Решение по иску администрации Платнировского сельского поселения к Абрамову И.И. и другим о признании права собственности.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 29 мая 2012 года                                                                              г.Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Бородавко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района к Абрамову И.И., Андреевой А.И., Зинченко А.Н., Арчибасовой Арчибасовой О.И., Асеевой Д.Я., Афанасьеву М.И., Афониной Е.И., Базима В.С., Балкановой М.И., Белому В.В., Белецкой Е.Л., Белокопытову В.И., Белянскому П.Е., Благодаренко З.В., Благодаренко Н.С., Богдановой П.Е., Бойко И.А., Бойко М.А., Бондаренко А.Н., Бондаренко Н.Д., Борисенко Ф.В., Боцман И.М., Брагиной М.П. о признании права собственности Платнировского сельского поселения Кореновского района на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Платнировского сельского поселения Кореновского района обратилась в суд с иском к Абрамову И. И., Андреевой А. И., Зинченко А. Н., Арчибасовой О. И., Асеевой Д. Я., Афанасьеву М. И., Афониной Е. И., Базима В. С., Балкановой М. И., Белому В. В., Белецкой Е. Л., Белокопытову В. И., Белянскому П. Е., Благодаренко З. В., Благодаренко Н. С., Богдановой П. Е., Бойко И. А., Бойко М. А., Бондаренко А. Н., Бондаренко Н. Д., Борисенко Ф. В., Боцман И. М., Брагиной М. П. о признании права собственности Платнировского сельского поселения Кореновского района на невостребованные земельные доли, в количестве 24 долей, общей площадью 74,4 га в границах земельного участка <...>, расположенного по адресу: <...>. Просила суд исключить ответчиков из числа собственников земельных долей колхоза им. Кирова.

В обоснование своих требований, ссылалась на то, что в соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из п.1,2 ст. 12.1 вышеуказанного закона следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администраций района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) с/х коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) колхоза им. С.М. Кирова было принято в виде постановления администрации Кореновского района от 08 июля 1994 года № 308.

Администрацией Платнировского сельского поселения Кореновского района было установлено, что часть собственников земельных долей не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд, а также выявлены земельные доли, собственники которых умерли. По результатам проведенной работы был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» к числу таковых относится газета «Кубань Сегодня», где администрацией Платнировского сельского поселения 29.07.2011 года № 111 - 112 (3295) был опубликован вышеуказанный список невостребованных земельных долей в границах земель колхоза им С.М. Кирова, находящихся в долевой собственности. Кроме этого, данный список был размещен на официальном сайте Платнировского сельского поселения Кореновского района по адресу: <...>, и размещен на информационном стенде по адресу: <...>.

13.09.2011 года в газете «Кубань сегодня» № 137(3320), на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационном стенде на территории Платнировского сельского поселения Кореновского района было размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах колхоза им. Кирова с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Дата проведения общего собрания была установлена на 31.10.2011 года, с целью соблюдения требований п. 4 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель с/х назначения», согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Платнировского сельского поселения Кореновского района полностью соблюдены требования, предусмотренные п. 3 ст. 14.1 вышеуказанного закона, согласно которым сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Должностным лицом администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района, уполномоченным на организацию и проведение общего собрания была назначена ведущий специалист отдела администрации С.Г.Э., чьи полномочия подтверждаются распоряжением администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района от 27.06.2011 года № 109 - р.

До дня проведения общего собрания в администрации Платнировского сельского поселения поступило 38 письменных возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, поэтому в соответствии со ст. 12.1 были исключены из данного списка.

Общее собрание участников не состоялось в виду его неправомочности из-за отсутствия кворума, что подтверждается актом от 31.10.2012 года.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района от 30.11.2011 года № 391 был утвержден список невостребованных земельных долей. Указанное постановление было обнародовано 09.12.2011 года, а также размещено на официальном сайте администрации Платнировского сельского поселения в сети «Интернет». Поскольку во внесудебном порядке признать право собственности на невостребованные земельные доли не представляется возможным, администрация вынуждена обратиться в суд с иском.

