РЕШЕНИЕ 10.06.2011г. г.Кореновск. Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Ягудина В.И. при секретаре Синютиной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Макарова С.М.. на постановление административной комиссии Новоберезанского сельского поселения Кореновского района от 3.05.2011г. по делу об административном правонарушении предусмотренном п.11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях» УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии Новоберезанского сельского поселения Кореновского района от 3.05.2011г. Макаров С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях», за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Макаров С.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просил отменить его, ссылаясь на то, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует, так как навоз, складируемый возле хозяйственной постройки, ежегодно вывозится, а хоздвор удален от жилого сектора на значительное расстояние. Кроме того нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, так как у него не было отобрано объяснение, осмотр его подворья произведен в его отсутствие. Ему не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и принести свои замечания. На заседание административной комиссии он не явился, так как находился в больнице. В судебном заседании Макаров С.М. поддержал доводы, изложенные в жалобе и пояснил, что 26.04.2011г. к нему домой приходили представители администрации Новоберезанского сельского поселения, но по какому поводу не объяснили, а только потребовали от него паспорт. Осмотр территории прилегающей к его хозпостройке, где содержится подсобное хозяйство, производился без него. Возле сарая у него действительно складирован навоз, так как обычно он вывозит его после того как корова переходит на летнее пастбище и у него появляется возможность заказать транспорт на вывоз навоза. Извещение о явке на административную комиссию он не получал, так как находился в больнице. Решение комиссии получил по почте. Считает, что его не законно привлекли к административной ответственности, так как придомовая территория содержится им в порядке, хозяйственная постройка находится за пределами жилых домов, навоз он вывозит по мере необходимости, так как правилами срок вывоза навоза не установлен. Представитель администрации Новоберезанского сельского поселения Алимов А.С. полагал, что доводы изложенные Макаровым в жалобе не обоснованны и пояснил суду, что в администрацию Новоберезанского сельского поселения от Макарова поступила жалоба, в которой он указывал на то, что проживающие по соседству с ним жители поселка содержат свои подворья в антисанитарном состоянии. По жалобе Макарова была проведена проверка соблюдения жителями поселка правил благоустройства поселения, в том числе самим Макаровым. Ему разъяснили в связи с чем производится осмотр его хоздвора. Возле сарая принадлежащего Макарову находилась куча навоза и складировано сено.. Макарову разъяснили, что навоз необходимо вывозить еженедельно. При составлении протокола Макаров присутствовать отказался, в связи с чем протокол был составлен в присутствии понятых. Макаров был приглашен на заседание административной комиссии, но не явился и не поставил членов комиссии в известность о том, что находится в больнице. Так как Макаров не своевременно устранил допущенное им нарушение, комиссия приняла решение наложить на него штраф. Выслушав заявителя, представителя администрации Новоберезанского сельского поселения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что 26.04.2011г. комиссией специалистов администрации Новоберезанского сельского поселения поведена проверка соблюдения жителями сельского поселения правил благоустройства территории Новоберезанского сельского поселения, в ходе которой было установлено, что Макаров С.М. проживающий в <...> на территории общего пользования у хозяйственной постройки складирует навоз, нарушая тем самым правила благоустройства, действующие в муниципальных образованиях. 26.04.2011г. В отношении Макарова С.М. было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном п.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях» и постановлением административной комиссии администрации Новоберезанского сельского поселения от 3.05.2011г. он подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 1000 руб. Вина Макарова С. М. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2011г., составленного в присутствии понятых, засвидетельствовавших тот факт, что Макаров С.М. отказался подписать составленный в отношении него протокол и получить его копию. Доводы Макарова С.М. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного п.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях» поскольку правилами благоустройства, действующими на территории поселения, сроки вывоза навоза не предусмотрены, опровергаются представленными суду материалами. Так согласно ст. 3.1 раздела 3 Правил благоустройства территории Новоберезанского сельского поселения Кореновского района утвержденных решением Совета Новоберезанского сельского поселения Кореновского района 27.02.2007г. № 114, физические и юридические лица имеющие в собственности, пользовании и владении земельные участки, объекты, обязаны содержать прилегающие и закрепленные территории и расположенные на них объекты в чистоте и порядке, отвечающим в том числе экологическим, санитарным и иным требованиям, установленным действующим законодательством, в том числе и ведомственными нормативными актами, в частности Правилами содержания сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Краснодарского края утвержденных приказом департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 18.01.2011г. № 7. В соответствии с п. 4.1 указанных Правил, обязательным условием содержания животных в хозяйствах является соблюдение санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил, а согласно п. 4.9 Правил владелец животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его ( убрать навоз, помет). Исходя из изложенного, действия Макарова С.М. правильно квалифицированны по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях», так как он допустил нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании. Доводы Макарова С.М. о том, что не был надлежащим образом извещен о времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении не состоятельны, так как согласно почтовой карточки приобщенной заявителем к жалобе, следует, что повестка о явке на заседание административной комиссии была получена им 29.04.2011г. Вместе с тем, суд считает, что административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей, назначено Макарову С.М. без учета данных о его личности, имущественного положения, а так же обстоятельств смягчающих административную ответственность. Как видно из представленной суду справки СМЭ от 8.07.2008г. Макаров С.М. <...> Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает привлечение Макарова С.М. к административной ответственности впервые, а так же устранение им в кратчайшие сроки нарушения правил благоустройства территории Новоберезанского сельского поселения, путем вывоза навоза с территории прилегающей к принадлежащим ему хозяйственным постройкам. Санкция ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях», предусматривает альтернативную штрафу меру наказания, виде предупреждения. С учетом изложенного суд считает возможным изменить в отношении Макарова С.М. административное наказание в виде штраф на предупреждение. Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Изменить постановление административной комиссии администрации Новоберезанского сельского поселения от 3.05.2011г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях», в отношении Макарова С.М в части наложения взыскания. Назначить Макарову С.М. наказание за административное правонарушение предусмотренное п.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608 «Об административных правонарушениях», в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение 10 дней. Судья В.И.Ягудина Справка: решение не обжаловано, вступило в законную силу 06.07.2011 года