Решение

по делу административном правонарушении

г. Кореновск                                                                                           22 сентября 2011 года

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Швецов С.И., при секретаре Бородавко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район А.Е.Ю., на Постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в доход государства размере 90 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. юридическое лицо МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район было признано виновным в том, что 27.07.2011 г. в результате проверки исполнения предписания государственного инспектора Кореновского района по пожарному надзору от 25.02.2011 г. № 28/1/1-16 МДОБУ комбинированного вида детским садом №1 МО Кореновский район были выявлены факты неисполнения им в установленный срок пунктов № 28/1/2, № 28/1/4, № 28/1/5, № 28/1/8, №28/1/10, № 28/1/11 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в доход государства размере 90 000 рублей.

И.О. руководителя МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район обратилась в суд с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г., ссылаясь на то, что с указанным постановлением не согласна, поскольку при назначении административного наказания юридическому лицу не учитывалось имущественное и финансовое положение, а также принятые учреждением ранее меры по устранению нарушений указанного предписания. Для исполнения требований предписания необходимы денежные средства в размере 351 000, 68 руб. Денежные средства выделяются учреждению учредителем - администрацией муниципального образования Кореновский район. В связи с этим, руководством МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район были направлены письма в Управление образования администрации муниципального образования Кореновский район о выделении ему денежных средств, необходимых для выполнения требований пожарной безопасности. 03.03.2011 года Управлением образования администрации муниципального образования Кореновский район также было направлено письмо исполняющему обязанности главы <...> О.Ю.Н. выделении денежных средств, необходимых для выполнения требований пожарной безопасности и санитарно эпидемиологического законодательства. По состоянию на 22.08.2011 г. денежные средства для исполнения пунктов № 28/1/2, №28/1/4, № 28/1/5, №28/1/8, №28/1/10, №28/1/11 предписания государственного инспектора Кореновского района по пожарному надзору от 25.02.2011 г. № 28/1/1-16 их МДОБУ не выделены. Это подтверждается планом финансово - хозяйственной деятельности МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район и состоянием их лицевого счета на 22.08.2011 г. Также считает, что разумнее денежные средства в размере взыскиваемого штрафа 90 000 руб. можно было бы, потратить на устранение нарушений указанного предписания. Просила суд удовлетворить ее жалобу.

В судебном заседании представитель МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район, поддержал доводы своей жалобы и просила суд удовлетворить ее.

Представитель УО администрации МО Кореновский район, допущенный в судебное заседание в качестве представителя МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район, пояснил в суде, что в связи с изменением требований пожарной безопасности и необходимости производства дополнительных пожарных выходов, а также требований правил пожарной безопасности создают проблемы с финансированием этих работ. Поскольку финансирование производится за счет сред местного бюджета, они по заявкам школ и детских садов обращались в администрацию МО Кореновский район, с письмами о выделении им необходимых денежных средств. Однако, на сегодняшний день этих средств в бюджете недостаточно и они запланированы в бюджет на 2012 год. Считают, что вины юридического лица нет.

Суд, выслушав представитель МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район, мнение представителя УО администрации МО Кореновский район, исследовав представленный в суд административный материал, приходит к следующему.

Как было установлено в суде, 25.02.2011 года было выдано предписание государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору № 28/1/1-16 об устранении выявленных нарушений юридическому лицу.

27.07.2011 г. в результате проверки исполнения предписания № 28/1/1-16 от 25.02.2011 г. было установлено, что юридическим лицом не были выполнены пункты предписания в установленный срок. Также, вина юридического лица подтверждается данными протокола № 181 от 27.07.2011 г..

Суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - так как оно, допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания и эти обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в суде.

Суд не может согласиться с доводами представителя юридического лица о невозможности исполнения предписания органа госпожнадзора, в связи с недостаточным финансированием юридического лица вышестоящим органом, поскольку требования госпожнадзора направлены с целью охраны жизни и здоровья воспитанников дошкольного учреждения и по этой причине не могут быть приняты судом во внимание.

Наказание юридическому лицу было назначено в пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения жалобы юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. о привлечении юридического лица МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в доход государства размере 90 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица МДОБУ комбинированного вида детский сад №1 МО Кореновский район на постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. - без удовлетворения

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Кореновского суда                                                   Швецов С.И.