РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 августа 2012 года г. Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Диденко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыбченко О.В. и Цыбченко В.И. к ФГКУ «Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании отказа в приватизации квартиры незаконным и признании права собственности на квартиру в порядке ее приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании отказа в приватизации квартиры незаконным и признании права собственности на квартиру, в порядке ее приватизации, ссылаясь на то, что 9 августа 2008 года между Цыбченко О. В. и <...> был заключен договор найма жилого помещения. Согласно этого договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу <...> Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», с 20 декабря 2010 года ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизована, путем присоединения к нему квартирно-эксплуатационных учреждений, в том числе и Кореновской квартирно-эксплуатационной части района. В связи с этим, 28 мая 2012 года они обратились в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 6 июня 2012 года, из ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ими был получен ответ, что спорная квартира на балансе ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не состоит. Они расценивают этот ответ ответчика, как его отказ им, в заключение договора о передаче квартиры в собственность, в порядке приватизации, по формальным основаниям, так как им иных сведений, о невозможности заключения с ними договора передачи квартиры в собственность, в порядке приватизации, не предоставлено. Таким образом, считают отказ, в приватизации занимаемого ими жилого помещения, незаконным по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля. 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Просили суд признать, отказ ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в передаче им бесплатно в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <...>, незаконным, а также признать за Цыбченко В. И. право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <...>, поскольку Цыбченко О.В. отказывается от приватизации своей доли в квартире в ее пользу. В судебном заседании истец Цыбченко О.В. поддержал доводы своих исковых требований, просил суд удовлетворить их, признав право собственности на квартиру за его матерью Цыбченко В.И., поскольку он отказывается от приватизации квартиры в долях в ее пользу. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку закон не предусматривает наличие его службы в воинской части, или продолжительностью его работы, как гражданского лица. В судебном заедании истец Цыбченко В.И. поддержала доводы своих исковых требований, просил суд удовлетворить их, признав право собственности на квартиру за ней. Представитель ответчиков ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном возражении на требование истцов, возражали против удовлетворения заявленных истцами требований, ссылаясь на то, что согласно действующему законодательству военнослужащим жилые помещения предоставляются в собственность в соответствии с нормами Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ. Ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает исчерпывающий перечень оснований предоставления военнослужащим жилых помещений в собственность: - по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, - при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста Истцом не представлены доказательства того, что он являлся военнослужащим и наличия необходимой выслуги лет согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» для предоставления жилого помещения в собственность (справка о выслуге лет, приказ об увольнении, выписка из послужного списка). ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России является учреждением. Согласно ст. 120 ГК РФ права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ. В свою очередь ст. 296 ГК РФ закрепляет, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий так же не поступало. Ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не является полномочным органом, который вправе принимать решения о приватизации. Просили суд оказать в удовлетворении исковых требований, в связи с непредставления доказательств необходимой выслуги лет. Суд, выслушав доводы истцов, настаивавших на удовлетворении их исковых требований, исследовав представленный ответчиками письменный отзыв на иск, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям. 09.08.2008 года между Цыбченко О.В. и <...> был заключен договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <...> (л.д. 6-11). Жилое помещение было предоставлено нанимателю и членам его семьи, которыми в то время являлась жена нанимателя - Ц.В.Н. Согласно решения Кореновского районного суда от 25.07.2011г., Цыбченко О.В. и Ц.В.Н. расторгли брак 25.02.2011г. и Ц.В.Н. была признана судом утратившей право пользования жилым помещением <...> (л.д. 31-32, 37). Согласно справки выданной ОАО <...>, и выписке из лицевого счета, Цыбченко О.В. проживает и зарегистрирован по адресу <...> вместе со своей матерью - Цыбченко В.И., которая является членом его семьи (л.д. 15-17). Из текста договора найма также следует, что жилое помещение находится в государственной собственности, закреплено на праве оперативного управления за <...> и предоставлено Цыбченко О.В., в связи с его работой в <...>. Распоряжением Правительства РФ № 752-Р 01.06.2000 года военный городок № 6 в <...>, (в котором находится и жилой дом № <...> по ул. <...>), был включен в перечень закрытых военных городков. Однако, распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011г. № 1470-р, военный городок № 6 в <...> был исключен из перечня закрытых военных городков ВС РФ (л.д. 39-43). Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Кореновский отдел, сведения о правах собственности на объекты недвижимого имущества за Цыбченко В.И. - отсутствуют (л.д. 35-36). 28.05.2012г. истцы обратились с заявлением о приватизации жилого помещения находящегося в пользовании их семьи, в ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», которым им было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что спорная квартира № <...> расположенная по адресу: <...> на балансе ФГУ « Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» не состоит (л.д. 14). Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества. В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, военнослужащие, а так же граждане, уволенные с военной службы и члены их семей имеют право безвозмездно получить в собственность занимаемое ими жилое помещение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Правовых ограничений в реализации Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» истцами Цыбченко О.В. и Цыбченко В.И. не имеется. Обстоятельства препятствовавшие, согласно ст.4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приобретению истцами в собственность занимаемого ими жилого помещения, устранены в связи с изданием Распоряжения Правительства РФ от 19.08.2011г. № 1470-р об исключении военного городка № 6 в <...>, на территории которого расположено спорное жилое помещение, из перечня закрытых военных городков ВС РФ. Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что Цыбченко О.В. и члены его семьи не имеют права на приватизацию данного жилья в собственность, по причине того, что он не является военнослужащим не является препятствием в реализации истцами их прав на приватизацию жилья, переданного им на основе договора социального найма жилого помещения. При изложенных обстоятельствах суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку Цыбченко О.В. просит признать за Цыбченко В.И. право собственности на всю квартиру, поскольку он отказывается от своей доли собственности в этой квартире в ее пользу, суд считает необходимым, признать за Цыбченко В.И. право собственности на спорную квартиру. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать отказ ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в передаче Цыбченко О.В. и Цыбченко В.И. бесплатно в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения, расположенного по адресу <...> - незаконным. Признать за Цыбченко В.И. право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <...>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение 30 дней. Судья Кореновского райсуда С.И.Швецов
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-
штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.