Дело № 2-800/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 8 августа 2012 года Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кривцова А.С. при секретаре Антипиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоненко П.И. к Первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» об отмене решения внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» и признании членом профсоюза работников АПК, УСТАНОВИЛ: Антоненко П.И. обратился в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» об отмене решения внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» и признании членом профсоюза работников АПК. В обоснование требований указал, что 14 марта 2012 года состоялась внеочередная профсоюзная конференция первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» на которой было принято решение о досрочном прекращении Антоненко П.И. полномочий председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» в связи с тем, что он не является членом Профсоюза и не может быть председателем первичной профсоюзной организации. Заявления о вступлении в члены профсоюзной организации и об удержании членских профсоюзных взносов им были поданы в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» 28.02.2011г. и 01.03.2011г. соответственно. 28.02.2011г. состоялось заседание профкома первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК», на котором был рассмотрен вопрос о принятии Антоненко П.И. в члены профсоюза первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» и 01.03.2011г. ему был вручен профсоюзный билет. Впоследствии, членами профкома ЗАО «КМКК» было заявлено о том, что его заявление о вступлении в Профсоюз не было рассмотрено на заседании профкома. Вместе с тем решением профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» от 28 апреля 2011 года он был избран председателем первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» и между ним и первичной профсоюзной организацией заключён срочный трудовой договор. 23 июня 2011 года состоялась внеочередная профсоюзная конференция первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК», на которой были досрочно прекращены его полномочия председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» и был расторгнут срочный трудовой договор. 14 ноября 2011 года Кореновским районным судом было вынесено решение о признании недействительным постановление профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» от 06.06.2011г. о созыве внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат». Этим же решением было признано недействительным постановление внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» от 23.06.2011г. о досрочном прекращении Антоненко П.И. полномочий председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» и расторжении с Антоненко П.И. трудового договора. 26 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского края своим кассационным определением решение Кореновского районного суда от 14 ноября 2011 года оставила без изменения, а кассационную жалобу представителя первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» Радевич Е.Г. - без удовлетворения. Несмотря на это первичная профсоюзная организация ЗАО «КМКК» отказала ему в восстановлении в должности председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» и, признавая наличие двух председателей в первичной профсоюзной организации 14 марта 2012 года проводит внеочередную профсоюзную конференцию, на которой принимается решение о досрочном прекращении Антоненко П.И. полномочий председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК». На основании изложенного просит суд отменить решение внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» от 14 марта 2012 года. Признать его членом Профсоюза работников АПК РФ с 1 марта 2011 года на основании поданного им заявления о вступлении в Профсоюз, наличия у него профсоюзного билета и учётной профсоюзной карточки, уплаты им членских профсоюзных взносов, избрания его на должность председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», заключения с ним срочного трудового договора и признающего Устав Профсоюза работников АПК РФ. В судебном заседании Антоненко П.И. лично и через своего представителя Горб С.В., действующего на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивали, считают их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представитель Первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» Радевич Е.Г., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований Антоненко П.И. возражала по основаниям изложенным в отзыве. Просит в удовлетворении требований отказать. Представитель третьего лица Краснодарской краевой профсоюзной организации работников АПК РФ Горчаков В.А., действующий на основании доверенности, против удовлетворения требований Антоненко П.И. возражал, солидарен с позицией ответчика. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание в применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на объединение. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами данного конституционного права, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Федеральным законом от 12.01.1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В силу положений ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения, к каковым относятся и профсоюзы, являются физические лица, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. В соответствии со ст. 2Федерального закона от 12.01.1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Согласно Уставу Профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации членом данного профсоюза может быть каждый работающий в организациях занятых сельским хозяйством, охотой и предоставлением услуг в этих областях, в организациях занятых переработкой сельскохозяйственной продукции, производством пищевых продуктов, включая напитки, и табака и иных организациях связанных с ними деловыми и профессиональными интересами, любых организационно-правовых форм и форм собственности, неработающие пенсионеры этих организаций, а также занятые в крестьянском (фермерском) хозяйстве, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью, преподаватели, студенты и учащиеся, обучающиеся в высшем, среднем, специальном профессионально-техническом учебном заведении, а также работники, частично занятые на производстве или временно не работающие, пенсионеры, признающие данный Устав. В соответствии со ст.