РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2011 года      город Кореновск

Кореновского районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,

при секретаре Бородавко Н.А.,

с участием заявителя Гресь С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гресь С.В. на постановление командира батальона ДПС гор. Кореновска от 17.06.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 445 от 24.05.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира батальона ДПС гор. Кореновска от 17.06.2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении № 445 от 24.05.2010 года, возбужденное по факту ДТП, произошедшего 03.07.2011 года на 1 км+600 м с участием водителя Гресь С.В., по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Гресь С.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что 03.07.2010 года около 4-30 часов, он на автомобиле « Хундай Акцент» госномер <...>, двигался по автодороге к пос. Раздольному Кореновского района. На участке 1 км. + 600 м, с правой стороны дороги перед его движущимся автомобилем на проезжую часть стало падать дерево. Увидев его, Гресь С.В. принял меры к экстренному торможению, однако избежать столкновения не удалось. В результате ДТП он получил телесные повреждения, а его автомобиль механические повреждения.

Постановлением старшего дежурного БДПС гор. Кореновска от 03.07.2010 года Гресь С.В. был признан виновным в совершении ДТП ( в нарушение п 9.10 Правил дорожного движения « не выдержал безопасную дистанцию до лежащего на проезжей части дороги дерева и допустил на него наезд) и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Решением Кореновского райсуда от 06.08.2010 года его жалоба была удовлетворена, постановление старшего дежурного БДПС гор. Кореновска от 03.07.2010 года Гресь С.В. было отменено, а производство по делу прекращено.

Учитывая то, что в его действиях отсутствовала вина, а также то, что на проезжей части автомобильной дороги не должны лежать деревья, а на обочинах имеются ветхие деревья, которые могут упасть и помешать движению по дороге, что они должны убираться службами ответственными за содержание дороги, он обратился к командиру ДПС ГИБДД гор. Кореновска с заявлением о проведении проверки и установлении виновных лиц. Командир БДПС неоднократно отказывал в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указывая при этом на то, что устанавливать виновных лиц в совершении данного правонарушения сотрудники ДПС уже не имеют права. Не один раз эти постановления отменялись, как незаконные, в том числе, и по представлению прокурора. При этом никаких новых действий в результате проверки не проводилось, и ранее принятое решение было просто продублировано. В связи с нежеланием представителей батальона ДПС установить фактические обстоятельства произошедшего и виновных лиц, он вынужден обратиться в суд с настоящей жалобой. Гресь С.В. просит суд постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 17.06.2011 года - отменить. Обязать сотрудников батальона ДПС гор. Кореновска провести проверку по его доводам и рассмотреть вопрос о наличии в действиях службы ответственной за содержание дороги состава административного правонарушения.

В судебном заседании Гресь С.В. поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 03.07.2010 года около 16-30 часов, Гресь С.В., управляя принадлежащим ему автомобилем « Хундай Акцент» госномер <...>, двигался по автодороге в направлении от пос. Нвоберезанского к пос. Раздольному Кореновского района. На участке дорого 1 км. +600 м перед движущимся под управлением Гресь автомобилем, на проезжую часть дороги упало дерево, росшее вблизи обочины дороги, в лесополосе. В связи с возникшей для движения автомобиля опасностью Гресь С.В. предпринял меры к экстренному торможению, в результате чего автомобилю были причинены значительные механические повреждения, а водителю Гресь С.В. - повреждения в виде закрытой черепно - мозговой травмы, сотрясения головного мозга, ушиба шейного отдела позвоночника и правой половины грудной клетки.

Постановлением старшего дежурного БДПС гор. Кореновска от 03.07.2010 года Гресь С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 500 рублей.

Решением Кореновского районного суда от 06.08.2010 года постановление старшего дежурного БДПС гор. Кореновска от 03.07.2010 года отменено, производство по делу прекращено.

Гресь С.В. обратился к командиру батальона ДПС с заявлением о проведении проверки по факту ДТП с его участием, установлении виновного лица и привлечении его к административной ответственности.

08.11.2010 года определением командира ДПС гор. Кореновска в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновного лица по заявлению Гресь С.В. было отказано, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

22.12.2010 года Гресь С.В. подана жалоба на имя прокурора Кореновского района, в которой он просил вышеуказанное определение отменить и обязать сотрудников проверить доводы его заявление, установив виновных в совершении правонарушения лиц.

Прокурором района по факту рассмотрения жалобы Гресь С.В. в адрес командира ДПС гор. Кореновска был вынесен протест и направлено представление об устранении выявленных нарушений в сфере административного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения.

Решением командира ДПС гор. Кореновска от 11.02.2011 года протест прокурора был удовлетворен.

17.06.2011 года командиром ДПС вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 445 от 24.05.2011 года, возбужденного по факту ДТП, произошедшего 03.07.2011 года на 1 км. + 600 м с участием водителя Гресь С.В. - прекращено по основанию, предусмотренному п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ( истечение срока давности привлечения к административной ответственности).

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Истечениесрока давности привлечения к административной ответственности, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что срок давности привлечения виновных лиц к административной ответственности на момент вынесения командиром ДПС постановления от 17.06.2011 года, - истек, а поэтому обжалуемое постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Доводы заявителя о том, что лицу не может быть отказано в проверке и оценке сложившейся ситуации, а поэтому должностные лица БДПС обязаны были указать в постановлении виновное лицо, являются ошибочными. В данном случае если постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Гресь С.В. на постановление командира батальона ДПС гор. Кореновска от 17.06.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 445 от 24.05.2010 года - отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья С.В.Пшеничникова

Справка: решение вступило в законную силу 21.12.2011 года