Определением Кореновского райсуда от 27.04.2012 года из числа ответчиков были исключены Б.П.М., А.А.М., А.П.С., Б.А.И., Б.К.И., Б.М.И., Б.П.П., Б.М.Н., Б.Е.Л., Б.М.К.

Определением Кореновского райсуда от 16.05.2012 года из числа ответчиков были исключены Б.И.П., Н.А.П., Б.М.М., А.А.Л..

Определением Кореновского райсуда от 29.05.2012 года из числа ответчиков была исключена К.Н.И., К.Т.Я.

Суд также произвел замену ненадлежащих ответчиков надлежащими.

Представитель истца - администрации Платнировского сельского поселения по доверенности в судебном заседании уточнила свои исковые требования, просила суд признать право собственности Платнировского сельского поселения Кореновского района на невостребованные земельные доли в количестве 23 доли, общей площадью 71,3 га в границах земельного участка <...>, расположенного по адресу: <...>

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть по усмотрению суда в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились по неизвестной причине, хотя о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Кореновского района Краснодарского края № 308 от 8 июля 1994 года были утверждены списки собственников земельных долей членов колхоза им.Кирова.

Согласно архивных выписок (л.д.59-82) ответчики значатся в указанных списках.

Таким образом, судом установлено, что ответчикам были переданы в собственность земельные доли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в границах земель колхоза им.Кирова Кореновского района.

Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли).

При рассмотрении дела достоверно установлено, что ответчики Абрамов И. И., Андреева А. И., Зинченко А. Н., Арчибасова О. И., Асеева Д. Я., Афанасьев М. И., Афонина Е. И., Базима В. С., Балканова М. И., Белый В. В., Белецкая Е. Л., Белокопытов В. И., Белянский П. Е., Благодаренко З. В., Благодаренко Н. С., Богданова П. Е., Бойко И. А., Бойко М. А., Бондаренко А. Н., Бондаренко Н. Д., Борисенко Ф. В., Боцман И. М., Брагина М. П. не распорядились полученными земельными долями в установленные действующим законодательством сроки.

Постановлением администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района от 30.11.2011 года № 391 был утвержден список невостребованных земельных долей, в состав которого также вошли ответчики по делу со своими земельными долями.

Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» к числу таковых относится газета «Кубань Сегодня».

Постановление администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района от 30.11. 2011 года № 391 было обнародовано 09.12.2011 года, а также размещено на официальном сайте администрации Платнировского сельского поселения в сети «Интернет».

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая, что ответчики в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 с момента возникновения у них права собственности на земельные доли и вопреки требованиям №101-ФЗ от 24.02.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не передали свои земельные доли в аренду либо иным образом не распорядились ими в течение более трех лет, суд полагает, что ответчики обоснованно были включены в списки лиц, которые не распорядились своими земельными долями, а их земельные доли были признаны органом местного самоуправления - невостребованными.

Суд считает, что администрация Платнировского сельского поселения приняла все установленные законом, исчерпывающие меры для уведомления собственников невостребованных земельных долей о необходимости надлежащего распоряжения ими. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися на официальном сайте Платнировского сельского поселения, а также их публикациями в газете «Кубань Сегодня» от 29.07.2011 и 13.09.2011 года.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Платнировского сельского поселения о признании права собственности Платнировского сельского поселения Кореновского района на невостребованные земельные доли в количестве 24 доли, общей площадью 71,3 га в границах земельного участка <...>, расположенного по адресу: <...>, являются законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности Платнировского сельского поселения Кореновского района на земельные доли, признанные невостребованными земельными долями в количестве 23 долей общей площадью 71,3 га в границах земельного участка <...>, расположенного по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский районный суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней.

Судья Кореновского райсуда       С.И.Швецов