РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           05 октября 2012 года                                                                            г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,

при секретаре Бородавко Н.А..,

с участием представителя истца по доверенности Монина В.Б., представителя ответчика по доверенности Марьевской Т.Г., представителя ответчика Маркиной Ю.В. по доверенности Маркиной Ю.В., ответчика Тесля Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серенко Н.И. к администрации МО Кореновский район, Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. о понуждении к заключению договора купли- продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Серенко Н.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Кореновский район, Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. о понуждении к заключению договора купли - продажи земельного участка, ссылаясь на то, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит 1/2 доля в жилом доме, расположенном по адресу: <...>. Ответчицам Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. на основании свидетельств о праве на наследство принадлежит по 1/4 доли каждой в указанном имуществе.

Заочным решением мирового судьи 154-го судебного участка Кореновского района от 15.12.2011 года между истицей и остальными собственниками вышеуказанный жилой дом был разделен в соответствии с причитающимися долями. Земля, на котором расположен жилой дом, не приватизирована и находится в бессрочном пользовании у сторон спора.

Решением мирового судьи 154-го судебного участка Кореновского района от 24.11.2010 года между совладельцами определен порядок пользования приусадебным земельным участком. В соответствии с решением мирового судьи общий земельный участок был размежеван и на кадастровый учет были поставлены два новых участка в соответствии с долями участников общей собственности дома: один участок ( с кадастровым номером <...>, площадью 1293 кв.м.) истице в счет 1/2 доли и другой ( также площадью 1293 кв.м.) - ответчицам Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. в счет причитающейся им 1/2 доли.

В счет причитающейся истице доли в жилом доме, суд определил ей земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 1293 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В настоящее время истица намерена выкупить свой участок. Однако на ее обращение администрация Кореновского городского поселения ответила письменным отказом. Из письма администрации следует, что раздел общего участка невозможен, т.к. дом является многоквартирным и выкуп земельного участка должен осуществляться всеми участниками общей долевой собственности.

Между тем, выкуп земельного участка в том варианте, о котором пишет городская администрация - невозможен, поскольку Тесля Н.В. в выкупе общего земельного участка не желает участвовать, а место жительства Маркиной Ю.В. ей не известно, т.к. она длительное время в общем доме не живет.

Истица просит суд обязать администрацию МО Кореновский район заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1293 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Монин В.Б. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель администрации МО Кореновский район по доверенности Марьевская Т.Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса РФ. Из данной нормы следует, что если здание (помещения в нем) принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При этом в п. 5 ст. 36 ЗК РФ содержится прямое указание на совместное обращение сособственников здания в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Приказом Минэкономразвития России N 475 утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Таким образом, п. 5 ст. 36 ЗК РФ закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама возможность приобретения этими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3, 4 ст.36 ЗК РФ. Так, в соответствии с пунктом 3, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в п.2 ст.36 ЗК РФ, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом ст.36 ч.1 предусматривает исключительно приобретение прав на земельный участок гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на этом земельном участке. Приобретение прав на землю под частью здания, строения, сооружения закон не предусматривает.

Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями п.1. ст.6 ЗК РФ, относящего к объектам земельных отношений, в том числе, земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128 "Виды объектов гражданских прав" и 133 "Неделимые вещи" ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Вместе с тем, ГК РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности, поскольку законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений и он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности.

Более того, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (вт.ч.лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, подвалы, инженерные коммуникации, иное оборудование; 2)иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства в многоквартирном доме.

Ст.36 ЗК РФ предусмотрен еще и порядок приобретения прав на земельные участки в случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат разным лицам, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, при этом, договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании. Таких условий истец не выдвигал.

Представитель ответчика Маркиной Ю.В. по ордеру Проскурнина Е.В. в судебном заседании положилась на усмотрение суда в решении данного иска, т.к. позиция ответчицы ей не известна.

