РЕШЕНИЕ
по жалобе на административное постановление
03 марта2011 года г. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Пшеничникова С.В.,
при секретаре Антипиной Н.В.,
с участием заявителя Тушманова Н.Ч., представителя администрации Кореновского городского поселения по доверенности А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тушманова Н.Ч. на постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 01.02.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Тушманов Н.Ч. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 01.02.2011 года, ссылаясь на то, что указанным постановлением он был признан виновным по п.2 ч. 1 ст.6.5 Закона Краснодарского края от 23.07.03 года № 608-КЗ ( нарушение требований к оборудованию отличительными знаками и информационному обеспечению в такси) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 1 000 рублей).
Считает, что административное наказание назначено ему необоснованно по следующим основаниям:
1. В салоне его автомобиля имелись в наличии правила пользования такси, платежные документы, карточка водителя такси фирмы « Казачий двор».
2. Должностное лицо, составлявшее в отношении него протокол об административном правонарушении, не сообщил свою фамилию, имя и отчество, отказался сообщить какой вид проверки проводится ( плановый или по жалобе.
3. Он просил должностное лицо вызвать представителя такси « Казачий двор для участия в проверке.
4. Заявителю не предоставили возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, внести в него свои замечания, дать объяснения по существу.
5. Протокол об административном правонарушении ему выдан не был.
6. Он не получал повестки, либо извещения о времени и месте рассмотрения административного материала, в связи с чем, не имел возможности опровергнуть факты, изложенные в отношении него в протоколе.
Постановление по делу об административном правонарушении он получил по почте 02.02.2011 года.
Заявитель полагает, что наложенное на него административное взыскание необоснованно и подлежит отмене по причине отсутствия события правонарушения.
В судебном заседании Тушманов Н.Ч. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил его жалобу удовлетворить, постановление административной комиссии Кореновского городского поселения от 01.02.2011 года - отменить.
Представитель администрации Кореновского городского поселения по доверенности А. просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что на заседание административной комиссии Тушманов Н.Ч. не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Согласно п. 4 ст. 8 Закона Краснодарского края от 27.03.2007 года № 1217-КЗ « Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси в Краснодарском крае», салон автомобиля должен соответствовать требованиям безопасности и комфортности пассажиров. Внутри салона должны находиться: 1) правила пользования легковым такси; 2) визитная карточка с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества водителя, табличка с указанием времени начала и окончания работы таксомотора, наименование перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозки легковым такси, с указанием номеров его телефонов и почтового адреса и телефона уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования; 3) табличка с установленным тарифом; 4) карточка соответствия; 5) талон культуры обслуживания. В салоне автомобиля заявителя отсутствовали правила пользования такси, талон культуры обслуживания такси, что является нарушением требований названного Закона. Проводившее проверку должностное лицо действовало согласно его должностной инструкции и предоставленным правам и обязанностям, предусмотренным Законом КК №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Суд, выслушав заявителя, представителя администрации Кореновского городского поселения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.01.2011 года, Тушманов Н.Ч. 25.01.2011 года в 16-25 час. на ул. Красной г. Кореновска осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легковым такси на автомобиле ВАЗ 21140 <...>, при этом использовал на транспортном средстве отличительные знаки и информационное обеспечение, не имея права на осуществление пассажирских перевозок - в салоне отсутствовали Правила пользования такси и талон культуры обслуживания пассажира.
Постановлением административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 01.02.2011 года, Тушманов Н.Ч. был признан виновным по ч.1 п.2 ст.6.5 Закона Краснодарского края от 23.07.03 года № 608-КЗ / нарушение требований к оборудованию отличительными знаками и информационному обеспечению в такси - отсутствие правил пользования такси и талона культурного обслуживания/ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей).
Согласно п. 4 ст. 8 Закона Краснодарского края от 27.03.2007 года № 1217-КЗ « Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси в Краснодарском крае», салон автомобиля должен соответствовать требованиям безопасности и комфортности пассажиров.
Внутри салона должны находиться:
1) правила пользования легковым такси;
2) талон культуры обслуживания и т.д.
Как установлено в судебном заседании талона культуры обслуживания у заявителя не было вообще, а Правила пользования легковым автомобилем были спрятаны в папку.
Из изложенного следует, что административной комиссией администрации Кореновского городского поселения обоснованно вынесено постановление о привлечение Тушманова Н.Ч. к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы Тушманова Н.Ч. изложенные в жалобе, так как они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Ссылка заявителя на то, что в крае еще не существует талонов культуры обслуживания, не могут быть приняты судом во внимание, т.к. в судебном заседании он предоставил копию талона, выданного ему для использования в его такси. Кроме того, требование о необходимости наличия в такси указанного талона предусмотрено Законом и его необходимо выполнять.
Также при даче объяснений в судебном заседании заявитель сказал о том, что правила пользования легковым такси у него имеются, они лежат в папке на полке автомобиля. Вместе с тем, указанные Правила должны располагаться на видном для пассажиров месте, как и талон культуры обслуживания.
На основании изложенного суд считает, что оснований для отмены постановления административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 01.02.2011 года в отношении Тушманова Н.Ч. не имеется. <...>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 01.02.2011 года в отношении Тушманова Н.Ч. - оставить без изменения, а жалобу Тушманова Н.Ч. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение 10 дней.
Судья С.В.Пшеничникова
Справка: решение не обжаловано, вступило в законную силу 15.03.2011 года.