ст. 9, 10 Устава Профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, прием в профсоюз производится по личному письменному заявлению и осуществляется на собрании первичной профсоюзной организации, либо на заседании профсоюзного комитета. Членство в профсоюзе исчисляется со дня принятия профсоюзным органом решения о приеме в члены профсоюза. Членство в профсоюзе удостоверяется профсоюзным билетом единого образца, утвержденным Центральным комитетом профсоюза, выданным профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации. Как установлено судом и следует из материалов дела, заявления о вступлении в члены профсоюзной организации и об удержании членских профсоюзных взносов были поданы в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» Антоненко П.И. 28.02.2011г. и 01.03.2011г. соответственно (л.д. 9, 16). Факт подачи истцом указанных заявлений в адрес первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался. В материалах дела имеется Протокол №3, из которого усматривается, что 28.02.2011г. состоялось заседание профкома первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» в составе 7 членов профкома, на котором положительно был рассмотрен вопрос о принятии спортинструктора Антоненко П.И. в члены профсоюза первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» с 01.03.2011г. 01.03.2011г. Антоненко П.И. были выданы профсоюзный билет члена Профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации №0658464, заведена учетная карточка члена профсоюза (л.д. 20). Подлинники указанных документов обозревались судом в судебном заседании. Наличие трудовых отношений между Антоненко П.И. и ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» на момент принятия истца в члены профсоюза установлено вступившим в законную силу решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 25.08.2011г. по делу по иску Антоненко П.И. к ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» и в силу положений ст. 61 ГПК РФ повторному доказыванию не подлежит. К доводам представителя ответчика и показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля П.Ю.А., являющего <...>, о том, что пленумом краевого комитета Краснодарской краевой организации профсоюза работников АПК РФ Антоненко П.И. признан не принятым в члены профсоюза работников АПК РФ суд относится критически, поскольку в соответствии с положениями ст. 32 Устава Профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, президиум (пленум) краевой организации профсоюза не полномочен принимать решения о признании лица не принятым в члены профсоюза. В компетенцию пленума входит принятия решения об исключении из членов профсоюза, которое может быть принято по основаниям, предусмотренным ст. 13.2 Устава. Однако, судом установлено, что указанное решение в отношении Антоненко П.И. до настоящего времени пленумом не принималось. Кроме того, принятие решения о признании гражданина не принятым в члены профсоюза, по мнению суда, противоречит провозглашенному Конституцией РФ праву каждого вступать в соответствующие общественные объединения или воздержаться от вступления в них. Проанализировав объяснения сторон и представленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу о том, что Антоненко П.И. является лицом, признающим Устав Профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, добровольно изъявившим желание участвовать и участвующим в деятельности Первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», что подтверждается участием истца как члена профсоюза на конференциях первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК», выдвижением и избранием истца на должность председателя первичной профсоюзной организации, наличие трудовых отношений между истцом и первичной профсоюзной организацией ЗАО «КМКК». Указанные выводы суда подтверждаются имеющимися в материалах дела протоколами выборного профсоюзного собрания, протоколами конференции первичной профсоюзной организации, а также обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 16.04.2012г. по делу по иску Антоненко П.И. к первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что между истцом и профсоюзной организацией сложились отношения, основанные на членстве истца в этой профсоюзной организации. Суд также учитывает, что решение профсоюзного комитета считать лицо, имеющее право на членство в профсоюзе, признающее устав этого профсоюза и принимающее участие в деятельности этого профсоюза, не состоящим и никогда не состоявшим в профсоюзе нарушает предусмотренное п. 1 ст. 30 Конституции РФ право гражданина на объединение, на защиту своих социально-трудовых интересов посредством участия в деятельности профсоюзной организации и не может быть признано законным. По мнению суда, подача истцом заявлений на принятие в члены профсоюза и на удержание профсоюзных взносов из его заработной платы, следует считать его волеизъявлением на членство в профсоюзной организации, в то время как обязанность удержания членских взносов на основании соответствующего заявления, лежит на самой профсоюзной организации. Удовлетворяя требования Антоненко П.И.. о признании его членом профсоюза работников АПК РФ с 01.03.2011г., одновременно, суд не находит оснований для удовлетворения его требований об отмене решения внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» по следующим основаниям. Как установлено судом и следует из материалов дела, решением профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский МКК» от 28.04.2011г. Антоненко П.И. был избран председателем профсоюзного комитета вышеуказанной профсоюзной организации. На основании указанного решения между Антоненко П.