Постановление в отношении МДОБУ № 44 МО Кореновский район по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

            04 июля 2011 года                                                                          г. Кореновск.

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Пшеничникова С.В.,

при секретаре Бородавко Н.А.,

с участием представителя муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 44 МО Кореновский район Алексеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела Государственного пожарного надзора Кореновского района дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 44 МО Кореновский район, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

23.05.2011 года 14-00 час. Государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору, во исполнение распоряжения Главного государственного инспектора Краснодарского края по пожарному надзору № 71 от 28.04.2011г. на территории и в здании муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 44 МО Кореновский район, расположенного по адресу: <...> проведена внеплановая выездная проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- из спального помещения подготовительной группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12);

- из спального помещения 2-й младшей группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12);

- из спального помещения 1-й ясельной группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12);

- из спального помещения 2 -й ясельной группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12);

- из спального помещения 1-й средней группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12);

- учреждение не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны ( ППБ 01-03 п.39);

- уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений старшей группы составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*);

- ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений старшей группы составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30);

- уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений подготовительной группы № 2 составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*);

- ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений подготовительной группы № 2 составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30);

- уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений средней группы составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*);

- ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений средней составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30);

- уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений 2-й младшей группы составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*);

- ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений 2-й младшей группы составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30);

- двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*);

- допускается попадание атмосферных осадков (воды) через кровлю здания на электроустановки в помещениях 1-й ясельной группы ( п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ);

- допускается попадание атмосферных осадков (воды) через кровлю здания на электроустановки в помещениях 1-й средней группы ( п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ);

- допускается попадание атмосферных осадков (воды) через кровлю здания на электроустановки в помещениях 2-й средней группы ( п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ);

По итогам проверки составлен Акт № 71 от 23.05.2011 г. и государственным инспектором Кореновского района по пожарному надзору в отношении юридического лица - МДО бюджетное учреждение детский сад № 44 МО Кореновский район, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ заключающемся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Представитель ОГПН Кореновского района в судебное заседание не явился.

Представитель МДОУдетский сад № 44 МО Кореновский район Алексеева А.Г. не отрицала тот факт, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности, имевшей место 23.05.2011 г., на территории и в помещении детского сада были выявлены нарушения, изложенные в акте проверки. В настоящее время детский сад закрыт на ремонт и за это время они попытаются устранить выявленные недостатки.

Выслушав представителя юридического лица,исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина МДОУдетский сад № 44 МО Кореновский район в нарушении правил и норм пожарной безопасности, нашла свое подтверждение представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.05.2011г., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 71 от 23.05.2011 г., согласно которого в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детский сад № 44 МО Кореновский район, расположенном по адресу: <...>, установлено нарушение норм и правил пожарной безопасности, а именно: из спального помещения подготовительной группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12); из спального помещения 2-й младшей группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12); из спального помещения 1-й ясельной группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12); из спального помещения 2 -й ясельной группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12); из спального помещения 1-й средней группы отсутствует второй эвакуационный выход ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п. 6.12); учреждение не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны ( ППБ 01-03 п.39); уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений старшей группы составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*); ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений старшей группы составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30); уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений подготовительной группы № 2 составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*); ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений подготовительной группы № 2 составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30); уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений средней группы составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*); ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений средней составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30); уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений 2-й младшей группы составляет более 1:1 ( ППБ 001-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*); ширина проступи наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей из помещений 2-й младшей группы составляет менее 25 см ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30); двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*); допускается попадание атмосферных осадков (воды) через кровлю здания на электроустановки в помещениях 1-й ясельной группы ( п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ); допускается попадание атмосферных осадков (воды) через кровлю здания на электроустановки в помещениях 1-й средней группы ( п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ); допускается попадание атмосферных осадков (воды) через кровлю здания на электроустановки в помещениях 2-й средней группы ( п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ).

     Наличие нарушений Правил пожарной безопасности не отрицает и представитель детского сада № 44.

В соответствии с п.10 Правил « Пожарной безопасности в Российской Федерации» лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. ( с последующими изменениями ), ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из изложенного следует, что действия муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 44 МО Кореновский район, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает затруднительное материальное положение юридического лица, финансируемого за счет бюджета МО Кореновский район.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, степень опасности выявленных нарушений пожарной безопасности. Учитывает суд и то обстоятельство, что администрацией детского сада предпринимаются меры к устранению нарушений Правил пожарной безопасности выявленных в ходе проверки.

Исходя из изложенного, суд считает, что наказание Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад № 44 МО Кореновский район должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 44 МО Кореновский район, расположенное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Разъяснить представителю Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 44 МО Кореновский район, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено судом досрочно по ее ходатайству в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.В.Пшеничникова

Справка: постановление не обжаловано, вступило в законную силу 19.07.2011 года.