Решение в отношении МДОБУ детский сад № 13 МО Кореновский район по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.



Решение

по делу административном об правонарушении

г. Кореновск                                                                                           22 сентября 2011 года

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Швецов С.И., при секретаре Бородавко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя юридического лица МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район С.Л.В. на Постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в доход государства размере 90 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. юридическое лицо МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район было признано виновным в том, что 26.07.2011 г. в результате проверки исполнения предписания выданного государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору от 25.02.2011 г. № 30/1/1-14 МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район было установлено, что юридическим лицом не были исполнены в срок пункты № 30/1/1, № 30/1/3, № 30/1/4, № 30/1/9, №30/1/11, № 30/1/13, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в доход государства размере 90 000 рублей.

МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район обратилось в суд с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г., ссылаясь на то, что с указанным постановлением не согласно, поскольку при назначении административного наказания юридическому лицу не учитывалось имущественное и финансовое положение, а также принятые учреждением меры по устранению нарушений указанного предписания. Для исполнения требований предписания необходимы денежные средства в размере 700 000 руб. Денежные средства выделяются учреждению учредителем - администрацией муниципального образования Кореновский район. В связи с этим, МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район 27.01.2011 г., 03.03.2011 г., 14.03.2011 г., 20.04.2011 г., 27.07.2011 г., 16.08.2011 г. были направлены письма в управление образования администрации муниципального образования Кореновский район о выделении ему денежных средств, необходимых для выполнения требований пожарной безопасности. 03.03.2011 года Управление образования администрации муниципального образования Кореновский район было также направлено письмо исполняющему обязанности главы <адрес> О.Ю.Н. о выделении денежных средств, необходимых для выполнения требований пожарной безопасности и санитарно эпидемиологического законодательства. По состоянию на 22.08.2011 г. денежные средства для исполнения пунктов № 30/1/1, № 30/1/3, № 30/1/4, № 30/1/7, № 30/1/9, №30/1/11, № 30/1/13 предписания государственного инспектора Кореновского района по пожарному надзору от 25.02.2011 г. № 30/1/1-14 № 30/1/1, № 30/1/3, № 30/1/4, № 30/1/9, №30/1/11, № 30/1/13 не выделены. Это подтверждается планом финансово - хозяйственной деятельности МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район и состоянием их лицевого счета на 22.08.2011 г. Также считает, что разумнее денежные средства в размере штрафа 90 000 руб. можно было потратить на устранение нарушений указанного предписания. Просило суд удовлетворить его жалобу.

В судебном заседании представитель МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район, поддержал доводы своей жалобы и просил суд удовлетворить ее.

Представитель УО администрации МО Кореновский района, допущенный в судебное заседание в качестве представителя МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район, пояснил в суде, что в связи с изменением требований пожарной безопасности и необходимости производства дополнительных пожарных выходов, а также требований пожарной безопасности создают проблемы с финансированием этих работ. Поскольку финансирование производится за счет сред местного бюджета, они по заявкам школ и детских садов обращались в администрацию МО Кореновский район, с письмами о выделении необходимых денежных средств. Однако, на сегодняшний день этих средств в бюджете недостаточно и они запланированы в бюджете на 2012 год. Считают, что вины юридического лица нет.

Суд, выслушав представитель МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район, мнение представителя УО администрации МО Кореновский район, исследовав представленный в суд административный материал, приходит к следующему.

Как было установлено в суде, 25.02.2011 года было выдано предписание государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору № 30/1/1-14 об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности.

26.07.2011 г. в результате проверки исполнения предписания № 30/1/1-14 от 25.02.2011 г. было установлено, что юридическим лицом не выполнено предписание госпожнадзора в установленный срок. Кроме этого виновные действия юридического лица также подтверждаются данными протокола № 179 от 26.07.2011 г. об административном правонарушении.

Суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - так как оно допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания и эти обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в суде.

Суд не может согласиться с доводами представителя юридического лица о невозможности исполнения предписания органа госпожнадзора, в связи с недостаточным финансированием юридического лица, вышестоящим органом, поскольку требования госпожнадзора направлены с целью охраны здоровья учащихся дошкольного учреждения и по этой причине не могут быть приняты судом во внимание.

Наказание юридическому лицу было назначено в пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения жалобы юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. о привлечении юридического лица МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в доход государства размере 90 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица МДОБУ детский сад №13 МО Кореновский район на постановление мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 10.08.2011 г. - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Кореновского суда                                                   Швецов С.И.