РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Кореновск                                                                                                          17 августа 2011 года

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Мосин А.В.,

при секретаре Чуклановой Е.Е.,

с участием заявителя Гришина Б.М., представителя администрации Кореновского городского поселения Аржанухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гришина Б.М. на постановление № 8 административной комиссии администрации Кореновского городского поселения от 21.06.2011 года в отношении Гришина Б.М.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 8 административной комиссии администрации Кореновского городского поселения от 12.04.2011 года Гришин Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, так как 16.06.2011 года в 14.30 часов в г.Кореновске по <..> допустил произрастание сорной растительности на прилегающей территории.

Гришин Б.М. обратился в суд с жалобой на постановление № 8 административной комиссии администрации Кореновского городского поселения от 21.06.2011 года о привлечении его к административной ответственности по ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и наложении на него наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, ссылаясь на то, что переросшая трава находится на муниципальном земельном участке за пределами его земельного участка. На заседании комиссии ему не представились. Председатель комиссии принял решение о наложении штрафа в пылу спора с ним, в нарушение принципа коллегиальности. Его придомовая территория облагорожена газонокосилкой. Просит отменить постановление № 8 от 21.06.2011 года.

В судебном заседании Гришин Б.М. поддержал доводы своей жалобы и заявил, что считает обжалуемое постановление незаконным, так как территория за забором его домовладения не принадлежит ему, а поэтому и убирать её должен тот, чья это земля. Принудительный труд в Российской Федерации запрещен. На административной комиссии он наблюдал полное отсутствие дисциплины, кворума не было, решение принято было не коллегиально, голосования не было. Просит отменить постановление привлечь Г.Р.Ф. за превышение должностных полномочий.

В судебном заседании представитель администрации Кореновского городского поселения возражала против удовлетворения жалобы Гришина Б.М. полагая, что постановление законно и вина Гришина доказана собранными материалами, в том числе фотоснимками территории, прилегающей к его домовладению. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, административная комиссия его рассмотрела и вынесла свое постановление. Необходимый уровень благоустройства и чистоты на территории городского поселения поддерживается всеми гражданами, юридическим лицами, владеющими земельными участками, предпринимателями, муниципальными предприятиями специализированного назначения и другими организациями.

Суд, выслушав заявителя, представителя администрации Кореновского городского поселения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в суде и видно из письменных материалов дела 16.06.2011 года в 14часов 30 минут в г.Кореновске по <..> был выявлен факт того, что Гришин Б.М. допустил произрастание сорной растительности на прилегающей к его домовладению территории.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16.06.2011 года, согласно которому Гришин Б.М. допустил захламление прилегающей территории сорной травой, фото-таблицами к протоколу от 16.06.2011 года, постановлением административной комиссии администрации Кореновского городского поселения № 8 от 21.06.2011 года, объяснениями Гришина Б.М., данными при составлении протокола о том, что трава выросла сама, а он её не сеял. Согласно протоколу рассмотрения дела об административном правонарушении от 21.06.2011 года, Гришин Б.М. на заседание комиссии не явился.

Факт совершения Гришиным Б.М. административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях.Такое нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно решению Совета Кореновского городского поселения от 28.02.2006 года № 43 «О правилах благоустройства и содержания территорий Кореновского городского поселения», утверждены правила благоустройства и содержания территорий поселения.

Из взаимосвязанных положений правил благоустройства и содержания территорий Кореновского городского поселения следует, что объектами санитарной очистки и уборки являются придомовые территории, уличные и микрорайонные проезды и так далее (п.2 общих положений). Содержание территорий городского поселения в должном порядке осуществляется силами и средствами организациями независимо от форм собственности и принадлежности, гражданами (п.3 общих положений). Пользователями земельных участков (территорий) являются, в том числе, собственники домов.

Статья 1 Правил закрепляет основной принцип в виде ответственности всех физических и юридических лиц за нарушение правил благоустройства.

Согласно ст.2 определены границы земельных участков, связанный с уборкой, и для уборки закреплены территории на улицах с двусторонней застройкой - по длине занимаемого участка по шине до оси проезжей части улиц, включая тротуары, газоны, переходные мостики, кюветы. Границы участков внутри территорий жилищных фондов определяются согласно плану застройки.

Согласно ст.11 Правил граждане должны соблюдать и поддерживать порядок на всей закрепленной территории. По тротуарам отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более трех метров, и имеющим непосредственные выходы из подъездов зданий, дворовых территорий, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений.

Суд не может согласиться с доводами Гришина Б.М. изложенными в жалобе о том, что административного правонарушения он не совершал, так как они опровергаются фото-таблицами из материалов административного дела, на которых видно произрастание высокой сорной травы на территории, прилегающей к домовладению Гришина Б.М.

Суд считает, что административная комиссия администрации Кореновского городского поселения обоснованно пришла к выводу о нарушении Гришиным Б.М. ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах суд находит вынесенное постановление № 8 административной комиссии администрации Кореновского городского поселения от 21.06.2011 года в отношении Гришина Б.М. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде административного штрафа законными и обоснованными и не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Кроме того, суд лишен права при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении разрешать вопросы связанные с привлечением к гражданско-правовой и уголовно-правовой ответственности лиц, так как для этого предусмотрен иной судебный порядок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии № 8 администрации Кореновского городского поселения от 21.06.2011 года в отношении Гришина Б.М. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей - оставить без изменения, жалобу Гришина Б.М. на постановление административной комиссии администрации Кореновского городского поселения № 8 от 21.06.2011 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд.

Судья А.В.Мосин

Справка: Решение обжаловано, решением Краснодарского краевого суда оставлено без изменения, вступило в законную силу 08.09.2011 года