Решение по иску Наточий В.Л. к Военному комиссариату Краснодарского края о признании незаконным отказа в повышении пенсии по случаю потери кормильца.



.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2012 года                                                                   город Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,

при секретаре Бородавко Н.А.,

с участием представителя истца по доверенности Апачева М.П., представителей ответчика по доверенности Гребенниковой А.А. и Глоба Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наточий Валентины Леонидовны к Военному комиссариата Краснодарского края о признании незаконным отказа в повышении пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Наточий В.Л. обратилась в суд с иском к Военному комиссариата Краснодарского края о признании незаконным отказа в повышении пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что <...> года при выполнении боевого задания погиб ее муж Н.

<...> Указом Президента РФ ее мужу присвоено посмертное звание Героя Российской Федерации за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в Северо - Кавказском регионе.

С 21.07.2007 года Наточий В.Л. получает пенсию по случаю потери кормильца. В настоящее время она обратилась в военный комиссариат Краснодарского края по вопросу повышения пенсии по случаю потери кормильца, но получила отказ, по тем основаниям, что повышение данной пенсии носит личностный характер, также льготы по пенсионному обеспечению на членов семей погибших героев не распространяется.

Истица полагает, что принятое решение об отказе в повышении пенсии по случаю потери кормильца является незаконным, поскольку в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, …, и их семей», получателями пенсии по случаю потери кормильца являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Ст. 46 указанного Закона предусматривает повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

С 01.01.2002 года в ст. 45 Федерального Закона « О внесении изменений в ст. 45 Закона РФ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» от 17.04.2001 г. № 47-ФЗ, внесены изменения, согласно которым Героям Российской Федерации, пенсии повышаются на 100 %.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким- либо сроком.

Истица просит суд признать действия Военного комиссариата Краснодарского края в части отказа в повышении ей пенсии по случаю потери кормильца от 29.06.2011 года - незаконным и возложить на Военный комиссариат Краснодарского края обязанность произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом 100 % надбавки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Апачев М.П. поддержал заявление в полном объеме и просил его удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика по доверенности Гребенникова А.А. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении и пояснила, что пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и их семей, осуществляется Министерством обороны РФ в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей.».

В соответствии со ст. 45 названного закона, пенсии за выслугу лет по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются героям РФ на 100 % размера пенсии. В указанной статье закона речь идет о лицах, которым назначен один из видов пенсий и которые сами имеют вышеперечисленные звания.

В основу создания данной статьи закона, как и всего Закона в целом положено зачтение заслуг самого получателя пенсии при повышении ее размеров. Например, в случае смерти пенсионера, являвшегося участником Великой отечественной войны, который при жизни получал соответствующие надбавки, повышения и увеличения к пенсии, пенсия по случаю потери кормильца его супруге назначается без этих надбавок, повышений и увеличений, если она сама не является участницей войны.

Кроме того, данная норма вытекает из ст. 2 Закона РФ « О статусе Героев Советского союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы», согласно которой повышение всех видов пенсий в размере, установленном пенсионным законодательством, другими законодательствами и нормативными актами РФ, предусмотрено для Героев Советского союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы. Статьей 55 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1, срок исковой давности установлен 12 месяцев.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что супруг истицы - Н. погиб <...> года при выполнении боевого задания.

<...> Указом президента РФ Н. присвоено посмертное звание Героя Российской Федерации за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в Северо - Кавказском регионе.

Наточий В.Л. с 21.07.2007 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно п. «а» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 08.11.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются Героям Российской Федерации на 100 процентов размера пенсии.

Закон Российской Федерации « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» предусматривает 3 вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, третий вид пенсии - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей», являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Следовательно, данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, назначенной в соответствии с указанным законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на повышение. Это же следует и из содержания ч. 4 ст. 46 ФЗ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

При изложенных обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований Наточий В.Л..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Наточий В.Л. к Военному комиссариату Краснодарского края и признать незаконным отказ в повышении пенсии по случаю потери кормильца от 29.06.2011 года.

Обязать Военный комиссариат Краснодарского края произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Наточий В.Л., с учетом 100 % надбавки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      С.В.Пшеничникова