П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 сентября 2010 года г. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Мосин А.В.,
при секретаре Назаровой Н.И.,
с участием предпринимателя - Ростовского В.М.,
представителя территориального отдела по доверенности - Ждановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.14.4. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ростовского В.М.,
У С Т А Н О В И Л:
30.08.2010 года в ходе внеплановых мероприятий по контролю (надзору) в <...> установлено, что организацией торговли ИП Ростовского В.М. оказываются услуги по реализации пищевых продуктов в розницу. При этом, ассортимент пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли не соответствует виду и типу организации торговли, что является нарушением п.1.3. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.3.1-организация торговли не обеспечена водоснабжением и канализацией; п.3.9-не оборудована туалетом и раковиной для мытья рук, п.4.2. отсутствуют охлажденные камеры для хранения овощей и фруктов, п.5.2-не соблюдается поточность поступления пищевых продуктов; п.7.5-не соблюдается температурный режим при хранении и реализации (пиво живое хранится при температуре +12гр.С), п.7.6.не соблюдаются правила товарного соседства (рыба, фрукты, овощи, сигареты), п.7.8-хранение товара осуществляется на полу без стеллажей и поддонов, п.8.24. на товар не предъявлены сопроводительные документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность к реализации, предложен товар с истекшим сроком годности (приправы, супы, желе, горчичный порошок), п.9.13, 9.14. индивидуальный предприниматель работает без санитарной одежды, медицинский осмотр пройден в 2007 году, п.10.8. помещения требуют ремонта, п.10.1. отсутствует уборочный инвентарь.
В связи с установленными нарушениями был составлен протокол № 021419 от 30.08.2010 года об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4. КоАП РФ в отношении предпринимателя Ростовского В.М. и в порядке ст.27.16 КоАП РФ временно, на 5 дней с 1330 часов 30.08.2010 года, запрещена деятельность организации торговли ИП Ростовского В.М. в <...> <...>
Предприниматель Ростовский В.М пояснил в суде, что действительно указанные нарушения имели место. Он подзапустил свой магазин, который имеет площадь 8 м2, так как ранее был умывальник. Впервые привлекается к ответственности и обязуется устранить все нарушения в течение месяца. Сейчас он уже побелил потолки, покрасил окна и двери, приобрел кондиционер. Необходимо сделать ремонт во второй комнате. Сегодня он проходит необходимую медицинскую комиссию и утром сдал кровь на анализ. Недостающий инвентарь в магазине восполнил. Туалет у них общий с кафе-баром, расположенным в 10 метрах от его ларька.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах - Жданова Н.В. пояснила, что имеются значительные нарушения, которые подробно изложены в протоколе, поэтому они просят суд приостановить деятельность магазина на 90 суток.
Суд, выслушав предпринимателя Ростовского В.М., представителя территориального отдела, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в деятельности организации торговли ИП Ростовского В.М. содержатся признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ.
Суд считает, что нарушения, выявленные в организации торговли ИП Ростовского В.М., правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.4. КоАП РФ как продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни или здоровья людей.
Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд принимает во внимание опасность и последствия, которые могут произойти при осуществлении деятельности в организации торговли ИП Ростовского В.М. в <...> обстоятельства смягчающие административную ответственность: раскаяние лица, а также то, что ИП Ростовский В.М. ранее к административной ответственности не привлекался, часть нарушений уже устранена, приходит к выводу о том, что единственной мерой, которая может обеспечить достижение цели административного наказания является административное приостановление деятельности организации торговли ИП Ростовского В.М. в <...> <...>.
При этом, суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Ростовского В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации торговли ИП Ростовского В.М. в <...> сроком на 30 суток, начиная с 13 часов 30 минут 30.08.2010 года до 13 часов 30 минут 29.09.2010 года.
В соответствии с п.1 ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток.
Судья Кореновского районного суда А.В.Мосин
Справка: постановление не обжаловано, вступило в законную силу 14.09.2010 года.