Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 года         г.Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Швецов С.И., при секретаре Бородавко М.А., с участием помощника прокурора Кореновского района Паршаковой Е.Д.., директора МОБУ СОШ №14 МО Кореновский район Осташевой И.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц, к МОБУ СОШ № 14 МО Кореновскийрайон в порядке ст.45 ГПК РФ об обязанности администрации привести школьный автобус в соответствии с требованиями ГОСТа,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском к МОБУ СОШ № 14 МО Кореновский район в порядке ст.45 ГПК РФ об обязанности администрации привести школьный автобус в соответствии с требованиями ГОСТа, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района при проверке безопасности школьных перевозок, проведенной в ноябре 2011 года совместно со специалистами Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгеи, установлено, что из 19 транспортных средств (автобусов), используемых при организации перевозок школьников района, 13 из которых поставлены в рамках реализации ПНП «Образование» по направлению «Школьный автобус», 5 автобусов не отвечают требованиям Правил обеспечения безопасности при перевозке детей, установленным федеральными законами, постановлениями правительства, ведомственными приказами и ГОСТом Р51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования». Из них 3 транспортных средства поставлены в образовательные учреждения в рамках реализации ПНП «Образование» в соответствии с Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 23.11.2005 №1816-П «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие образования в Краснодарском крае на 2006-2008 годы»». Для перевозки школьников, в нарушение требований ст. 2,3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, п. 1.16 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», используются автобусы, не соответствующие требованиям безопасности. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 имеет на праве оперативного управления автобус <...>, 2003 года выпуска, поставленный в рамках реализации ПНП «Образование», номер ПТС <...>, идентификационный номер <...> номер двигателя <...>, кузова - <...> государственный номер <...>, предназначенный для перевозки и подвоза детей к образовательному учреждению. Согласно ч.1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, обеспечение безопасности дорожного движения. Ст.16 ФЗ № 196 обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств, либо лиц, эксплуатирующих транспортные средства. В соответствии с п. 1.3 Устава бюджетного образовательного учреждения МОБУ СОШ №14, его учредителем является муниципальное образование Кореновский район. В соответствии с п. 4.1., 4.2 Устава, имущество Бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является муниципальное образование Кореновский район. В соответствии с распоряжением Главы МО Кореновский район №660-от 23.12.2009г «О передаче муниципального имущества в оперативное управление муниципальному общеобразовательному учреждению средняя Общеобразовательная школа №14», решением отдела по управлению муниципальным имуществом МО Кореновский район № 169 от 24.12.2009г., автобус <...> переданы в оперативное управление муниципальному образовательному учреждению СОШ № 14. В ходе комиссионного обследования названных автобусов было установлено, что они не соответствует требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», а именно: отсутствует звуковой сигнал при движении задним ходом (п. 1.16.1.6.
Постановления Правительства РФ №720); отсутствует электрообдув зеркал (п. 1.16.1.7 Постановления Правительства РФ №720); не исправна внутренняя и наружная автомобильная громкоговорящая установка (п. 1.16.2.5.2 Постановления Правительства РФ №720, п. 4.5.17 ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»); отсутствует устройство, препятствующее началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях (п. 1.16.4.3
Постановления Правительства РФ №720, п. 4.5.5 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»). Выявленные в ходе проверки нарушения негативным образом отражаются на безопасности дорожного движения, ставят под угрозу жизнь и здоровье учащихся МОБУ СОШ № 14, круг которых непостоянен, при осуществлении их перевозок. Непринятие мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации школьных автобусов, может повлечь дорожно-транспортные происшествия, влекущие за собой причинение вреда здоровью и жизни детей, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд. Просил суд обязать МОБУ СОШ №14 и администрацию муниципального образования Кореновский район привести школьный автобус: <...>, 2003 года выпуска, поставленный в рамках реализации ПНП «Образование», номер ПТС <...>, идентификационный номер <...>, номер двигателя <...>, кузова - <...>, государственный номер <...>, предназначенный для перевозки и подвоза детей к образовательному учреждению в соответствие с требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», требованиям Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств».

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района изменил свои исковые требования и, поскольку автобус <...>, 2003 года выпуска, в настоящее время не эксплуатируется МОБУ СОШ №14 и идет процесс оформления документов на списание автобуса, просил суд обязать ответчика запретить эксплуатацию транспортного средства - автобуса для подвозки детей <...>, 2003 года выпуска.

Директор МОБУ СОШ №14 МО Кореновский район не возражал против удовлетворения новых измененных исковых требований прокурора Кореновского района, ссылаясь на то, что действительно этот автобус в настоящее время находится в боксе гаража <...>, не эксплуатируется школой и документы по нему находятся в стадии подготовки его к списанию.

Представитель администрации Муниципального образования Кореновский район в суд не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом - под роспись.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление прокурора подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как было установлено в суде школьный автобус <...>, 2003 года выпуска, поставленный в рамках реализации ПНП «Образование», номер ПТС <...>, идентификационный номер <...>, номер двигателя <...> кузова - <...>, государственный номер <...>, предназначенный для перевозки и подвоза детей к образовательному учреждению, не соответствует требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», а именно, отсутствует звуковой сигнал при движении задним ходом (п. 1.16.1.6. Постановления Правительства РФ №720); отсутствует электрообдув зеркал (п. 1.16.1.7 Постановления Правительства РФ №720); не исправна внутренняя и наружная автомобильная громкоговорящая установка (п. 1.16.2.5.2 Постановления Правительства РФ №720, п. 4.5.17 ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»); отсутствует устройство, препятствующее началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях (п. 1.16.4.3
Постановления Правительства РФ №720, п. 4.5.5 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»).

В настоящее время этот автобус находится в боксе гаража <...>, не эксплуатируется школой и документы по нему находятся в стадии подготовки его к списанию.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованность измененных исковых требований прокурора и считает необходимым удовлетворить их.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МОБУ СОШ №14 и администрацию муниципального образования Кореновский район запретить эксплуатацию подлежащего списанию школьного автобуса <...>, 2003 года выпуска, номер ПТС <...>, идентификационный номер <...>, номер двигателя <...> кузова - <...>, государственный номер <...>, предназначенного для перевозки и подвоза детей к образовательному учреждению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней.

Судья Кореновского райсуда                                                                      С.И.Швецов           

Справка: решение вступило в законную силу 20.03.2012 г.