Ответчик Тесля Н.В. в судебном заседании иск признала и пояснила, что у них уже давно сложился определенный порядок пользования земельным участком, претензий к порядку пользования у них друг к другу не имеется, разные выходы у всех. У Маркиной спрашивали желание продать свою часть, она категорически отказалась. Где она сейчас проживает, ответчику не известно, с ее родственниками она не общается.

Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Серенко Н.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Ответчикам Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. на основании свидетельств о праве на наследство принадлежит по 1/4 доли каждой в указанном имуществе.

Заочным решением мирового судьи 154-го судебного участка Кореновского района от 15.12.2011 года по делу по иску Серенко Н.И. к Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. о разделе жилого дома, в собственность Серенко Н.И. выделена квартира № 1, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <...>. Этим же решением в собственность Тесля Н.В. И Маркиной Ю.В. выделена квартира № 2, общей площадью <...> кв.м. по адресу: <...>.

Решением мирового судьи 154 судебного участка Кореновского района от 24.11.2010 года по делу по иску Серенко Н.И. к Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. о разделе жилого дома и определении порядка пользования земельным участком, в пользование Серенко Н.И. выделен земельный участок, общей площадью 1293 кв.м., расположенный в <...>, в границах: - протяженность ширины участка по фасаду от точки 5 до точки 6 - 1,02 м, от точки 6 до точки 7 - 11,10 м.; - протяженность участка с соседним земельным участком <...> по <...> в <...>: от точки 7 до точки 8 - 81,27 м; от точки 9 до точки 10 - 21,70 м; протяженность участка по тыльной стороне: от точки 8 до точки 9 - 10,46 м; от точки 10 до точки 11 - 10,64м.

Этим же решением в пользование Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. выделен земельный участок общей площадью <...> кв.м., расположенный в <...>, в границах: - протяженность ширины участка по фасаду от точки 2 до точки 3 - 10,84 м; от точки 4 до точки 5 - 2,95м; протяженность участка с соседним участком 3 81 по <...> в <...>: от точки 1 до точки 2 - 9,22 м; от точки 1 до точки 13 - 16,24 м, от точки 12 до точки 13-77,05 м; протяженность участка по тыльной стороне от точки 11 до точки 12 - 9,90м.

Кадастровый номер земельного участка, выделенного в бессрочное пользование Серенко И.А. - <...>.

Серенко Н.И. обратилась в администрацию МО Кореновский район по вопросу предоставления ей в собственность земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью 1293 кв.м., по адресу: <...>.

27.06.2012 года в удовлетворении заявления Серенко Н.И. администрацией МО Кореновский район было отказано, по тем основаниям, что в существующей застройке, земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность всех домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены ЖК РФ. Поэтому ей, Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. необходимо произвести межевые работы всего земельного участка под двумя квартирами, поставить на кадастровый учет, а затем обратиться в Кореновский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по КК для регистрации права собственности на земельный участок.

Из обстоятельств дела следует, что решением мирового судьи 154-го судебного участка Кореновского района от 24 ноября 2010 между долевыми собственниками жилого дома Серенко Н.И., Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. определен порядок пользования приусадебным земельным участком по адресу: <...>, в соответствии с долями собственником в общем имуществе - в жилом доме по вышеуказанному адресу.

С установленным судебным решением вариантом определения порядка пользования приусадебным участком Серенко Н.И. и Тесля Н.В. согласились. К спору об определении порядка пользования приусадебным участком собственница 1/4 доли жилого дома - Маркина Ю.В. отнеслась безучастно, так как длительное время не проживает в доме и ее нынешнее место жительство суду неизвестно. Назначенный судом представитель Маркиной Ю.В. - адвокат Проскурнина Е.В. против избранного мировым судьей варианта не возражал. Решение мирового судьи вступило в законную силу

Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех, без исключения, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с решением мирового судьи из общего приусадебного участка Серенко Н.И. в соответствии с ее долей в жилом доме выделен в пользование земельный участок площадью 1293 кв.м. в границах, определенных по результатам межевания приусадебного земельного участка кадастровым инженером ООО «НИК Зонд - 3». После вступления решения мирового судьи в законную силу, участок, предоставленный в пользование Серенко Н.И., поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия кадастрового паспорта земельного участка от 19.05. 2011 г. <...>. Решением мирового судьи долевым собственникам жилого дома Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. оставлена в пользование часть общего приусадебного участка по площади, соответствующей долям указанных лиц в доме.

Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела суд приходит к выводу о том, что, установленный решением мирового судьи порядок пользования приусадебным участком, не нарушает права и интересы собственников расположенного на участке жилого дома.

Доводы представителя ответчика - администрации МО Кореновский район о непризнании иска суд считает не основанными на нормах материального закона, противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

Причиной отказа Серенко Н.И. в выкупе земельного участка явилось мнение администрации Кореновского района о том, что на выкупаемом участке расположен многоквартирный дом, в котором собственником квартиры № 1 являются Серенко Н.И., а собственниками квартиры № 2 являются ответчицы Тесля Н.В. и Маркина Ю.В. По мнению администрации муниципального образования выкуп земельного участка, выделенного Серенко Н.И. в соответствием с решением мирового судьи, невозможен без участия ответчиков Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В.

Согласно заочному решению мирового судьи 154 - го судебного участка Кореновского района от 15 декабря 2011 г. между Серенко Н.И. с одной стороны и Тесля Н.В., Маркиной Ю.В. - с другой произведен реальный раздел общего жилого дома по вышеуказанному адресу с образованием двух квартир. Решение мирового судьи вступило в законную силу 11 января 2012 года.

Как следует из имеющейся в деле копии свидетельства о государственной регистрации на основании решения мирового судьи 154 - го судебного участка Кореновского района от 15.12. 2011 г. за истицей Серенко Н.И. зарегистрировано право собственности на квартиру № 1 площадью 29,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>

Судом по настоящему делу установлено, что упомянутое решение мирового судьи исполнено только в части регистрации права собственности Серенко Н.И. на присужденную ей квартиру.

До настоящего времени на основании решения мирового судьи от 15.12 2011 г. не зарегистрировано право собственности Тесля Н.В. и Маркиной Ю.В. на квартиру № 2 по упомянутому адресу. Присужденная ответчикам Тесля Н.В.и Марченко Ю.В. квартира, как объект недвижимости, не зарегистрирована.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из пояснений ответчицы Тесля Н.В., данных ею по настоящему делу, следует, что исполнять решение мирового судьи о разделе жилого дома она и Маркина Ю.В. не намерены, в доме ни Тесля Н.В., ни Маркина Ю.В. длительное время не проживают, к судьбе дома указанные ответчицы относятся безучастно. В судебном заседании Тесля Н.В. также пояснила, что она не желает участвовать вместе с Серенко Н.И. в выкупе приусадебного участка, считает, что ее права и интересы со стороны Серенко Н.И. никак не нарушены и поэтому не возражает против удовлетворения иска.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01. 2006 г. № 47 «…4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

5. Жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством».

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок под домом находится в бессрочном пользовании сторон спора, а ранее выделялся в бессрочное пользование под ИЖС, а не под строительство многоквартирного жилого дома.

Согласно ч.6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Статья 11.2. Образование земельных участков

1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

8. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.6 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

(п. 6 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 214-ФЗ)

Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

Исходя из требований Конституционного Суда РФ, «…. Любая дифференциация правового регулирования, приводящая к различиям в правах, обязанностях субъекта права, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе, вытекающих из принципа равенства (статья 19, часть 1), в силу которого различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)».

Решая данный спор, суд также учитывает требования действующего законодательства о том, что целевое назначение земельного участка, в данном случае, не меняется, размер вновь образованного участка не будет менее установленной минимальной нормы - 0, 06 га.

Таким образом, суд считает, что к данному спору не применимы нормы законодательств, регулирующие правое положение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в связи с чем, исковые требования Серенко Н.И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Серенко Н.И. и обязать администрацию МО Кореновский район заключить с Серенко Н.И. договор купли - продажи земельного участка, расположенного по адресу: <...>, мерою 1293 кв.м. с кадастровым номером <...>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В.Пшеничникова