РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 октября 2012 года город Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Мосина А.В., при секретаре Шуваловой О.С., с участием судебного пристава - исполнителя Кореновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Ковалевой С.А., представителя заявителя Валько А.П. по доверенности Москвинова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Валько А.П. о признании действий (бездействия) должностного лица незаконными, УСТАНОВИЛ: Валько А.П. обратился в суд с заявлением о признании действий (бездействия) должностного лица незаконными, ссылаясь на то, что решением Кореновского районного суда Краснодарского края с Хан С.П. в его пользу взыскана денежная сумма в размере 192456,66 рублей. После вступления в законную силу решения, был выдан исполнительный лист и передан на исполнение в Кореновский отдел УФССП России по Краснодарскому краю. Исполнительное производство было повторно возбуждено 22.11.2011 года. С момента получения исполнительного листа по настоящий момент прошло более полугода, однако судебным приставом-исполнителем были осуществлены только несколько запросов и один выход на место совершения исполнительных действий по адресу регистрации должника. Никаких иных действий должностным лицом не производилось. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя грубейшим образом нарушают его права и законные интересы как взыскателя по тем основаниям, что он не извещался об исполнительных действиях. Должнику незаконно повторно был предоставлен срок для добровольного исполнения обязательства. Просит суд признать действия Кореновского отдела УФССП России по Краснодарскому краю незаконными и обязать устранить допущенные нарушения. В судебном заседании представитель заявителя просил удовлетворить заявленные требования и пояснил, что предоставление должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требования, так как при повторном обращении взыскателя этот срок должнику не устанавливается. Объем произведенных действий недостаточнее и не полон. Пристав обязан извещать взыскателя обо всех исполнительских действиях, копии процессуальных документов обязан направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако этого сделано не было. Взыскатель лишен права быть извещенным о действиях пристава, лишен права участвовать в них, обжаловать их. Валько фактически держали в неведении. Срок обжалования считает не пропущенным, так как заявитель не обладает юридическим познаниями и не мог знать, что его права нарушаются. Узнал он об этом только тогда, когда его представитель ознакомился с делом 11.08.2012 года. После консультации и разъяснения прав, то есть 13.08.2012 года заявитель решил подать рассматриваемое заявление и оно было направлено по почте 20.08.2012 года. Судебный пристав - исполнитель Кореновского района в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что она заказным письмом направила взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства, о чем имеется подтверждение в виде уведомления о вручении письма лично Валько в ноябре 2011 года. Было ли ранее исполнительные производства по этому же исполнительному документу установить не возможно, так как в нем не содержится об этом данных. Постановления о наложении взыскания, об ограничении выезда, о передаче производства приставу Красниковой она направляла взыскателю простой почтовой корреспонденцией. Заявителем пропущен установленный 10-дневный срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства. Заявитель не обращался в ФССП с заявлениями и претензиями, ознакомить его с делом не просил. Представитель заинтересованного лица - УФССП по Краснодарскому краю в суд не прибыл, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Суд, выслушав представителя заявителя, судебного пристава - исполнителя Кореновского района, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как следует из материалов дела, исполнительное производство было возбуждено 22.11.2011 года при повторном поступлении исполнительного листа. В деле имеются сведения о получении взыскателем копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Сведения о вручении иных процессуальных документов отсутствуют. В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства значится, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования. Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа. Согласно ст.24 ФЗ от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Статья 26 ФЗ от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» предусматривает, что если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов. Таким образом законом определены обязательные способы извещений и вызовов: 1) повестка с уведомлением о вручении; 2) телефонограмма; 3) телеграмма; 4) с использованием электронной, иных видов связи и доставки; 5) лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить соответствующее извещение. Доказательств направления взыскателю процессуальных документов из исполнительного производства (кроме постановления о возбуждении исполнительного производства), уведомлений о производстве действий не представлено. Кроме того, резолютивная часть постановления от 13.01.2012 года о временном ограничении на выезд должника из РФ не содержит сведений о том, кому следует направить копию данного постановления. В судебном заседании нашли свое подтверждение факты нарушения в Кореновском районном отделе УФССП России по Краснодарскому краю требований законодательства об исполнительном производстве при исполнении требований исполнительного листа в отношении должника Хан С.П. в пользу взыскателя Валько А.П. Нарушение выразилось в не направлении заказным письмом с уведомлением о вручении постановлений принимаемых в рамках исполнительного производства, а так же иных, обязательных для направления процессуальных документов, в установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа при повторном возбуждении исполнительного производства по тому же исполнительному документу. Согласно ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Учитывая, что с момента вынесения оспариваемых действий (бездействия) при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и иных процессуальных документов, о совершении которых заявитель не был уведомлен надлежащим образом, прошло значительное время, а также требование представителя заинтересованного лица о пропуске 10-дневного срока обжалования, суд приходит к следующему. Исходя из положений ч.2 ст.441 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Согласно материалам дела заявитель доверил М.Д.А. быть его представителем 01.08.2012 года. Этот представитель ознакомился с материалами исполнительного производства 09.08.2012 года. Таким образом, срок обращения в суд следует исчислять с 10.08.2012 года и истекает он 19.08.2012 года, который, согласно календарю, приходится на воскресенье. Учитывая, что заявитель и его представитель лишены возможности в выходной день обратиться за защитой своих прав в суд, то направленное 20.08.2012 года заявление, суд расценивает как поданное без пропуска установленного срока обжалования. При этом, суд также учитывает, что взыскателю, не имеющему специальных познаний в исполнительном производстве и гражданском процессуальном законодательстве, а также его представителю необходимо было время для подготовки заявления и его передаче в иной район Краснодарского края, чем тот, в котором они оба проживают. Таким образом, в целях обеспечения гражданину права на доступ к правосудию, суд полагает необходимым заявление рассмотреть. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать не соответствующим закону действия Кореновского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю выразившиеся в не направлении взыскателю процессуальных документов и не извещении его об исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения. Признать не соответствующим закону действия Кореновского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю выразившиеся в установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа при повторном возбуждении исполнительного производства по тому же исполнительному документу. Обязать руководителя Кореновского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю устранить выявленные нарушения в течение 10 дней со дня вступления данного решения суда в законную силу. Об исполнении решения суда сообщить в соответствии с требованиями ГПК РФ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья