03.02.2010 года, по истечении срока действия срочного служебного контракта. Замараевым Н.И. был использован ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с 01.03.2008 по 28.02.2009 в количестве 30 календарных дней, а так же выплачена компенсация в размере 2 окладов денежного содержания за тот же период (Приказы от 13.05.2009 № 38-л/с и приказ от 13.05.2009 г № 39л/с). При увольнении ему была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 46779,27 руб. Вышеуказанная сумма была выплачена за неиспользованные дни основного отпуска (Приказ от 02.02.2010 г № 32/1л/с.) Так как от Замараева Н.И. не поступало заявление о предоставлении очередного трудового отпуска за период работы с 01.03.2009 года по 28.02.2010 года, то не было и основания для осуществления единовременной выплаты в размере двух месячных окладов денежного содержания. Истец просит взыскать единовременную выплату к отпуску исходя из должностного оклада 15100 рублей, что не соответствует утвержденному штатному расписанию, согласно которому оклад денежного содержания складывается из должностного оклада в размере 4510 рублей и надбавки за классный чин в размере 1580 рублей. В своей деятельности государственные служащие руководствуются законом 79-ФЗ, предусматривающим специфику для такой категории работников, в том числе и при увольнении. Работодатель ссылается на этот закон, а не на нормы Трудового кодекса. Основанием для увольнения истца стал п.2 ч.1 ст.33 Федерального закона № 79-ФЗ - истечение срочного контракта. Закон не предусматривает ограничений по увольнению, даже если служащий находился на больничном в период окончания срока его контракта. Продлевать или нет контракт решает руководитель органа, который наделен такими полномочиями. Для увольнения истца по иным причинам, в том числе по сокращению, не было оснований. Представители ответчика Межрайонная инспекция ФНС № 14 по Краснодарскому краю в судебном заседании поддержали возражения представителя ответчика УФНС России по Краснодарскому краю и просили отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, так как истец неверно понимает закон и руководствуется ст.81 ТК РФ, в которой идет речь о трудовом договоре, в то время как с истцом такой договор заключен не был, а заключался срочный служебный контракт, предусмотренный специальным законом № 79-ФЗ. О предстоящем увольнении и расторжении контракта истец был уведомлен за 9 дней до дня увольнения, то есть требование закона об уведомлении за 7 дней работодатель выполнил. При увольнении истцу посчитано и выплачено всё до копеечки. Во время работы с заявлением на отпуск истец не обращался, так как хотел получить компенсацию. Такая компенсация при продлении контракта не предусматривается, а лишь при увольнении. Отпуск не может быть предоставлен принудительно, а только по заявлению работника. Требования истца считают незаконными и необоснованными. Выслушав доводы истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.5 ст.26 ФЗ от 27.07.2004 года № 79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с достижением 60-летнего возраста, между истцом и ответчиком- начальником ИФНС России по Кореновскому району был заключен срочный служебный контракт от 02.02.2007 года № 70 о замещении должности заместителя начальника отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета. Срок начала исполнения должностных обязанностей 04.02.2007 года. 02.02.2008 года в связи с заявлением истца от 01.02.2008 года, служебный контракт продлен на один год по 03.02.2009 года. Также, служебный контракт 02.02.2009 года продлен на один год до 03.02.2010 года. Срок окончания контракта 03.02.2010 года. 26.01.2010 года истец под роспись извещен об истечении срока действия срочного служебного контракта и предстоящем увольнении. 03.02.2010 года Замараев Н.И. уволен с государственной гражданской службы по п.2 ч.1 ст.33 ФЗ от 27.04.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», согласно приказу № 32/1-л/с от 02.02.2010 года. Истец с приказом ознакомлен под роспись 03.02.2010 года. Согласно ст.33 ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является, в том числе, и истечение срока действия срочного служебного контракта. В соответствии со ст.35 ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно записям трудовой книжки, приказом начальника инспекции № 32/1-л/с от 02.02.2010 года действие служебного контракта прекращено с 03.02.2010 года, Замараев Н.И. уволен 03.02.2010 года с должности государственной гражданской службы в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ. Таким образом, выполнено требование о предупреждении в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы. Эти сведения подтверждаются копией приказа № 32/1-л/с от 02.02.2010 года. Суд учитывает, что даже если не принимать во внимание день ознакомления с письменным уведомлением (26.01.2010 года) и день освобождения от замещаемой должности (03.02.2010 года), то Замараев Н.И. был уведомлен за 7 дней. Доводы заявителя о том, что он был незаконно уволен, так как находился на больничном и отсутствовал на рабочем месте, необоснованны, поскольку согласно ст.37 ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период его пребывания в отпуске, в том числе отпуске по беременности и родам, и в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей. Однако представленные истцом медицинские документы не свидетельствуют о том, что данное заболевание он получил в результате исполнения должностных обязанностей. Согласно ст.46 ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы также считается последний день отпуска. Как следует из материалов гражданского дела, а именно из приказа № 30-р от 12.05.2009 года, Замараевым Н.И. был использован ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с 01.03.2008 года по 28.02.2009 года в количестве 30 календарных дней, а также выплачена компенсация в размере 2 окладов денежного содержания за тот же период, что подтверждено приказами № 38-л/с от 13.05.2009 года и № 39-л/с от 13.05.2009 года. Согласно приказу № 32/1л/с от 02.02.2010 года Замараеву Н.И. при увольнении была выплачена компенсация за неиспользованные дни основного отпуска за период работы с 01.03.2009 года по 03.02.2010 года, то есть за 27,5 календарных дней, за неиспользованные дни дополнительного отпуска за выслугу лет за период работы с 01.03.2007 года по 29.02.2008 года за 10 календарных дней, за период работы с 01.03.2008 года по 28.02.2009 года за 10 календарных дней, за период работы с 01.03.2009 года по 03.02.2010 года за 9,17 календарных дней, за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с 01.03.2006 года по 28.02.2007 года за 7 календарных дней, за период работы с 01.03.2007 года по 29.02.2008 года за 7 календарных дней, за период работы с 01.03.2008 года по 28.02.2009 года за 7 календарных дней, за период работы с 01.03.2009 года по 03.02.2010 года за 6,42 календарных дней. Таким образом, истцу была выплачена компенсация из расчета 84,09 календарных дней в размере 46779,27 рубля. Согласно материалам гражданского дела, от истца Замараева Н.И. за период работы с 01.03.2009 года по 28.02.2010 года в инспекцию не поступало заявление о предоставлении очередного трудового отпуска, в связи с этим у инспекции не было основания для осуществления единовременной выплаты в размере двух месячных окладов денежного содержания. Данное заявление поступило 13.02.2010 года по истечении срока служебного контракта. Суд находит необоснованными требования истца о необходимости компенсации морального вреда, а также взыскания иных сумм, так как судом не установлено нарушения инспекцией прав и свобод уволенного Замараева Н.И. Инспекцией соблюдена процедура расторжения служебного контракта, и в части производства компенсационных выплат за неиспользованные отпуска. Не установлено судом и нарушений при внесении записей в трудовую книжку истца. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Замараева Н.И. по вышеизложенным доводам, удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Замараеву Н.И. в удовлетворении исковых требований к УФНС России по Краснодарскому краю и межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю о взыскании единовременной выплаты к отпуску, денежной компенсации в связи с сокращением должности, компенсации морального вреда, месячного денежного содержания в связи с нарушением установленных Федеральным законом обязательных правил при заключении служебного контракта и возложении на ответчика обязанности внести исправления в его трудовую книжку- отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья А.В.Мосин. Справка: Решение обжаловано, оставлено в силе, вступило в законную силу 17.05.2012