И. - председателем первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский МКК» и первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский МКК» Кореновской районной территориальной организации профсоюза работников АПК РФ был заключен срочный трудовой договор от 04.05.2011г. сроком до 22.12.2014г. Постановлением внеочередной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» от 14.03.2012г. полномочия председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» Антоненко П.И. досрочно прекращены. Заявляя требования об отмене решения внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновского молочно-консервного комбината» от 14.03.2012г. Антоненко П.И. указывает, что основанием, повлиявшим на волеизъявление участников внеочередной профсоюзной конференции от 14.03.2012г. при принятии решения о досрочном прекращении его полномочий как председателя, послужило то обстоятельство, что он не является членом профсоюза. Вместе с тем, в соответствии со ст. 7Федерального закона от 12.01.1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Указанный Федеральный закон не устанавливает оснований для признания недействительным решения собрания профсоюзной организации, каковым бы оно ни было (организационным либо отчетно-выборным). Таким документом, регламентирующим деятельность конкретного профсоюза, в данном случае является Устав Профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации. Согласно Уставу высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является общее собрание (конференция) (ст. 20.1.1 Устава). Общее собрание первичной организации считается правомочным при участии в его работе более половины членов первичной профсоюзной организации, конференция - не менее двух третей избранных делегатов (ст. 21.3 Устава). Общее собрание (конференция) правомочно рассматривать любые вопросы деятельности первичной организации, принятие решения о досрочном прекращении полномочий председателя относится к исключительной компетенции профсоюзного собрания (ст. 21.4.3 Устава). Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя считаются принятыми если за них проголосовали не менее двух третей участников собрания (делегатов конференции от первичной профсоюзной организации) при наличии кворума (ст. 21.5 Устава). При этом внеочередное общее собрание (конференция) может проводится по решению профсоюзного комитета, по требованию на менее одной трети членов профсоюза первичной профсоюзной организации или вышестоящих профсоюзных органов. Таким образом, по смыслу перечисленных выше актов, имеющих для первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» нормативный характер, к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решения о досрочном прекращении полномочий председателя первичной профсоюзной организации, при наличии кворума. Вопросы же о признании непосредственного решения собрания недействительным не относятся к компетенции суда. Иное бы означало вторжение в сферу профсоюзной автономии, ограничение право профсоюза по организации своей внутренней деятельности, что, по мнению суда, является недопустимым. Давая оценку соответствия процедуры проведения общего собрания положениям Устава и Федеральным законам, регулирующим деятельность профсоюза, судом установлено, что внеочередная конференция от 14 марта 2012 года была инициирована Кореновской районной территориальной организации профсоюзов работников АПК РФ - выписка из протокола 6 Пленума районного комитета Кореновской районной территориальной организации профсоюза работников АПК РФ от 3 февраля 2012 года. Тем самым при назначении времени проведения конференции пленум районного комитета руководствовался положениями ст.23.5, 31.1.17, 21.6 Устава профсоюза работников АПК. Согласно протоколу № 22 от 06.02.2012г. на заседании ПК ЗАО «КМКК» было рассмотрено постановление пленума от 03.02.2012г., назначено время проведение конференции, утверждена повестка дня конференции, утверждена норма представительства делегатов, срок предоставлении протоколов собраний делегатов, назначен ответственный за подготовку и проведение конференции с обязанностью составления списков делегатов, распространения объявления, подготовки временных удостоверений и мандатов делегатов, рассылки делегатам извещения о проведении внеочередной конференции, утверждении списка приглашенных и приглашение их на конференцию. Все мероприятия по подготовке конференции были проведены в срок и без нарушений (подтверждением является приложенные к делу материалы по конференции - списки делегатов, протоколы собрания цеховых комитетов, утверждены списки делегатов, распространены в срок объявления, уведомлен Антоненко П.И. о месте и времени проведения конференции). В день проведения конференции выданы временные удостоверения, после чего по процедуре мандаты, составлены протоколы мандатной комиссии и счетной комиссии. Все выступления отражены в протоколе № 1 от 14.03.2012г. внеочередной конференции ППО ЗАО «КМКК». Таким образом, судом установлено, что на собрании первичной профсоюзной организации от 14.03.2012г. решение о досрочном прекращении полномочий председателя первичной профсоюзной организации Антоненко П.И. было принято общим собранием с соблюдением компетенции собрания, кворум для проведения собрания и принятия решений имелся, вопрос о досрочном прекращении полномочий Антоненко П.И. являлся повесткой дня, процедурных нарушений собрания не установлено. На конференции истец возможности высказаться перед присутствующими относительно вопроса повестки дня лишен не был. За прекращение полномочий Антоненко П.И. как председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «КМКК» проголосовали единогласно. Следовательно, решение, принятое на данном собрании, имеет юридическую силу и влечет для истца определенные правовые последствия. Законных оснований для удовлетворения требований истца в указанной части у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Антоненко П.И. удовлетворить частично. Признать Антоненко П.И. членом профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации. В удовлетворении требований Антоненко П.И. об отмене решения внеочередной профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» от 14 марта 2012 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней. Судья-