Р Е Ш Е Н И Е

04 июля 2012 года                                                                          г. Кореновск

         Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего                                     Ягудиной В.И.,

при секретаре                                                         Синютиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 7 им. В.П. Адодина Муниципального образования Кореновский район на постановление мирового судьи 153 судебного участка Кореновского района Краснодарского края от 01.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 153 судебного участка Кореновского района Краснодарского края от 01.07.2012 г. МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 руб.

     Представитель МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что бюджетные средства выделяются МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район учредителем - администрацией МО Кореновский район. МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район были приняты меры по устранению нарушений во исполнение требований предписания, выданного главным государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору, для исполнения которого необходимы денежные средства в размере 300 000 рублей. Так, МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район были направлены письма в управление образования администрации МО Кореновский район о выделении денежных средств, необходимых для выполнения требований пожарной безопасности. 03.03.2011 г., 11.10.2011 года управлением образования администрации МО Кореновский район были направлены письма в администрацию МО Кореновский район о выделении денежных средств, необходимых для выполнения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

По состоянию на 18.06.2012 года денежные средства, для исполнения предписания, выданного главным государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору, не выделены, что подтверждается справкой об остатке средств.

Поскольку на момент проведения проверки на лицевом счете МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район денежные средства отсутствовали, школа не могла выполнить конкретные меры по соблюдению ППБ 01-03 ( выполнить работы), потому считает свою вину в совершении административного правонарушения недоказанной.

Своими силами устранить нарушения указанные в предписании не представляется возможным, т.к. за счет внебюджетных средств МОБУ СОШ № 7 производит закупку продукции для организации питания детей учреждения и выполнения текущего частичного ремонта в зданиях ( 5 корпусов). Установка 2-х пожарных гидрантов и прямой телефонной связи в здании МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район будут приведены в соответствии с требованиями пожарной безопасности в 2012 году по мере поступления средств из муниципального бюджета в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы                   « Безопасность образовательных учреждений в муниципальном образовании Кореновский район» на 2012-2014 г.г.»..

В судебном заседании исполняющий обязанности директора МОБУ СОШ № 7 им. В.П. Адодина МО Кореновский район Хилько Ю.С. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить, пояснив, что нарушения указанные в предписании до настоящего времени не устранены из-за отсутствия денежных средств. Администрацией школы предпринимались меры к их устранению путем направления писем с просьбой о выделении денежных средств на указанные цели. Однако, вопрос о выделении денежных средств администрацией района решен не был. После поступления денежных средств недостатки будут сразу же устранены.

Аналогичные показания дал заместитель директора по хозяйственной части Воробьев А.Н. допрошенный в качестве свидетеля.

Представитель ГУМ РФ ГОЧС по КК - в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что 01 ноября 2011 года юридическому лицу - МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район Главным государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору выдано предписание № 163/1/1-3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, заключающихся в отсутствии прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны, отсутствии на территории здания № 1, 4 школы второго пожарного гидранта, отсутствии на территории зданий № 2 и 3 школы наружного противопожарного водоснабжения( пожарных гидрантов, водоемов).

Срок устранения выявленных нарушений установлен до 01 мая 2012 года.

15 мая 2012 года при проведении проверки выполнения предписания установлено, что предписание не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района от 01.06.2012г. МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 90 тыс. руб.

Факт невыполнения в срок выявленных 1.11.2011 г. и указанных в предписании № 163/1/1-3 нарушений требований пожарной безопасности, установлен мировым судьей и подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 15.05.2012 года и актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 167 от 15.05.2012 г.., объяснениями представителя МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район, из которых следует, что с выявленными нарушениями согласны, нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств.

Установленный законом порядок привлечения юридического лица - МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район к административной ответственности соблюден.

Всем собранным по делу доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район о том, что при вынесении постановления об административном правонарушении мировым судьей не было учтено то обстоятельство, что школой предпринимались меры к устранению выявленных нарушений путем направления писем с просьбой выделить денежные средства на ремонт здания, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные действия не привели к устранению выявленных нарушений.

Как указано выше, предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности вынесено в адрес МОБУ СОШ № 7 МО Кореновский район Главным государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору 1.11.2011г. Срок устранения нарушений установлен до 1.05.2012г. Имея шесть месяцев для устранения нарушений пожарной безопасности на территории и в зданиях школы, администрация школы ограничилась лишь тем, что направила два письма в адрес управления образования МО Кореновский район ( 29.12.2011г. и 3.04.2012г. ) с просьбой о выделении денежных средств, необходимых для исполнения предписания госпожнадзора. При этом из представленных суду копий обращений не усматривается, что они поступали в адрес Управления образования и по ним принималось какое- либо решение. Никакие иные меры к выполнению предписания администрацией МОБУ СОШ № 7 предприняты не были.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что неприятие мер к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности представляет угрозу для жизни и здоровья детей, педагогического персонала, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 01.07.2012 года в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 7 им. В.П. Адодина Муниципального образования Кореновский район по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу директора МОБУ СОШ № 7 - без удовлетворения.

        Настоящее решение вступает с законную силу немедленно со дня его вынесения.

                      Судья